關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制（二）——英國的現(xiàn)代學(xué)徒制

□楊黎明

1994年以前，英國的傳統(tǒng)學(xué)徒制主要針對的是每年企業(yè)中新增的16－17歲青少年學(xué)徒工，開展的是企業(yè)內(nèi)的基礎(chǔ)培訓(xùn)，通常第一年在學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)理論，后3年主要在企業(yè)接受培訓(xùn)，同時利用企業(yè)培訓(xùn)日，每周用1－2.5天時間帶薪去學(xué)習(xí)，或者進行部分時間制的課程學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)學(xué)徒制主要適用于技術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)訓(xùn)練，但較多的還是在技術(shù)領(lǐng)域，諸如工程類和建筑類等等。在傳統(tǒng)學(xué)徒制中，由于培訓(xùn)計劃是以勞資雙方已達(dá)成的徒工協(xié)議為基礎(chǔ)的，所以除了學(xué)校和工會可以局部影響培訓(xùn)外，一般是由企業(yè)主自主管理徒工。

20世紀(jì)初，英國國力開始出現(xiàn)明顯下降的趨勢，人們普遍認(rèn)為：經(jīng)濟落后的重要原因是因為英國沒有像德國那樣給予職業(yè)教育與培訓(xùn)以足夠的重視，此外，培訓(xùn)機構(gòu)不足以及青年參加培訓(xùn)的積極性不高也是其中的原因。1991年，英國政府發(fā)表《21世紀(jì)教育與培訓(xùn)》白皮書，指出要在16－19歲的青年中推廣高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育，從根本上解決職業(yè)教育脫離企業(yè)實踐的弊端。1994年9月以后，英國開始了現(xiàn)代學(xué)徒制的改革，與傳統(tǒng)的學(xué)徒制相比，現(xiàn)代學(xué)徒制出現(xiàn)了一些新的狀況：

--現(xiàn)代學(xué)徒制吸引了更多完成了義務(wù)教育的16-19歲的青少年，迄至1996年9月，英國就有514000名現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)員，隨后以每年60000名的速度遞增。

--現(xiàn)代學(xué)徒制強調(diào)技術(shù)和數(shù)字通信等方面關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，注重現(xiàn)場學(xué)習(xí)經(jīng)驗和課堂經(jīng)驗在實際生產(chǎn)情景中的有效結(jié)合。

--現(xiàn)代學(xué)徒制為滿足企業(yè)對中級技術(shù)人才的需求，加強了一般技能的訓(xùn)練和培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考核合格可獲得NVQ3級(國家職業(yè)資格證書3級)或GNVQ3級(普通國家職業(yè)資格證書3級)資格證書。

--現(xiàn)代學(xué)徒制擴大了培訓(xùn)領(lǐng)域，培訓(xùn)領(lǐng)域由14個增加到73個，女性學(xué)徒也得到了大幅度的增加。

--現(xiàn)代學(xué)徒制給予學(xué)徒充分的自愿選擇的權(quán)利，學(xué)徒和培訓(xùn)機構(gòu)之間可以簽訂詳細(xì)的個別化培訓(xùn)計劃，可以依據(jù)需要同時在兩個部門之間暫時流動學(xué)習(xí)。

英國現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)理論與實踐相結(jié)合的新型勞動者的目標(biāo)是通過其多樣性的課程類型得以實現(xiàn)的。傳統(tǒng)學(xué)徒制課程受其培養(yǎng)目標(biāo)限制，主要局限在技能領(lǐng)域，雖然隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，二戰(zhàn)之前英國的學(xué)徒制培訓(xùn)就已經(jīng)引進了脫產(chǎn)培訓(xùn)，但其培訓(xùn)內(nèi)容的確定主要由雇主與學(xué)徒自己協(xié)商確定，主觀性和隨意性強，缺乏系統(tǒng)性，培訓(xùn)質(zhì)量難以得到保證；英國現(xiàn)代學(xué)徒制加大了課程開發(fā)的力度，在課程的科學(xué)性與實用性方面有了長足的進步，形成了既相互聯(lián)系又相互獨立的課程體系，該課程體系包括三個方面的內(nèi)容：

關(guān)鍵技能課程。關(guān)鍵技能是指一種可遷移的，從事任何職業(yè)都必不可少的跨職業(yè)的能力。目前英國政府于1998年在《走向成功的資格》中指出：關(guān)鍵技能支持個人職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)變和過渡。英國工業(yè)聯(lián)盟，教育與就業(yè)部以及資格與課程署共同認(rèn)可了六種關(guān)鍵技能：交流、數(shù)字運用、信息技術(shù)、與人合作、自我學(xué)習(xí)、以及解決問題的能力。其中前三種技能屬于主要的或硬的關(guān)鍵技能，它們通常強制性地應(yīng)用于國家職業(yè)資格證書課程中；后三種屬于更廣泛的或軟的關(guān)鍵技能，它們幾乎包含在所有的現(xiàn)代學(xué)徒制和國家培訓(xùn)計劃中。關(guān)鍵技能隨著社會的發(fā)展和時代的變化而變化。

NVQ課程。NVQ是英國國家職業(yè)資格的簡稱。它是一種以國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的職業(yè)資格證書制度，國家職業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)從低到高劃分為5個等級，逐級遞進，形成一個從低到高的完整的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，每個等級規(guī)定了與該等級實際工作崗位相對應(yīng)的知識、技能和在實際工作中擁有的責(zé)任、權(quán)利范圍、行為規(guī)范要求。每個等級由若干個能力單元組成，每個能力單元又分為若干要素，要素、單元、等級標(biāo)準(zhǔn)遞次組合，形成NVQ課程體系。英國國家職業(yè)資格證書與學(xué)歷等級相對應(yīng)。

技術(shù)證書課程。技術(shù)證書是一種評價具體的職業(yè)知識和理解力的證書，它為國家職業(yè)資格的獲得提供必要的基礎(chǔ)知識和理解力。學(xué)習(xí)與技能委員會和課程與資格局負(fù)責(zé)開發(fā)。國家和課程局已經(jīng)認(rèn)可在某些領(lǐng)域把高級職業(yè)教育證書或職業(yè)資格A水平（高級普通國家職業(yè)資格證書的新名稱）作為技術(shù)資格的過渡性評價。技術(shù)資格將與高等教育的基礎(chǔ)學(xué)位相銜接，為完成高級現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)的青年開辟接受高等教育的新路徑。而在職業(yè)教育系列中實行雙證書，即職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書制度，是國際上經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的通行做法。英國是目前世界上公認(rèn)職業(yè)資格制度最先進、學(xué)歷教育與職業(yè)教育溝通最好的國家之一。

需要指出的是，三類課程盡管具備了多樣性，但卻造成了部分課程內(nèi)容的重疊，給評估帶來困難。