林業(yè)在廣西生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用

耿凱

摘要 在闡釋生態(tài)文明的概念與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了廣西林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，并進(jìn)一步探討推進(jìn)林業(yè)改革的舉措，以加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐和推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，為廣西生態(tài)文明建設(shè)起到更大的作用。

關(guān)鍵詞 林業(yè)；生態(tài)文明建設(shè)；概念；內(nèi)涵；作用；廣西

中圖分類(lèi)號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）18-0179-02

1 生態(tài)文明的概念與內(nèi)涵

1.1 生態(tài)文明的概念

很多學(xué)者對(duì)生態(tài)文明觀的概念有不同觀點(diǎn)。從哲學(xué)的角度看，生態(tài)文明是繁榮人與自然的關(guān)系并和諧相處最重要的內(nèi)容，是一個(gè)物種和自然的和諧發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度說(shuō)，生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有密切的接觸，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，然后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上使生態(tài)環(huán)境得到改善，最終人與自然和諧發(fā)展。與目前的學(xué)者所闡述的生態(tài)文明相比，生態(tài)文明還包括人與人之間關(guān)系和其性質(zhì)之間的關(guān)系，人類(lèi)認(rèn)知和改造客觀世界的行為對(duì)生態(tài)文明造成的負(fù)面影響，人與自然還有人的關(guān)系的優(yōu)化，才是重建生態(tài)文明的心臟。同時(shí)，生態(tài)文明也反映與自然有關(guān)系的人類(lèi)活動(dòng)之間的關(guān)系和發(fā)展的過(guò)程[1]。

1.2 生態(tài)文明的內(nèi)涵

國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)生態(tài)文明的內(nèi)涵主要有3種見(jiàn)解：第一，人的生命本性，尊重人性的需要的生活，而愛(ài)護(hù)自然環(huán)境正是人類(lèi)的需要，這說(shuō)明了人與自然需要和諧。第二，人類(lèi)勞動(dòng)要做到節(jié)約生產(chǎn)資源和高效利用它，產(chǎn)品從生產(chǎn)到廢棄的全部生產(chǎn)生活周期，降低能源消耗和回收利用廢棄材料至關(guān)重要，要努力形成可持續(xù)生產(chǎn)關(guān)系形式的自然觀，同時(shí)不妥協(xié)自己的需要的滿(mǎn)足。第三，還有學(xué)者認(rèn)為生態(tài)文明應(yīng)包括以下內(nèi)容：從自然觀角度來(lái)看，人與自然的目的和自然歷史是統(tǒng)一的，其內(nèi)在應(yīng)升華自然價(jià)值的內(nèi)在價(jià)值，在與人和自然和諧的基礎(chǔ)上，由自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)；其次是價(jià)值角度，強(qiáng)調(diào)放棄人類(lèi)中心主義，注重與其他生物的相互依存，和諧共生，盡力維持地球上生命的多樣性；再者就是發(fā)展觀角度，生態(tài)文明要以確定資源環(huán)境承載力為發(fā)展理念，尊重以資源環(huán)境承載力的強(qiáng)度控制和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力學(xué)模型重構(gòu)的發(fā)展規(guī)律，才可使可持續(xù)發(fā)展最終實(shí)現(xiàn)；最后是消費(fèi)視角，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明的實(shí)用原則，要追求的基本消費(fèi)需求的生活，改變?nèi)祟?lèi)與自然不相適應(yīng)的生活需求[2-3]。

生態(tài)文明是指人類(lèi)在改造客觀世界的過(guò)程中，必須堅(jiān)持人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)的文化倫理形態(tài)[4-5]。

2 林業(yè)在廣西生態(tài)文明建設(shè)中的作用

2.1 發(fā)展林業(yè)成為廣西走向生態(tài)文明新時(shí)代的必然選擇

林業(yè)在治理生態(tài)危機(jī)中具有不可替代的重要作用，是人類(lèi)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，發(fā)展林業(yè)是破解廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的重要舉措。據(jù)2014年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西森林覆蓋率提高到62%，為全國(guó)平均水平的2.8倍，在全國(guó)依然排名第三，但從總體上看，廣西仍然是一個(gè)生態(tài)脆弱的地區(qū)。高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)（如火電、石化、冶金、有色、制漿造紙等）發(fā)展對(duì)能源的剛性需求將會(huì)不斷增加，重金屬、持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、廢舊電子電器污染和土壤污染問(wèn)題日趨突出[5]。要解決這些生態(tài)問(wèn)題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

2.2 林業(yè)承擔(dān)推進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)重大使命

廣西地處珠江、長(zhǎng)江流域中上游區(qū)域，且陸海與越南交界，是我國(guó)對(duì)東南亞開(kāi)放合作的前沿和樞紐，其生態(tài)文明建設(shè)對(duì)整個(gè)國(guó)家和周邊地區(qū)的影響重大。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”，把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”的重要著力點(diǎn)[5]。林業(yè)在廣西生態(tài)文明建設(shè)中居于主體地位，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全、供給生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建生態(tài)制度的重大職責(zé)。因此，發(fā)展林業(yè)是自治區(qū)政府確定推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)。

3 加快廣西林業(yè)的發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)

3.1 著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，努力改善生態(tài)狀況

打造生態(tài)建設(shè)“升級(jí)版”。深入實(shí)施“綠滿(mǎn)八桂”造林綠化工程和珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、石漠化綜合治理、農(nóng)村能源建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程，大力發(fā)展名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，大力營(yíng)造鄉(xiāng)土樹(shù)種、闊葉樹(shù)種、彩色樹(shù)種，爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)流域源頭縣、生態(tài)環(huán)境脆弱縣實(shí)行績(jī)效差別化考核，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。

3.2 全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)發(fā)展活力

扎實(shí)推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、政策性森林保險(xiǎn)，建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)和森林資產(chǎn)評(píng)估制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范各種林業(yè)收費(fèi)。擴(kuò)大與世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、央企、東盟國(guó)家及林業(yè)發(fā)達(dá)省區(qū)的交流與合作，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，到周邊省及東盟國(guó)家造林、辦加工企業(yè)。

3.3 加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善林區(qū)民生

打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。繼續(xù)將“綠滿(mǎn)八桂”造林綠化工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、戶(hù)用沼氣池列為民辦實(shí)事項(xiàng)目。著力解決林區(qū)行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難等突出問(wèn)題。加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、立體林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、集約林業(yè)、復(fù)合林業(yè)。推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、集約化、品牌化、市場(chǎng)化發(fā)展[6-7]。

3.4 大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)理念

一是強(qiáng)化林業(yè)宣傳工作。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺(tái)，加大生態(tài)文化宣傳力度，為林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造條件。二是開(kāi)展生態(tài)文化活動(dòng)。積極參加全國(guó)綠化模范單位、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng)以及全國(guó)生態(tài)文化示范村遴選活動(dòng)，圍繞植樹(shù)節(jié)等節(jié)日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并加強(qiáng)生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作，全面宣傳、展示生態(tài)文化成果。三是發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。把生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，積極開(kāi)發(fā)生態(tài)文化產(chǎn)品，發(fā)展森林、濕地等生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，提升生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

3.5 努力提升支撐保障能力，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究和重大項(xiàng)目科研攻關(guān)，力爭(zhēng)在良種培育、森林經(jīng)營(yíng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，深入實(shí)施林業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，為廣西生態(tài)文明建設(shè)奠定良好的技術(shù)支撐[8]。

總之，良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源，既是建設(shè)生態(tài)廣西的根基所在，也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“本錢(qián)”和“家底”，必須堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，一方面鞏固提升“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，另一方面加快發(fā)展作為“朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)”的綠色產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、疾行領(lǐng)跑，為廣西生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[9]。

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