學(xué)校開展陽光體育運(yùn)動的問題與解決措施分析①

王夢柔

(北京體育大學(xué) 北京 100084)

學(xué)校開展陽光體育運(yùn)動的問題與解決措施分析①

王夢柔

(北京體育大學(xué) 北京 100084)

我國自1985年開始進(jìn)行青少年體質(zhì)健康調(diào)查,至今已有6次,調(diào)查結(jié)果顯示我國青少年體質(zhì)明顯呈下降趨勢。為此,教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央在2006年共同發(fā)文“關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的通知”,陽光體育體現(xiàn)了我國對青少年體質(zhì)的重視,但也存在一些問題,該文分析了我國陽光體育運(yùn)動開展過程中存在的問題,同時提出改進(jìn)建議,希望對提高陽光體育運(yùn)動質(zhì)量有所幫助。

陽光體育運(yùn)動 存在問題 改進(jìn)措施 青少年體質(zhì)

1 陽光體育概念與意義

陽光體育是指“為切實推動全國億萬學(xué)生體育運(yùn)動的廣泛開展,吸引廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下,積極參加體育鍛煉,掀起群眾性體育鍛煉熱潮”[1]。這一名詞首次提出是在2006年12月23日召開的全國學(xué)校體育工作會議上,會議指出在全國各級各類學(xué)校中廣泛、深入地開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動。此項活動從2007年4月正式啟動,并結(jié)合《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實施。

陽光體育開展有其必要性與重要性:青少年體質(zhì)不斷惡化是此項活動實施的助推力,說明問題已經(jīng)到了不能再拖的地步了。同時陽光體育運(yùn)動的開展也有力的促進(jìn)了青少年身心健康、社會化與家庭和諧、社會主義建設(shè)的開展。

2 存在問題

2.1 形式主義

以“全國億萬學(xué)生陽光體育冬季長跑活動”為例,每年召開前,主管部門要求各單位“認(rèn)真籌辦冬季長跑活動開幕式等工作”,然而隆重的開幕式過后,更多是其對陽光體育運(yùn)動的不重視。導(dǎo)致開幕式前忙忙碌碌只為開幕式舉辦時幾分鐘的形式,完成上級任務(wù),開幕式后各自回歸正常學(xué)習(xí)工作生活,學(xué)生的課余時間與體育課依然被考試的幾項主要科目所占用,并未達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)的目標(biāo)。

2.2 內(nèi)容單一,忽略多樣性

據(jù)報道2014年底召開的第八屆“全國億萬學(xué)生陽光體育冬季長跑活動”中,共有31個省級行政單位師生代表齊聚北京,各省市回到地方后也要根據(jù)上級要求開展長跑活動,但運(yùn)動的形式是否過于單一？可否增加其他趣味性體育運(yùn)動？能不能在其他季節(jié)也有不同運(yùn)動主題？另外我國幅員遼闊,同一時間各地季節(jié)差異很大,形成的主流體育運(yùn)動文化不同,能否根據(jù)不同地方不同體育文化背景展開適宜的運(yùn)動項目？打開陽光體育相應(yīng)的網(wǎng)站,也以冬季長跑活動的組織方案、評價結(jié)果為主。不難看出其單一的特點。

2.3 活動經(jīng)費(fèi)不足

陽光體育運(yùn)動作為集體行為,可視為是公共產(chǎn)品,任何一個人參加不會導(dǎo)致其他人放棄活動,而每多一個參加此項活動的人員也不會增加整個活動的運(yùn)行成本,具有明顯的非排他性與非競爭性,因此,它必須有充分的公共款項作為推行的保障。然而現(xiàn)實卻是,由于對體育運(yùn)動、身體健康的不重視,導(dǎo)致各級部門不愿針對陽光體育活動劃撥資金,經(jīng)費(fèi)不充足,導(dǎo)致體育教師失去指導(dǎo)工作的熱情,學(xué)校體育設(shè)施陳舊老套,學(xué)生沒有鍛煉的興趣。實際上,開展陽光體育運(yùn)動,最重要的是學(xué)生的積極參與以及體育教師專業(yè)、深入的指導(dǎo),沒有利益驅(qū)動機(jī)制起作用,教師失去熱情,導(dǎo)致陽光體育運(yùn)動開展受阻。

2.4 評價跟蹤短期、片面

大多數(shù)學(xué)校在總結(jié)中首先提到的都是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、宣傳力度之大,最后才是該校師生在該次活動中的參與問題。總結(jié)的內(nèi)容很明顯具有官僚主義色彩,對于學(xué)生是否感受到體育鍛煉促進(jìn)身體健康的重要性缺乏后期的跟蹤,對于此次活動組織中有沒有出現(xiàn)問題,如何解決等卻沒有進(jìn)一步的提出改進(jìn)方案。

3 改進(jìn)措施

3.1 主管部門頂層設(shè)計

我國人口眾多、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大決定了各地居民受教育程度不同,進(jìn)行自治、自我管理的能力有限,因此,頂層設(shè)計顯得十分必要。陽光體育運(yùn)動的主管部門主要由教育部門與體育部門兩部分組成,教育部門應(yīng)在改變與完善教育體制上下功夫,體育部門則應(yīng)該集思廣益,設(shè)計多套校園陽光體育運(yùn)動方案,供各大高校、中小學(xué)選擇,提供多種可能性。

20世紀(jì)末期的高考制度與應(yīng)試教育體制有其當(dāng)時存在的道理,這種體制培養(yǎng)出來的人才也為祖國建設(shè)做出了努力,但隨著全球化的發(fā)展,我國與世界接軌的速度不斷加快,我國政府也意識到提高國家競爭力所需的人才不僅是知識型的,更是智慧型的,智慧型人才是綜合素質(zhì)的體現(xiàn),因此,國家現(xiàn)在大力提倡發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。但由于缺少具體的培養(yǎng)方案以及傳統(tǒng)意識的禁錮,目前很多省份依然不敢做出轉(zhuǎn)型,有些省份披著素質(zhì)教育的外衣依然搞應(yīng)試教育。教育部門應(yīng)重視并著力解決這種問題,加速素質(zhì)教育實現(xiàn)的步伐,改革不應(yīng)僅停留在課程改革、更換教材等層面,更應(yīng)該在考試制度上有所變更,我們也欣喜的看到一些省份取消文理分科,將體育、手工制作、常識等課程引進(jìn)考評系統(tǒng)。

體育部門所要做的,則應(yīng)是集思廣益,設(shè)計出多套陽光體育運(yùn)動實施方案,供不同地區(qū)學(xué)校學(xué)生根據(jù)實際條件與興趣愛好開展不同運(yùn)動。冬季長跑活動已有8年的歷史,已成為陽光體育運(yùn)動的標(biāo)志性活動,可以在此基礎(chǔ)上設(shè)計出諸如籃球、足球、趣味競賽等不分室內(nèi)外、不分季節(jié)的活動,供學(xué)校參考。

3.2 賦予地區(qū)、學(xué)校更多自主權(quán)

我國幅員遼闊形成了不同的地域文化,地區(qū)之間的差異性決定了不同的適宜開展的體育活動,例如:東北三省四季分明,夏季可游泳、冬季可滑冰滑雪;內(nèi)蒙古地區(qū)由于游牧民族的特點,擅長騎馬射箭;江南沿海等幾個省份有紀(jì)念屈原的龍舟比賽傳統(tǒng);華南兩廣、海南等省份地處熱帶、亞熱帶,四季炎熱適宜游泳。根據(jù)這種情況,在開展學(xué)校陽光體育運(yùn)動時,主管部門可不設(shè)形式上的限制,只是在總體上宏觀把握,樹立目標(biāo)導(dǎo)向意識,只要能提高學(xué)生參與度與積極性,達(dá)到健身、鍛煉的目的,任何形式的活動都可以開展,而不必拘泥于冬季長跑,賦予地區(qū)、學(xué)校更多的自主權(quán),多樣性的體育活動不僅可以良好的實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更可以保護(hù)地區(qū)傳統(tǒng)的體育文化,尤其是少數(shù)民族地區(qū),這也間接地傳承了民族傳統(tǒng)文化。

3.3 經(jīng)費(fèi)支持

在籌集資金時,要考慮多種資金來源渠道,除了傳統(tǒng)的上級部門與學(xué)校自有資金外,可以嘗試吸引企業(yè)贊助的方法,在爭取企業(yè)資金支持中,既可以由政府出面,對支持陽光體育運(yùn)動的相關(guān)企業(yè)在政策上予以獎勵,也可以由學(xué)校學(xué)生組織承擔(dān),尤其是高校的學(xué)生會與社團(tuán)外聯(lián)部門對外聯(lián)絡(luò)能力強(qiáng),可以發(fā)揮這樣的優(yōu)勢吸引資金支持或是實物(如服裝、食品)支持等,這種方式可以爭取經(jīng)費(fèi)、提高企業(yè)知名度、鍛煉學(xué)生的綜合能力,一舉三得。

3.4 輿論宣傳

做好輿論宣傳工作,是順利、高效開展陽光體育運(yùn)動的必要條件,傳統(tǒng)的宣傳方式主要是通過會議傳達(dá)的形式,層層遞進(jìn),或是在校園醒目位置張貼橫幅,但這種方式形式老套、缺乏交流。目前陽光體育運(yùn)動擁有自己的網(wǎng)站,運(yùn)動的主管部門也在努力通過互聯(lián)網(wǎng)方式傳達(dá)更多的信息,要想讓宣傳工作更好的開展,就要利用好互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞交流的優(yōu)勢,在第一時間更新信息。打開陽光體育網(wǎng)站平臺,可以看到許多優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)相關(guān)信息與工作方案、評價總結(jié),但也看到很多舉辦的賽事直到結(jié)束也無人報名參與或是有參與而沒有更新。因此,主管部門應(yīng)將網(wǎng)站信息的更新工作重視起來,將多年的工作成果匯總成珍貴資料,才能更好的進(jìn)行宣傳工作。

4 結(jié)語

我國的陽光體育運(yùn)動開展已有多年,學(xué)生體質(zhì)部分指標(biāo)確實有所提高,需要肯定其取得的成績,但還需看到青少年體質(zhì)提高的幅度并不是很大,政策在執(zhí)行過程中存在形式主義、資金短缺、內(nèi)容單一等一系列問題,青少年承擔(dān)著建設(shè)祖國的重任,只有不斷通過改革教育體制、提高對青少年身體健康的重視程度,綜合多種方法,才能切實提高學(xué)生身體素質(zhì),為祖國建設(shè)打好基礎(chǔ)。

[1]教育部.國家體育總局.共青團(tuán)中央.教體藝[2006]6號文件關(guān)于全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的決定[Z].

[2]劉英杰.試論高校陽光體育與終身體育的有效對接[J].南京體育學(xué)院學(xué)報,2010(10):98-100.

[3]劉小俊.“陽光體育”內(nèi)涵與發(fā)展探析[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報,2009(2):25-26.

[4]賈斌.高校陽光體育的個性化體育教學(xué)研究[J].運(yùn)動,2015(5):7-8.

[5]趙歡春.論陽光體育運(yùn)動的倫理精神[J].山東體育學(xué)院學(xué)報,2008(12):15-17.

[6]趙強(qiáng),姚旭霞.普通高校陽光體育運(yùn)動發(fā)展分析[J].體育文化導(dǎo)刊,2010(9):98-100.

G807

A

2095-2813(2015)09(c)-0227-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.27.227

王夢柔(1991—),女,黑龍江哈爾濱人,管理學(xué)碩士在讀,研究方向:體育行政管理。