“和主義”：對(duì)中國(guó)特色國(guó)際關(guān)系理論的探討

陳水勝

“和”是中華文化的精神實(shí)質(zhì)之一。新中國(guó)成立后，大力弘揚(yáng)和創(chuàng)新“和”“合”精神，逐漸形成了具有中國(guó)特色的國(guó)際關(guān)系理論——“和主義”?！昂椭髁x”包含了和平共處、合作共贏與和諧世界三個(gè)層次，具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯，是一個(gè)系統(tǒng)化的科學(xué)理論，并通過(guò)中國(guó)自身的實(shí)踐不斷得到驗(yàn)證。堅(jiān)持和推廣“和主義”，對(duì)于發(fā)展中外關(guān)系，促進(jìn)世界和平與繁榮等都具有重要的意義。

“和”是中華文化的精神實(shí)質(zhì)之一。中國(guó)人自古就推崇“和為貴”、“以德服人”，主張“和而不同”、“己所不欲，勿施于人”，深諳“合則兩利，斗則俱傷”、“國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡”之理。因此，在對(duì)外交往時(shí)，歷來(lái)注重“協(xié)和萬(wàn)邦”，堅(jiān)持“與人為善”。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著“和平與發(fā)展”已經(jīng)取代“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”成為時(shí)代主題這個(gè)歷史性判斷的提出，我們更是進(jìn)一步將“和”、“合”精神貫穿于外交工作之中，積極踐行和平、和睦、和諧理念，初步形成了具有中國(guó)特色的國(guó)際關(guān)系理論——“和主義”。

“和主義”理論的基本內(nèi)涵

“和主義”理論并不深?yuàn)W，但其內(nèi)涵卻十分豐富，具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯和合理的結(jié)構(gòu)層次，是一個(gè)系統(tǒng)化的科學(xué)理論。總的來(lái)看，至少包括了以下三個(gè)層次。

第一層次是和平共處。一個(gè)成熟的國(guó)際關(guān)系理論首先需要關(guān)注的是國(guó)與國(guó)之間如何相處的問(wèn)題。“和主義”也不例外，它首先提出了國(guó)家之間的相處之道，即“和平共處五項(xiàng)原則”。該原則自提出以來(lái)，不僅在中國(guó)同世界各國(guó)簽署的條約、公報(bào)、宣言、聲明等雙邊關(guān)系文件中得到反復(fù)確認(rèn)，而且也在許多重要國(guó)際會(huì)議和一系列國(guó)際文件中不斷被引用或重申。和平共處五項(xiàng)原則已成為超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)發(fā)展國(guó)家關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

正如習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上所指出的，“60年來(lái)，和平共處五項(xiàng)原則走向亞洲、走向世界，歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，具有強(qiáng)大生命力。和平共處五項(xiàng)原則作為一個(gè)開(kāi)放包容的國(guó)際法原則，集中體現(xiàn)了主權(quán)、正義、民主、法治的價(jià)值觀，已經(jīng)成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則，有力維護(hù)了廣大發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，為推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了積極作用?！彼J(rèn)為，“這是國(guó)際關(guān)系史上的重大創(chuàng)舉，為推動(dòng)建立公正合理的新型國(guó)際關(guān)系做出了歷史性貢獻(xiàn)?！?/p>

正如黨的十八大報(bào)告所指出的那樣，“人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界。歷史昭示我們，弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道，窮兵黷武無(wú)法帶來(lái)美好世界?！币虼?，和平共處是國(guó)際關(guān)系中最基礎(chǔ)也是最起碼的要求。

第二層次是合作共贏。強(qiáng)調(diào)和平共處并不是說(shuō)就“老死不相往來(lái)”。國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，必須開(kāi)展對(duì)外交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。在交往過(guò)程中，不論是殖民時(shí)代那種“人為刀俎，我為魚(yú)肉”的弱肉強(qiáng)食之法，還是“你輸我贏”的零和思維，顯然都不是可取之道。特別是隨著全球化進(jìn)程的加速推進(jìn)，國(guó)與國(guó)之間依存度不斷加深，很難有哪一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身或是自己說(shuō)了算，必須走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子。

對(duì)此，中國(guó)牢牢把握住時(shí)代主題，堅(jiān)持以合作促和平、以合作促發(fā)展，不斷深化合作理念，大力加強(qiáng)同世界各國(guó)開(kāi)展務(wù)實(shí)友好合作。黨的十六大報(bào)告指出，“中國(guó)外交政策的宗旨，是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展”；十七大報(bào)告在此基礎(chǔ)上，明確了提出：“不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)“民主、和睦、協(xié)作、共贏”的精神。

近年來(lái)，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文明多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，各國(guó)相互依存和利益融合達(dá)到了前所未有的高度。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、氣候變化、資源能源安全等各類全球性問(wèn)題日益突出，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推進(jìn)互利合作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身，而只能攜手合作、同舟共濟(jì)，共同尋找各類全球性問(wèn)題的解決方案，實(shí)現(xiàn)合作共贏，增進(jìn)共同利益（中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部理論中心組：《堅(jiān)持和平發(fā)展 促進(jìn)合作共贏》，載《求是》2013年第18期）。為此，黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步突出了合作共贏的重要性，主張?jiān)趪?guó)際關(guān)系中應(yīng)“弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神”，強(qiáng)調(diào)要“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益”，明確表示“中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。”

第三層次是和諧世界。在和平共處、合作共贏的基礎(chǔ)上，才有望建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。和諧世界理念是胡錦濤同志于2005年9月15日在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上正式提出來(lái)的。2007年，黨的十七大報(bào)告中就什么是和諧世界，怎么建設(shè)和諧世界進(jìn)行了深入闡述，即“應(yīng)該遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。”2012年，黨的十八大報(bào)告繼續(xù)強(qiáng)調(diào)指出，“推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國(guó)人民共同愿望?！?/p>

和平指的是一種相安無(wú)事的狀態(tài)，而和諧的內(nèi)涵與境界要遠(yuǎn)比它高得多。因?yàn)?，和諧強(qiáng)調(diào)的不僅僅是相安無(wú)事，而且要能各盡其責(zé)、各展其能、各得其所。進(jìn)入21世紀(jì)后，盡管世界仍很不安寧，人們孜孜以求的“和平夢(mèng)”還未最終實(shí)現(xiàn)，但是，我們也要看到，如今的我們較以往任何時(shí)候更有能力維護(hù)和平、促進(jìn)和平，也需要向著更高目標(biāo)邁進(jìn)?？梢哉f(shuō)，和諧世界理念的提出，順應(yīng)了國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，為人們指明了更高、更美好的奮斗目標(biāo)。所以，構(gòu)建和諧世界既是目標(biāo)，也是指導(dǎo)思想；既是中國(guó)的需要，也是世界的需要（吳建民等：《和諧世界與中國(guó)外交》，載《外交評(píng)論》2006年第1期）。

總之，“和主義”理論所蘊(yùn)含的這三個(gè)層次是內(nèi)在統(tǒng)一且層層遞進(jìn)的。這就好比馬斯洛的需求層次理論，當(dāng)某一級(jí)的需要得到最低限度滿足之后，就會(huì)開(kāi)始追求更高一級(jí)的需求。在國(guó)際關(guān)系中，國(guó)與國(guó)之間首先要能和平共處，才可能謀求合作，實(shí)現(xiàn)共贏；而只有都通過(guò)走合作共贏之路，相互結(jié)成了利益共同體和命運(yùn)共同體，也才能建成持久和平、共同繁榮的和諧世界。

“和主義”理論的實(shí)踐特征

理論來(lái)源于實(shí)踐，又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐?！昂椭髁x”理論主要來(lái)源于中國(guó)五千多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新中國(guó)六十多年的特色外交實(shí)踐。因此，新中國(guó)的外交工作處處貫徹著、體現(xiàn)了“和主義”。

其一奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。新中國(guó)成立之初，毛主席便制定了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客人”的指導(dǎo)方針，開(kāi)始確立獨(dú)立自主的和平外交政策。該政策的核心是：在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同所有國(guó)家建立和發(fā)展友好關(guān)系。對(duì)于一切國(guó)際事務(wù)，都從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場(chǎng)和政策，不屈從于任何外來(lái)壓力。不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟，不搞軍事集團(tuán)，不參加軍備競(jìng)賽，不進(jìn)行軍事擴(kuò)張。關(guān)于這方面，冷戰(zhàn)期間，中國(guó)同蘇、美的關(guān)系演變就是很好的例證。即使是在實(shí)行“一邊倒”的時(shí)候，中國(guó)也敢于拒絕蘇聯(lián)提出的無(wú)理要求（如在中國(guó)建立長(zhǎng)波電臺(tái)和聯(lián)合艦隊(duì)等），敢于反對(duì)蘇聯(lián)的霸權(quán)主義。而在反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義的同時(shí)，我們也能適時(shí)同其開(kāi)展交流，直至建立外交關(guān)系。

其二堅(jiān)持走和平發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。而歷史上，國(guó)強(qiáng)必霸似乎成為一條定律。因此，中國(guó)的快速崛起引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和各種反應(yīng)。比如，有些國(guó)家對(duì)我們的疑慮、擔(dān)憂、誤解、防范甚至遏制的傾向也隨之有所增加。國(guó)際社會(huì)上各種版本的“中國(guó)威脅論”不絕于耳。其實(shí)，我們?cè)缫逊浅Ｃ鞔_地向國(guó)際社會(huì)申明：中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，立足于發(fā)展自己，不搞侵略擴(kuò)張，不做損人利己、以鄰為壑的事情，不走“國(guó)強(qiáng)必霸”的傳統(tǒng)大國(guó)崛起的老路。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的那樣，“走和平發(fā)展道路，是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展，也是中國(guó)人民從近代以后苦難遭遇中得出的必然結(jié)論?！币虼?，他特別強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一?！备母镩_(kāi)放三十多年來(lái)取得的巨大成績(jī)也完全可以證明，中國(guó)打破了后起大國(guó)崛起勢(shì)必掠奪、侵略、爭(zhēng)霸的歷史定律，開(kāi)創(chuàng)了全球化時(shí)代依靠勤勞智慧、合作共贏，實(shí)現(xiàn)振興的全新道路（裘援平：《中國(guó)的和平發(fā)展與公共外交》，載《國(guó)際問(wèn)題研究》2010年第6期）。

其三堅(jiān)持正確的義利觀。中國(guó)傳統(tǒng)文化價(jià)值觀非常注重“先義后利”、“重義輕利”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在外交工作中要堅(jiān)持正確義利觀。他指出：“義，反映的是我們的一個(gè)理念，共產(chǎn)黨人、社會(huì)主義國(guó)家的理念。這個(gè)世界上一部分人過(guò)得很好，一部分人過(guò)得很不好，不是個(gè)好現(xiàn)象。真正的快樂(lè)幸福是大家共同快樂(lè)、共同幸福。我們希望全世界共同發(fā)展，特別是希望廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實(shí)現(xiàn)雙贏。我們有義務(wù)對(duì)貧窮的國(guó)家給予力所能及的幫助，有時(shí)甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能唯利是圖、斤斤計(jì)較?！闭腔谶@種理念，中國(guó)無(wú)論是一窮二白的時(shí)候，還是發(fā)展壯大起來(lái)之后，一直都堅(jiān)持提供不附加任何政治條件的對(duì)外援助。據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦2011年和2014年發(fā)布的兩份對(duì)外援助白皮書(shū)顯示，截至2012年，中國(guó)的對(duì)外援助金額累計(jì)達(dá)3456.3億人民幣，幫助發(fā)展中國(guó)家建成各類成套項(xiàng)目近2600個(gè)，為其他國(guó)家培訓(xùn)各類人員近17萬(wàn)人次，援外醫(yī)療隊(duì)診治患者近2.7億人次。

其四堅(jiān)持協(xié)商談判的解決問(wèn)題之道。人與人、國(guó)與國(guó)之間磕磕碰碰在所難免，關(guān)鍵是以什么樣態(tài)度和方式來(lái)對(duì)待和處理。中華民族是追求和平的民族，“和為貴”、“協(xié)和萬(wàn)邦”、“化干戈為玉帛”的和平精神，貫穿中華文明的歷史（李源潮：《同心求和平 攜手促安全——在第二屆世界和平論壇上的講話》）。 因此，對(duì)待國(guó)際爭(zhēng)端，我們一貫主張通過(guò)協(xié)商談判，尋求政治解決之道，反對(duì)動(dòng)輒制裁或以制裁相威脅，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。在處理我們同其他國(guó)家的爭(zhēng)端時(shí)，也一直秉承這一理念。比如，中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話談判處理同鄰國(guó)的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，已同12個(gè)鄰國(guó)成功解決了歷史遺留的陸地邊界問(wèn)題。在處理南海問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題、中印邊界問(wèn)題等領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí)，盡管我們擁有充分的歷史和法理依據(jù)，但選擇了克制謹(jǐn)慎，始終致力于雙方協(xié)商處理?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有中國(guó)的克制，就沒(méi)有今天亞洲的繁榮發(fā)展。

“和主義”的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義

“和主義”理論的形成、發(fā)展與實(shí)踐，是中國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展的一大貢獻(xiàn)，具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

首先，“和主義”建構(gòu)了認(rèn)識(shí)國(guó)際關(guān)系的另一個(gè)理論視角?！昂椭髁x”在堅(jiān)持世界需要合作的大前提下，更多地從需求層面來(lái)看待國(guó)家間關(guān)系，即如何一步步地滿足和實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系中的合作需要。這與目前西方的三大主流國(guó)際關(guān)系理論，從權(quán)力、制度或文化的視角來(lái)考察國(guó)際關(guān)系現(xiàn)象有較大不同。全球化時(shí)代，在各國(guó)高度相互依存、利益深度融合的新情況下，需求一般是會(huì)超越權(quán)力、制度和文化的，從而逐漸成為處理國(guó)家關(guān)系的新的出發(fā)點(diǎn)。

其次，“和主義”提供了國(guó)與國(guó)關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。英國(guó)前首相帕麥斯頓曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永恒的利益”。它被許多國(guó)家視為對(duì)外關(guān)系的準(zhǔn)則。這種法則的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，因而其本質(zhì)是一種利己主義。如果每個(gè)國(guó)家都如此行事的話，不太平便可能成為常態(tài)，國(guó)家間關(guān)系也注定是不可持續(xù)的。然而，“和主義”則不同。定位上，它著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，致力于國(guó)家間關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)層層遞進(jìn)和環(huán)環(huán)相扣，建設(shè)利益共同體和命運(yùn)共同體；方式上，強(qiáng)調(diào)通過(guò)合作做大集體的“利益蛋糕”，從而使每個(gè)個(gè)體都能從中獲得更大的收益。

最后，“和主義”回答了中國(guó)和平崛起對(duì)國(guó)際社會(huì)的影響問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)的崛起正深刻地改變著國(guó)際格局和國(guó)際秩序。一些國(guó)家或個(gè)人基于歷史經(jīng)驗(yàn)而有所擔(dān)憂和疑慮也比較正常。不過(guò)，判斷一個(gè)國(guó)家的最終走向，還應(yīng)從其指導(dǎo)思想上探究。“和主義”清楚地申明了中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展之路，將通過(guò)自己的努力和有效的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)和平崛起，不可能走“國(guó)強(qiáng)必霸”的老路?！昂椭髁x”同時(shí)還表明，中國(guó)將自身的發(fā)展與國(guó)際社會(huì)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起，信奉的是“獨(dú)樂(lè)樂(lè)不如眾樂(lè)樂(lè)”，真誠(chéng)希望同所有國(guó)家一道實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展與和諧進(jìn)步。