序　言

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序言

俄羅斯是世界上幅員最為遼闊的國(guó)家，也是我國(guó)最大的鄰邦。兩國(guó)之間已有400多年的交往，相互產(chǎn)生著巨大影響。我國(guó)學(xué)術(shù)界一貫重視對(duì)俄羅斯歷史和現(xiàn)狀的研究。目前中俄關(guān)系邁入了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段,并將不斷得到進(jìn)一步提升。在這樣的形勢(shì)下，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)俄羅斯問題研究的廣度和深度，不僅有助于中俄兩國(guó)相互了解和相互借鑒，而且對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)具有重要意義。

中央編譯局俄羅斯研究中心成立于1999年11月，正值世紀(jì)之交俄羅斯政局出現(xiàn)重大變化之際。2000年3月普京當(dāng)選總統(tǒng)，俄羅斯進(jìn)入“普京時(shí)代”。在這樣的背景下，中央編譯局俄羅斯研究中心于2000年4月創(chuàng)辦了不定期內(nèi)部刊物《俄羅斯研究信息》，跟蹤報(bào)道俄羅斯以及東歐、中亞地區(qū)后社會(huì)主義國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、社會(huì)、文化等方面的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，介紹這些國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、政黨制度演變、社會(huì)思潮的新動(dòng)向，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)俄羅斯歷史和現(xiàn)狀的重要研究成果，以及對(duì)蘇聯(lián)興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的評(píng)述，譯介新出臺(tái)的重要政策法規(guī)、新解密的歷史文獻(xiàn)檔案以及各種出版信息，供有關(guān)部門及研究人員參閱。為這個(gè)刊物撰稿和提供資料的除了我局的研究翻譯人員外，還有國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)及高校的專家學(xué)者和翻譯工作者?！抖砹_斯研究信息》于2000年出版了5期，后一度中斷。2010年復(fù)刊。在2010—2013年間共出版38期。信息內(nèi)容豐富、資料扎實(shí)，時(shí)效性和學(xué)術(shù)性強(qiáng)，受到了中央有關(guān)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、研究人員和讀者的重視，許多文章被國(guó)內(nèi)眾多刊物引用或轉(zhuǎn)載。為滿足讀者的需要，中央編譯局俄羅斯研究中心把2010—2013年的《俄羅斯研究信息》發(fā)表的文章和信息資料予以精選，編成《俄羅斯問題研究》文集，每年一卷，共四卷，由中央編譯出版社于2014年6月— 8月正式出版。

四卷文集的內(nèi)容涉及當(dāng)代俄羅斯發(fā)展的兩個(gè)重要階段：一個(gè)階段是2010年至2011年，它是發(fā)端于2008年的“梅普組合”的繼續(xù)；另一個(gè)階段是2012年至2013年，從“梅普組合”轉(zhuǎn)到“梅普易位”，進(jìn)入“新普京時(shí)代”。

普京在其執(zhí)政八年(2000—2008)間，勵(lì)精圖治，扭轉(zhuǎn)了葉利欽時(shí)代的混亂局面，促使俄羅斯逐步走上復(fù)興之路。2008年普京兩屆總統(tǒng)任期結(jié)束后，全力支持梅德韋杰夫接任總統(tǒng)，自己則轉(zhuǎn)任總理，形成了“梅普組合”。2012年普京第三次出任總統(tǒng)，掌握了實(shí)現(xiàn)其“給我20年，還你一個(gè)強(qiáng)大俄羅斯”諾言的有力杠桿。

在2010—2013年這四年間，俄羅斯經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程。從2008年下半年開始的國(guó)際金融危機(jī)使俄羅斯遭到重創(chuàng)，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)在2009年大幅下降。盡管在2010—2013年這四年間俄羅斯遇到不少困難，但總體上仍保持了穩(wěn)定發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)取得了不少成就。

梅德韋杰夫在其執(zhí)政期間提出了國(guó)家“全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略”，包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和政治民主化。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面，強(qiáng)調(diào)發(fā)展“智慧型經(jīng)濟(jì)”，建立以現(xiàn)代最新技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。在政治民主化方面，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的現(xiàn)代化必須在民主價(jià)值和機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行，提出并實(shí)施了一系列有關(guān)反對(duì)腐敗、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、推進(jìn)司法改革、改革政黨體制和選舉制度的建議和法律。在外交政策方面，“梅普組合”和“梅普換位”兩個(gè)階段之間既有繼承性，又有差異性。其總的目標(biāo)是加強(qiáng)俄羅斯在世界上的大國(guó)地位，維護(hù)其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的安全和利益。二者都致力于實(shí)現(xiàn)“獨(dú)聯(lián)體”一體化，反對(duì)北約東擴(kuò)，鞏固和發(fā)展與中國(guó)、印度的關(guān)系，提高“上合組織”和“金磚國(guó)家”在國(guó)際事務(wù)中的作用。在“梅普組合”階段，美國(guó)曾宣布“重啟”俄美關(guān)系，兩國(guó)關(guān)系略有好轉(zhuǎn)。2012年“梅普換位”后，俄美關(guān)系逐漸惡化，爭(zhēng)執(zhí)不斷，在中東、敘利亞等問題上處于對(duì)立狀態(tài)。俄力圖通過舉辦2012年符拉迪沃斯托克APEC峰會(huì)和2013年圣彼得堡20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的機(jī)會(huì)擴(kuò)大自己的國(guó)際影響。

在2014—2015年這兩年間，俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、社會(huì)、內(nèi)政等領(lǐng)域都發(fā)生了許多變化。簡(jiǎn)要地說，大致有以下幾個(gè)方面：

在政治領(lǐng)域，俄羅斯經(jīng)歷了烏克蘭危機(jī)、克里米亞入俄、西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁、俄美關(guān)系緊張、俄日關(guān)系陷入僵局、俄民航客機(jī)遭恐怖襲擊、俄土沖突加劇等嚴(yán)峻考驗(yàn)，但普京應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)和西方制裁的果斷有力措施，打擊敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”極端勢(shì)力的堅(jiān)決強(qiáng)硬立場(chǎng)，贏得大多數(shù)民眾的擁護(hù)，即使一貫對(duì)普京持批評(píng)立場(chǎng)的戈?duì)柊蛦谭蛞操潛P(yáng)普京“拯救俄羅斯于危難之際”。根據(jù)俄羅斯列瓦達(dá)中心2015年10月22日的民意調(diào)查，普京的支持率高達(dá)89.9%，創(chuàng)歷史新高。普京在2015年12月3日發(fā)表的國(guó)情咨文中指出，國(guó)際恐怖主義威脅上升，呼吁建立全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。在此期間，俄羅斯政黨格局相對(duì)穩(wěn)定，執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨繼續(xù)保持一黨獨(dú)大地位，其他三個(gè)議會(huì)政黨——俄共、自由民主黨、公正俄羅斯黨雖然都自稱反對(duì)黨，但在烏克蘭問題、克里米亞入俄、俄土沖突以及國(guó)際反恐斗爭(zhēng)等方面都支持普京總統(tǒng)的政策，只是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策等領(lǐng)域?qū)φ岢鲆恍┡u(píng)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，由于烏克蘭危機(jī)后以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)行制裁，國(guó)際石油價(jià)格下跌，導(dǎo)致盧布貶值、資本外逃、通貨膨脹、匯率下降、失業(yè)率居高不下。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，俄羅斯長(zhǎng)期以來一直依賴能源、原材料部門，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后低效，雖然包括軍事工業(yè)在內(nèi)的重工業(yè)部門相對(duì)發(fā)達(dá)，但基礎(chǔ)設(shè)施和輕工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。盡管當(dāng)局提出要向創(chuàng)新型、智慧型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，實(shí)際上在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)生產(chǎn)率低下和政府部門治理能力不強(qiáng)也制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)是農(nóng)業(yè)取得較好收成，出口部分糧食。俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部宣稱，2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.84萬億美元，增長(zhǎng)率僅為0.6%，2015年經(jīng)濟(jì)萎縮3.7%。為了重振經(jīng)濟(jì)，俄羅斯提出了開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，建立自由貿(mào)易區(qū)，大力吸引外資等計(jì)劃，但成效并不顯著。與此同時(shí)，俄羅斯與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略與俄羅斯的建設(shè)跨歐亞大陸通道設(shè)想對(duì)接，加強(qiáng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的聯(lián)系與合作，為兩國(guó)的務(wù)實(shí)合作開辟了新空間。

在外交領(lǐng)域，2014—2015年俄羅斯與西方國(guó)家的矛盾和對(duì)立加劇，但在2015年11月13日巴黎遭到“伊斯蘭國(guó)”極端分子嚴(yán)重恐怖襲擊后，俄羅斯表示愿與西方國(guó)家在打擊恐怖活動(dòng)中進(jìn)行合作，雙方關(guān)系有所改善。但西方國(guó)家對(duì)俄的制裁仍未取消。與此同時(shí)，俄羅斯與中國(guó)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁入新階段。兩國(guó)相互配合，成功舉辦了紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典活動(dòng)。雙方在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家、上海合作組織、亞信等機(jī)制內(nèi)廣泛開展合作，打擊“三股勢(shì)力”，成為維護(hù)地區(qū)及世界和平與穩(wěn)定的重要保障。

在社會(huì)思潮領(lǐng)域，執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨宣稱“俄羅斯保守主義”是黨的意識(shí)形態(tài)，倡導(dǎo)俄羅斯愛國(guó)主義。該黨內(nèi)部存在“社會(huì)平臺(tái)”“愛國(guó)主義平臺(tái)”和“自由主義平臺(tái)”三個(gè)政治平臺(tái)，分別代表了左、中、右三種不同傾向。俄共宣布堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想，爭(zhēng)取建設(shè)“21世紀(jì)社會(huì)主義”，但黨內(nèi)有三分之一黨員是東正教徒。公正俄羅斯黨信奉社會(huì)民主主義，是社會(huì)黨國(guó)際成員黨。自由民主黨雖然自我標(biāo)榜信奉自由主義和民主主義，實(shí)則具有濃厚民粹主義色彩。這些政黨都強(qiáng)調(diào)愛國(guó)主義和保護(hù)東正教歷史文化傳統(tǒng)。目前東正教在俄羅斯具有重大社會(huì)影響，歐亞主義思潮在俄羅斯也得到相當(dāng)廣泛的傳播，以納瓦利內(nèi)等為代表的體制外的激進(jìn)自由主義流派在社會(huì)上仍有一定影響。

在內(nèi)政方面，俄羅斯采取了一系列措施，增強(qiáng)反腐力度，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)對(duì)非政府民間組織的管控、打擊恐怖主義組織和活動(dòng)、注重對(duì)青少年的愛國(guó)主義教育，等等，取得了重要進(jìn)展。

中央編譯局俄羅斯研究中心2014年出版《俄羅斯研究信息》6期，2015年決定在2014年出版的四卷文集(2010—2013)之后，把近兩年的學(xué)術(shù)成果匯集起來，編輯成為《俄羅斯問題研究(2014—2015)》合刊，由中央編譯出版社出版。為本卷文集撰稿的除了中央編譯局俄羅斯研究中心及局屬各部門的研究人員以外，還有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中央黨校、新華社和高校的專家學(xué)者。他們從不同角度對(duì)俄羅斯問題進(jìn)行了深入探討，提出了富有啟發(fā)性的見解，提供了大量的資料。本卷還收錄了有關(guān)2014—2015年中東歐及中亞國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域發(fā)展變化的論文和文獻(xiàn)資料。

我們希望，與此前出版的2010—2013年的四卷《俄羅斯問題研究》一樣，《俄羅斯問題研究(2014—2015)》合刊的問世能為讀者提供新的具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和資料，有助于繼續(xù)加深對(duì)俄羅斯、中東歐和中亞問題的了解，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)在這一領(lǐng)域的研究作出貢獻(xiàn)。

我作為曾經(jīng)參與創(chuàng)建編譯局俄羅斯研究中心和《俄羅斯研究信息》的研究人員和老編輯，對(duì)各位撰稿人、編輯出版人員以及給予我們支持和幫助的讀者表示衷心感謝！

李興耕