公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

宋恭儉

(湖州市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院,浙江湖州 313000)

公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

宋恭儉

(湖州市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院,浙江湖州 313000)

公路大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)負(fù)效應(yīng),對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的破壞作用。通過(guò)對(duì)公路路域的自然生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染防治、景觀與綠化等方面進(jìn)行綜合分析,確定了公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo),建立了生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。公路路域生態(tài)環(huán)境狀況分為三大類:生態(tài)資源狀況、環(huán)境質(zhì)量狀況與綠化景觀狀況,其中生態(tài)資源狀況包括土地資源、水資源、生物資源;環(huán)境質(zhì)量狀況包括污水處理狀況、大氣污染狀況、噪聲狀況和固體廢棄物處理狀況;綠化景觀狀況包括綠化狀況和景觀狀況。

公路;路域;生態(tài)環(huán)境;評(píng)價(jià)指標(biāo)

0　引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和人民生活水平不斷提高,城市居民對(duì)生態(tài)環(huán)境提出更高層次的要求與期望。

經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)促進(jìn)了道路建設(shè)快速發(fā)展。近年來(lái),道路大規(guī)模發(fā)展導(dǎo)致生態(tài)負(fù)效應(yīng),如氣候熱島、環(huán)境污染、能量耗散、植被破壞、景觀割裂等,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的破壞作用。主要因?yàn)榈缆方ㄔO(shè)中,大量的挖填,破壞了原有的地質(zhì)環(huán)境;施工的影響導(dǎo)致了環(huán)境污染;失控的取棄土,造成了人為的地質(zhì)病害;對(duì)地形的過(guò)多切割和阻礙,改變生態(tài)環(huán)境。

因此,道路建設(shè)在一定程度上加劇了資源、環(huán)境和人口之間的矛盾,使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。

2006年交通部在發(fā)布了《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTG B03-2006)。我國(guó)的道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究工作己走過(guò)了三十余年的歷程,已經(jīng)對(duì)幾百項(xiàng)高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,對(duì)公路建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展起到了非常重要的積極促進(jìn)作用。目前國(guó)內(nèi)非常關(guān)注道路的環(huán)評(píng),當(dāng)前《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTG B03-2006)較多地關(guān)注對(duì)大氣污染和噪聲污染的評(píng)價(jià),生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)多為定性評(píng)價(jià),缺乏定量完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)缺乏準(zhǔn)確性,因此需要建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以指導(dǎo)實(shí)際的公路規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

1　公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)

公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容多涉及面廣,指標(biāo)體系的篩選是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要求評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)有充分和全面的知識(shí)。在篩選公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),綜合路域生態(tài)環(huán)境分析及路域生態(tài)環(huán)境調(diào)查情況,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)研究、實(shí)際工作中的指標(biāo)設(shè)置以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指標(biāo)體系,首先從原始數(shù)據(jù)中篩選出評(píng)價(jià)信息,然后通過(guò)初步篩選、理論分析初步確立路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)。

公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)所用來(lái)評(píng)價(jià)的內(nèi)容,應(yīng)涵蓋公路整個(gè)生命周期中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響、涉及到環(huán)境保護(hù)的所有方面,主要是對(duì)建設(shè)前期、建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期的與高速公路相關(guān)人類活動(dòng)、環(huán)境質(zhì)量與影響。以《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG B04-2010)為依據(jù),對(duì)公路路域的自然生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染防治、景觀與綠化等方面進(jìn)行了綜合分析,確定生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo),公路路域生態(tài)環(huán)境狀況分為三大類:生態(tài)資源狀況、環(huán)境質(zhì)量狀況與綠化景觀狀況。

其中生態(tài)資源狀況包括土地資源、水資源、生物資源;環(huán)境質(zhì)量狀況包括污水處理狀況、大氣污染狀況、噪聲狀況和固體廢棄物處理狀況;綠化景觀狀況包括綠化狀況和景觀狀況。

1.1生態(tài)資源狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)

土地資源狀況評(píng)價(jià)包括土壤有機(jī)質(zhì)、土壤PH值、土壤流失量和臨時(shí)用地生態(tài)恢復(fù)率四項(xiàng)指標(biāo)。

土壤有機(jī)質(zhì):土壤有機(jī)質(zhì)含量是衡量路域土壤肥力高低的重要指標(biāo),應(yīng)對(duì)其有機(jī)質(zhì)含量進(jìn)行測(cè)定。土壤肥力是指土壤為植物生長(zhǎng)提供水分和養(yǎng)分的能力以及良好生態(tài)環(huán)境條件的能力。研究表明,隨著恢復(fù)年限的增加,公路路域土壤中有機(jī)物質(zhì)和全氮的含量與恢復(fù)年限呈正比。土壤肥力的標(biāo)志性物質(zhì)之一就是有機(jī)質(zhì)，內(nèi)含植物所需要的各種養(yǎng)分,具有調(diào)節(jié)土壤理化性質(zhì)的作用,是土壤養(yǎng)分衡量的重要指標(biāo)之一。

土壤pH 值:pH 在化學(xué)中的定義是溶液中氫離子(H+)活度的負(fù)對(duì)數(shù),在公路運(yùn)營(yíng)期間,汽車排放的各種化學(xué)物質(zhì)(重金屬、鹽、有機(jī)物等)滲入土層后會(huì)改變土壤的理化性質(zhì)。受到污染的土壤,會(huì)在一定程度上對(duì)動(dòng)植物生存的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響,降低其生存環(huán)境質(zhì)量,主要反映到土壤pH值的變化。

土壤流失量:隨著我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展,由于坡面開(kāi)挖、路基填方、取土、堆渣、橋涵架設(shè)、施工機(jī)械碾壓等諸多因素的影響,使得高速公路施工沿線的植被遭到干擾,破壞了原有自然植被狀況,產(chǎn)生了新的人為土壤流失,采用土壤流失量來(lái)定量評(píng)價(jià)。

臨時(shí)用地生態(tài)恢復(fù)率,反映工程竣工后土地綜合治理情況,是設(shè)計(jì)人員考慮對(duì)包括取棄土場(chǎng)、施工便道、施工項(xiàng)目部等臨時(shí)用地進(jìn)行復(fù)墾以補(bǔ)償自然生態(tài)資源的一項(xiàng)指標(biāo)。

水資源狀況評(píng)價(jià)包括水污染指數(shù)和地表水徑流變化兩項(xiàng)指標(biāo)。

水污染指數(shù):交通運(yùn)輸生產(chǎn)的垃圾和廢棄物會(huì)隨著降水形成的地面徑流流入到周邊的水環(huán)境中去。有害化學(xué)物質(zhì)會(huì)造成水的使用價(jià)值降低或喪失,污染環(huán)境。在各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中,大多是用綜合指標(biāo)來(lái)評(píng)定水環(huán)境的等級(jí),包括水溫、pH值、溶解氧、氨氮、總磷等采用綜合水污染指數(shù)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

地表水徑流變化:徑流的形成是指流域內(nèi)的降水沿地表徑流匯集到各級(jí)河網(wǎng),最后由流域出口斷面流出的過(guò)程。公路是人工的線性構(gòu)造物,必然會(huì)改變部分流域的地貌特征,橋梁、涵洞和排水溝渠都會(huì)對(duì)徑流的形成產(chǎn)生影響。一些地形比較復(fù)雜的區(qū)域,因?yàn)楣返慕ㄔO(shè)改變了地表徑流的結(jié)構(gòu),從而引發(fā)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,造成難以估量的損失。

生物資源情況評(píng)價(jià)包括生物多樣性指數(shù)、生物均勻性指數(shù)、植被生長(zhǎng)情況與外來(lái)物種入侵情況四項(xiàng)指標(biāo)。

生物多樣性指數(shù):指該地區(qū)植物、動(dòng)物及微生物物種的豐富程度,反應(yīng)生物多樣性高低的常用且重要的生態(tài)系指標(biāo),同樣適用于公路路域植被調(diào)查,可以說(shuō)明一定空間和時(shí)間內(nèi)公路綠化演替的效果。

均勻度指數(shù):反應(yīng)了路域生物群落的均勻性和穩(wěn)定性,是群落生態(tài)特征的重要指標(biāo)。

生物生長(zhǎng)狀況是指?jìng)€(gè)體生物或群落的生長(zhǎng)勢(shì),影響群落演替進(jìn)展的速率。

外來(lái)種侵入情況是反應(yīng)路域生態(tài)系統(tǒng)安全的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

1.2環(huán)境質(zhì)量狀況

環(huán)境質(zhì)量狀況包括大氣污染狀況、噪聲狀況、污水處理狀況和固體廢棄物處理狀況。

大氣污染狀況:空氣質(zhì)量汽車排出的廢氣包CO、SO2、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物等。主要危害是碳?xì)浠衔锖偷趸衔镌陉?yáng)光和空氣的作用下生成的光化學(xué)煙霧。對(duì)人體健康危害極大,同時(shí)光化學(xué)煙霧會(huì)使樹(shù)木枯死，農(nóng)作物大量減產(chǎn);降低大氣的能見(jiàn)度，妨礙交通等。NO2、CO、PM10,評(píng)價(jià)指數(shù)采取達(dá)標(biāo)率(%)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

噪聲狀況:公路交通噪聲分為建設(shè)期噪聲和運(yùn)營(yíng)期噪聲。運(yùn)營(yíng)期的噪聲主要是交通工具本身產(chǎn)生的噪聲，如車輪滾動(dòng)與地面接觸、摩擦產(chǎn)生的噪聲，后者隨著公路使用年限的增加，路況變差而增長(zhǎng)。指標(biāo)獲取方法依據(jù)GB/T14623-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》。

污水處理狀況主要是指公路施工和運(yùn)行階段產(chǎn)生生活污水處理狀況,采用污水處理率表示。

固體廢棄物處理狀況主要是施工垃圾,以及在公路運(yùn)行期產(chǎn)生的生活垃圾處理狀況,采用固體廢棄物處理率表示。

1.3綠化景觀狀況

綠化景觀狀況包括綠化狀況和景觀狀況。

綠化狀況包括綠化種類與形式、本地綠化植物比例、邊坡植被防護(hù)狀況、綠化覆蓋率、綠化植物生長(zhǎng)情況與綠化誘導(dǎo)、防眩效果六項(xiàng)指標(biāo)。

綠化結(jié)構(gòu)和形式是前期綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的最終體現(xiàn),其可以呈現(xiàn)多種不同植被的栽植形式和配置方式,還能夠以此來(lái)寓意本地環(huán)境特點(diǎn)和文化特色,也是景觀特色體現(xiàn)的重要因子。

本地綠化種比例強(qiáng)調(diào)使用不同生態(tài)區(qū)劃綠化植物在公路景觀綠化中的重要性,是綠化物種選擇的趨勢(shì),不僅能體現(xiàn)植被地域特色,還對(duì)本地物種多樣性保護(hù)、構(gòu)建生態(tài)功能區(qū)安全具有舉足輕重的作用。

邊坡植被防護(hù)效果是指綠化植被固土護(hù)坡、防止水土流失的效果,是綠化建植成敗的重要生態(tài)指標(biāo)。

綠化植被覆蓋率是驗(yàn)證綠化效果最常用最直觀的生態(tài)指標(biāo),反映路側(cè)裸露情況。

綠化植被生長(zhǎng)狀況是指?jìng)€(gè)體植被或群落的生長(zhǎng)勢(shì),影響群落演替進(jìn)展的速率。

綠化的誘導(dǎo)和防眩效果是指植被在夜間能夠有效阻隔反方向行車車燈光線對(duì)駕駛?cè)藛T眼睛的直射,保證夜間行車安全,并誘導(dǎo)駕駛?cè)藛T安全行駛。

根據(jù)人類活動(dòng)對(duì)景觀的影響程度,可以把景觀分為自然景觀、經(jīng)營(yíng)景觀、人工景觀三大類,不同的景觀有不同的空間格局,如自然景觀具有原始性和多樣性的特點(diǎn);經(jīng)營(yíng)景觀常與道路、防護(hù)網(wǎng)、邊坡、中央隔離帶、自然的或人工的河道、水體、殘存的森林等構(gòu)成景觀格局;人工景觀表現(xiàn)為人工建筑物取代原有的地表形態(tài)和自然景觀,人類系統(tǒng)大型橋梁、綠化帶、服務(wù)區(qū)等成為景觀的主要生態(tài)組合。景觀狀況評(píng)價(jià)采用景觀破碎度、景觀多樣性及與周圍環(huán)境融合程度三項(xiàng)指標(biāo)。

景觀破碎度:公路的線型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)造成了沿線各類景觀生態(tài)系統(tǒng)的破碎化和斑塊化,也可理解為景觀結(jié)構(gòu)在空間上的非連續(xù)性。公路穿越山嶺平原、森林灌叢,跨越河流,使原本連成一片的生境支離破碎。部分地段施工需要開(kāi)鑿隧道、架橋、削坡,完全破壞了原有植被景觀的完整性,增加了自然景觀的破碎度和異質(zhì)性。橋梁和隧道等工程構(gòu)筑物雖然起到了減少植被破壞、提供生物廊道的作用,但完全打破了和諧的自然景觀格局;面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多”的公路和河道之間形成多個(gè)生態(tài)孤島”,加大了自然景觀的破碎程度。

景觀多樣性指標(biāo)的選取基于色彩與人心理感受關(guān)系的理論研究基礎(chǔ),不同景觀色彩及其組合能夠予人多種心理感受,以滿足不同公路部位的景觀功能需求。

與周邊環(huán)境的融合程度是指景觀與周圍環(huán)境的過(guò)渡和融合情況,是景觀適宜性的重要指標(biāo)。

2　公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)研究的前提和基礎(chǔ),它是將抽象的研究對(duì)象或者評(píng)價(jià)對(duì)象按照其本質(zhì)屬性的特征的某一方面的標(biāo)志分解成為具有行為化和可操作化的結(jié)構(gòu),并對(duì)每個(gè)構(gòu)成元素(指標(biāo))賦予相應(yīng)權(quán)重的過(guò)程,目的是為了描述某事物的狀態(tài)或者發(fā)展趨勢(shì),加深對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)。

通過(guò)公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)選取,建立公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分為三級(jí)指標(biāo),具體指標(biāo)見(jiàn)表1。

表1　公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3　結(jié)論

公路大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)負(fù)效應(yīng),對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的破壞作用。通過(guò)對(duì)公路路域的自然生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染防治、景觀與綠化等方面進(jìn)行了綜合分析,確定了公路路域生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo),建立了生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。公路路域生態(tài)環(huán)境狀況分為三大類:生態(tài)資源狀況、環(huán)境質(zhì)量狀況與綠化景觀狀況,其中生態(tài)資源狀況包括土地資源、水資源、生物資源;環(huán)境質(zhì)量狀況包括污水處理狀況、大氣污染狀況、噪聲狀況和固體廢棄物處理狀況;綠化景觀狀況包括綠化狀況和景觀狀況。

「1] 韓同福.高速公路路域生態(tài)規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究「D].天津:天津大學(xué)，2011.

「2] 馬果.生態(tài)公路路域生態(tài)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)研究「D].陜西西安:長(zhǎng)安大學(xué)，2011.

「3] JTGB03-2006，公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范「S].

「4] 毛文碧，段昌群，等.公路路域生態(tài)學(xué)「M].北京:人民交通出版社，2009.

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A

1009-7716(2015)12-0191-03

2015-08-10

宋恭儉(1977-),男,浙江蘭溪人,高級(jí)工程師,副院長(zhǎng),從事道路設(shè)計(jì)工作。