卷首語(yǔ)
社保迎大考
推開(kāi)2015年的大門,全面深化改革的浪潮撲面而來(lái),這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦迎接大考的一年:制度面臨大調(diào)整,基金需要大調(diào)劑,數(shù)據(jù)加快大集中,經(jīng)辦要求大配套。
浴改革春 ,迎大考須 密思考。改革社保,萬(wàn)眾矚目:5000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休制度將發(fā)生根本的變革。剛剛下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,在我國(guó)社保史上具有里程碑的意義。政策已經(jīng)出臺(tái),經(jīng)辦著實(shí)關(guān)鍵。落實(shí)如此龐大一個(gè)群體全新的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金制度實(shí)施談何容易?! 全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快業(yè)已完成的“健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制,建立更加便民快捷的服務(wù)體系”課題實(shí)際成果轉(zhuǎn)化。完成這些任務(wù)需要社保人心無(wú)旁 , 精竭慮。
憑借法治東風(fēng),迎大考須乘勢(shì)而上。法治社保,眾望所歸:一年19億人次的參保繳費(fèi)、待遇支付,要依法依規(guī)經(jīng)辦。全面貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法,法治的推進(jìn),考驗(yàn)著社保經(jīng)辦,也促進(jìn)著經(jīng)辦能力的提升。今年,連續(xù)11年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,涉及8000多萬(wàn)人;首次為超過(guò)1.43億城鄉(xiāng)居民提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金;推動(dòng)醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算、平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)監(jiān)管;建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)從單一的用人單位參保拓展為按項(xiàng)目工程造價(jià)參?!羞@些都要有法可依、有規(guī)可據(jù),這也給經(jīng)辦帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。迎接這些挑戰(zhàn)需要社保人一絲不茍,順勢(shì)而為。
把握規(guī)劃契機(jī), 迎大考須加快節(jié)奏。規(guī)劃社保,時(shí)不我待:3.79萬(wàn)億元的基金征繳是“十二五”收官之作,13.7億人的擴(kuò)面是“十三五”的約束性指標(biāo)。應(yīng)考“十二五”,審視“十三五”,不能僅從常態(tài)性規(guī)劃的角度出發(fā),更要瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)做戰(zhàn)略推進(jìn),以全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。今年“全民參保登記計(jì)劃”試點(diǎn)將擴(kuò)大到全國(guó)一半左右的地區(qū),要以此為“突破口”,實(shí)現(xiàn)從制度全覆蓋到人員全覆蓋;人與錢“一個(gè)都不能少”,要切實(shí)保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的“雪球”越滾越大。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要社保人敢于亮劍,全力以赴。
迎大考,要統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn)。察大勢(shì)、觀大局,我們要把思想統(tǒng)一到中央全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策上來(lái),以創(chuàng)新的思維,正視新常態(tài)下社保工作面臨的困難、挑戰(zhàn)和機(jī)遇,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。以改革為動(dòng)力,加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)體系頂層設(shè)計(jì);以法治為支撐,依法依規(guī)經(jīng)辦;以規(guī)劃為重點(diǎn),謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
迎大考,要堅(jiān)韌不拔,奮力拼搏。要拿出以一當(dāng)十的勇氣,迎難而上,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來(lái)抓社保經(jīng)辦工作;要樹(shù)立重新學(xué)習(xí)的意識(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),提高經(jīng)辦能力;要勇于突破,促使經(jīng)辦落地實(shí)現(xiàn),群眾早一日受益;要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,層層推進(jìn),做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
迎大考,要夯實(shí)基礎(chǔ),保障到位。人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障三到位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,保證工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)培訓(xùn)和人才培養(yǎng),以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng),以“電子社?!笔痉冻鞘薪ㄔO(shè)為抓手,推廣網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上社保等新業(yè)務(wù)模式,著力提升基層經(jīng)辦服務(wù)設(shè)施水平;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)宣傳,取得社會(huì)廣泛支持和理解。
回首昔日的輝煌, 我們倍感珍惜, 站在今天的起點(diǎn), 我們豪情萬(wàn)丈。社保人應(yīng)該也一定能完成大考,向黨和人民交上一份滿意的答卷。