新時(shí)代催生新型產(chǎn)業(yè)組織者

柳進(jìn)軍

2015年10月19日，李克強(qiáng)總理來(lái)到中關(guān)村，親臨全國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”（雙創(chuàng)周）活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式并發(fā)表即席講話，指出創(chuàng)意是無(wú)限的，雙創(chuàng)有著無(wú)限的發(fā)展空間，將會(huì)形成中國(guó)發(fā)展的新的動(dòng)能、新的引擎。中關(guān)村是我國(guó)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)高地，在新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中中關(guān)村何以擔(dān)當(dāng)先鋒和引領(lǐng)者？成為新型產(chǎn)業(yè)組織者作為支撐才是中關(guān)村在新時(shí)代的功能角色。

所謂產(chǎn)業(yè)組織者，是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，能夠設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與路線圖，并能夠引導(dǎo)調(diào)動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)要素聚合于特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)鏈培育，以及產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)主體。產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、政府組織等都可能成為產(chǎn)業(yè)組織者，不同的產(chǎn)業(yè)組織者具有不同的資源和能力，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的一項(xiàng)或多項(xiàng)功能。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，基于數(shù)據(jù)積累、數(shù)據(jù)分析以及對(duì)未來(lái)潛力產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)，一批產(chǎn)業(yè)組織能力更強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)組織者生成。新型產(chǎn)業(yè)組織者以大數(shù)據(jù)占有與分析為基礎(chǔ)，使產(chǎn)業(yè)組織功能向前端延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)，形成從產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)到設(shè)計(jì)、孵化、成長(zhǎng)與壯大的完整閉環(huán)。

較為典型的新型產(chǎn)業(yè)組織者主要有四類。一是大型平臺(tái)型企業(yè)，如阿里巴巴、百度等，以大數(shù)據(jù)積累以及商業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)影響力為主要依托；二是投資機(jī)構(gòu)，以金融資本、基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)判斷力為核心優(yōu)勢(shì)；三是政府組織，包括國(guó)家產(chǎn)業(yè)服務(wù)部門、地方科技園區(qū)管理者等，以政策資源、土地資源、國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息資源為主要資源；四是各類新興科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，如創(chuàng)新型孵化器等，以廣泛的產(chǎn)業(yè)人脈資源、精準(zhǔn)的市場(chǎng)判斷能力為重要依托。另外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)也具有成為新型產(chǎn)業(yè)組織的潛質(zhì)。

新型產(chǎn)業(yè)組織者對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、成長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)加速壯大具有重要作用，主要包括五方面功能。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)。依靠大數(shù)據(jù)挖掘未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，依據(jù)新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與路徑。如新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，多基于重大技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑設(shè)計(jì)。二是產(chǎn)業(yè)孵化?；诋a(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，廣泛調(diào)動(dòng)整合社會(huì)資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)萌發(fā)成長(zhǎng)。如中關(guān)村夢(mèng)想實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新型孵化器基于產(chǎn)業(yè)方向預(yù)判，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能硬件行業(yè)孵化與培育。三是產(chǎn)業(yè)集群培育。以產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成集群效應(yīng)。如中關(guān)村以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方式促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)融合嫁接。我國(guó)政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+等規(guī)劃和政策實(shí)施，引導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；阿里巴巴則以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，改變了電商快遞生產(chǎn)模式。五是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與成長(zhǎng)。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿方向，以并購(gòu)等方式將全球產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者落地我國(guó)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。如海淀區(qū)政策基金支持的IC基金通過(guò)百億級(jí)并購(gòu)，將全球IC行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域名列前茅的某公司引入海淀落地，實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球間的轉(zhuǎn)移。

中關(guān)村必須通過(guò)各類產(chǎn)業(yè)組織者的協(xié)同，鼓勵(lì)新型產(chǎn)業(yè)組織者發(fā)展及作用發(fā)揮，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮與新興產(chǎn)業(yè)不斷萌發(fā)和成長(zhǎng)。百度等大型平臺(tái)型企業(yè)，要注重企業(yè)、用戶等各類數(shù)據(jù)信息的積累，提升對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的把握和判斷，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)子生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)與培育、對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。IC咖啡等基于特定新興產(chǎn)業(yè)的新型孵化機(jī)構(gòu)，要注重對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的分析，建設(shè)以資源鏈接與整合能力為核心、以新興產(chǎn)業(yè)孵化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)組織者。投資并購(gòu)機(jī)構(gòu)，則要依托金融資本優(yōu)勢(shì)，著力在產(chǎn)業(yè)并購(gòu)轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮作用。中關(guān)村各級(jí)園區(qū)管理部門，更是要轉(zhuǎn)變思路，一方面要以自身豐富的政策資源、統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)等為支撐，從產(chǎn)業(yè)促進(jìn)者向新型產(chǎn)業(yè)組織者轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)等方面發(fā)揮重要作用；另一方面，也要支持其它各類新型產(chǎn)業(yè)組織者的成長(zhǎng)和作用的發(fā)揮。