共繪經濟增長新藍圖

鐘時

金秋九月，丹桂飄香；浪漫之都，生機盎然。

2015年9月9日至11日，中國大連，再次受到了全球的關注。

為期3天的第九屆夏季達沃斯論壇在美麗的海濱城市——大連成功舉辦。

中國國務院總理李克強出席開幕式，并發(fā)表題為《共繪世界經濟增長新藍圖》的特別致辭。

李克強在致辭中妙語連珠，用“新領軍者”妙喻創(chuàng)客群體在中國經濟未來發(fā)展中扮演著重要角色；用“半壁江山”肯定服務業(yè)在經濟結構中的重要地位；用中醫(yī)理論中的“脈象”、圍棋的棋道、中國建筑學中的“四梁八柱”等深入淺出的語言，向世界闡釋中國經濟的“強”信心。

本屆論壇的主題是“描繪增長新藍圖”，來自全球90多個國家和地區(qū)超過1700名政、商、學界參會嘉賓及媒體代表共聚一堂，圍繞“科學的變革、被顛覆的行業(yè)、經濟不確定性、中國新常態(tài)、環(huán)境界限、人的意義”六大主題展開。

夏季達沃斯論壇在中國舉辦以來，大連和天津即輪流作為東道主，迄今已連續(xù)舉辦了9屆。隨著主題的變化，我們看到了中國經濟發(fā)展的變遷，更看到了中國堅定的開放戰(zhàn)略、創(chuàng)新能力和市場化改革方向。

深化改革 描繪藍圖

從2007年到2015年，有5屆把“增長”作為夏季達沃斯論壇的主題。處在從舊格局向新格局轉變的節(jié)點上，世界許多經濟體都已經意識到，不能再過度依賴虛擬資本，而需要尋找到新的支撐增長的動力，突破增長困局，消除國際金融危機帶來的陰霾。

作為全球經濟的動力之源，中國經濟的國際影響力不斷增強。專家指出，中國經濟正在不斷融入世界經濟之中，對世界經濟發(fā)展趨勢的影響越來越深，中國經濟的健康發(fā)展對世界經濟至關重要。

為了實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，中國的深化改革已經全面展開。中國持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等改革，出臺了減免小微企業(yè)稅費等一系列重大措施，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，努力把經濟潛在增長率充分挖掘出來，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平。中國目前正經歷發(fā)展模式轉型以及市場化改革，這將提升經濟增長的質量，助推全球經濟復蘇進程。

李克強指出，“正是大眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和熱情，使我們增強了克服時艱的信心?！蹦壳?，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮正在中國大地蓬勃興起。越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中，催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長的重要力量。

未來的經濟增長，需要進一步擴大開放，重塑有利于發(fā)揮各國比較優(yōu)勢、更加均衡和普惠的全球產業(yè)鏈，打造互利共贏、包容共進的世界發(fā)展和利益共同體。

加強國際產能合作，把各方供給與需求聚焦，把各方利益交匯，從而凝聚起全球經濟穩(wěn)定增長的新動能。只要各方共同發(fā)力，國際產能合作就一定能夠在世界經濟發(fā)展史上留下濃墨重彩的篇章，這也是描繪世界經濟增長新藍圖的篇章。

推動創(chuàng)新 激發(fā)活力

如何看待中國當前的經濟形勢，是本屆論壇的中外嘉賓們十分關注的話題。在與中外企業(yè)家代表對話交流時，李克強認為，中國的經濟形勢可以說是“形有波動，勢仍向好”。這一判斷，為正確認識中國經濟形勢提供了新的視角，得到了嘉賓們的廣泛認同。

在當前世界經濟仍時有波動、復蘇依然乏力的情況下，作為全球第二大經濟體和世界經濟增長的重要引擎，中國經濟的表現(xiàn)深深牽動著世界的神經，自然是論壇上最引人關注的焦點話題之一。

世界經濟論壇主席施瓦布在開幕式上表示，中國并非世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力源之一，是世界經濟增長的信心和機遇來源，這不僅是一個樂觀的表述，而且是基于事實。

目前，中國經濟正處于新舊動能轉換階段，實現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展，和從過度依賴投資拉動到消費與投資協(xié)調拉動的轉換，這是一個充滿陣痛、十分艱難的過程。這期間，經濟增長難免有波動，一些經濟指標難免在月度、季度間發(fā)生起伏，這是調整轉型期的一種正?，F(xiàn)象。

中國經濟的基本面是好的。但我們對經濟的短期波動也不會掉以輕心。下一階段，我國仍要繼續(xù)堅持基本政策取向，繼續(xù)下力氣推動改革開放，推動結構調整。同時，加強區(qū)間調控、定向調控，保持經濟在合理的區(qū)間平穩(wěn)運行，縮小短期波幅，防止產生傳導、放大效應，為結構性改革和結構調整創(chuàng)造條件。同時，要正確處理政府和市場關系，堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務“三管齊下”協(xié)同推進，更好地為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，進一步激發(fā)市場主體活力和經濟發(fā)展內生動力。

合作共贏 開放包容

要實現(xiàn)世界經濟真正復蘇，必須有強勁、可持續(xù)、平衡的增長，需要培育新的動能。開展國際產能合作，將各方有效需求和有效供給結合起來，有助于形成新的增長動力，因此受到與會者廣泛關注。

格魯吉亞總理伊拉克利·加里巴什維利在“現(xiàn)代絲綢之路”分論壇上表示，格魯吉亞非常支持中國富有遠見的“一帶一路”倡議。

在全球化深入發(fā)展的今天，國家與國家之間日益休戚與共。作為世界第二大經濟體和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?，中國經濟的表現(xiàn)深刻影響著全球經濟的走向；中國怎么說、如何做，也始終牽動著世界經濟的神經。因此，中國如何自處備受矚目。當然，用怎樣的態(tài)度與其他國家共處同樣受到關注。畢竟，態(tài)度決定著行動的方向。

在第八屆夏季達沃斯論壇上，李克強明確表態(tài)，“中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國?！崩羁藦姳硎?，中國堅持實行更加積極主動的開放政策，保持外資政策穩(wěn)定，優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境，繼續(xù)吸引優(yōu)秀外國企業(yè)來華投資興業(yè)。他同時強調，中國堅定走和平發(fā)展道路，是國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者。在應對氣候變化等國際議題上，中國將履行“一個負責任大國應盡的國際義務”。

其實，從選擇大連和天津這兩座城市輪流作為夏季達沃斯論壇東道主的那一刻起，中國就在傳遞著開放、包容的信號。這是兩座擇海而居的城市，“有包容萬物之量”的大?；蛟S就是中國所秉持態(tài)度的最好詮釋。中國經濟發(fā)展的廣闊前景，也會給世界各國發(fā)展帶來更多的機遇。endprint

提升能力 貢獻智慧

對全球來說，經濟形勢錯綜復雜，發(fā)達國家經濟復蘇艱難曲折，新興市場國家經濟增速放緩，生產力增速有所下降。如果技術停滯不前，生產性資本投入不足，又不能積極應對出現(xiàn)的各種變化，未來世界經濟將增長緩慢并失去平衡。在這樣的大背景下，各國迫切需要通過創(chuàng)新來尋找出路，增強經濟競爭力。

對中國而言，以往每一次經濟領域的破繭成蝶靠的都是創(chuàng)新，創(chuàng)新是中國經濟持續(xù)發(fā)展的金鑰匙。如今，在下行壓力加大的局面下，在創(chuàng)新數量領先質量卻不高的現(xiàn)實面前，技術創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等就更應該被放在核心位置，用創(chuàng)新推動產業(yè)向中高端躍升，讓中國經濟的“發(fā)動機”換代升級。

如今，中國的改革已到深水區(qū)，不僅要與既得利益群體和各種體制機制的阻滯斗爭，還要與民眾日益提升的期望賽跑，難度前所未有。但是，開弓沒有回頭箭，中國全面深化改革也未有窮期。尤其是經濟進入新常態(tài)后，更要堅定不移地推進結構性改革，在保證經濟運行在合理區(qū)間的基礎上，向結構更高級、分工更合理的階段演進；更要堅定不移地做好政府自我革命，打造“有效的市場”和“有為的政府”，使改革紅利得到最大限度釋放。

中國改革開放37年來，從試辦經濟特區(qū)，到對外貿易、利用外資，再到加入世貿組織，中國的改革不斷深入、開放逐步擴大，開放與改革始終相伴相隨、雙翼齊飛，使中國成就了人類經濟史上的發(fā)展奇跡。黨的十八大以來，成立了上海自貿區(qū)、天津自貿區(qū)、廣東自貿區(qū)、福建自貿區(qū)、提出“一帶一路”戰(zhàn)略、籌建亞投行、簽署中韓自貿協(xié)定、簽署中澳自貿協(xié)定……中國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，一個更高水平的開放格局，正在孕育生成。

“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平”。對于今天的中國來說，改革不停頓，開放不止步，對外開放到了一個打造升級版的重要窗口期。通過開放構筑高水平“引進來”與大規(guī)?！白叱鋈ァ钡耐顿Y貿易格局，通過開放提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，通過開放為全球治理貢獻中國智慧、提供中國方案，中國和世界收獲的，將不僅是經貿的往來，還有人心的溝通；不僅是設施的連接，更有文明的交融。

結語

李克強對中國經濟的現(xiàn)狀和未來進行了詳細闡述，向全球發(fā)出了重大信號：一是中國經濟基本面沒有變化；二是打造世界發(fā)展和利益共同體；三是草根與精英并肩參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；四是中國利用外商投資政策不會變；五是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是結構性改革的重要內容；六是年內建成人民幣跨境支付系統(tǒng)；七是金融領域的改革按市場化、法治化的方向繼續(xù)推進；八是中國政府將盡最大力量保護知識產權；九是各國共同利益遠遠大于彼此之間競爭；十是中國經濟機遇大于挑戰(zhàn)；十一是加強國際產能合作，強化共贏理念；十二是新領軍者是未來經濟發(fā)展的希望；十三是中國經濟的支撐并非獨木一根而是“四梁八穩(wěn)”；十四是中國不是世界經濟風險之源；十五是中國經濟不會出現(xiàn)“硬著陸”。

面對世界對于中國經濟未來強弱走向的關心，李克強擲地有聲地指出，現(xiàn)在中國經濟的走勢是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有難，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。中國經濟進入新常態(tài)，正處于新舊動能轉換階段，實現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展，從過度依賴投資拉動到消費和投資協(xié)調拉動的轉換，是一個充滿陣痛、十分艱難的過程，其間經濟增長難免有波動起伏，這是調整轉型時期的一種正?，F(xiàn)象，用中醫(yī)的話說是“脈象”。

中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力源之一。這么說并非空穴來風，世界銀行預測2015年全球GDP增長率約為3%，發(fā)達國家多年來也僅維持了2%左右的增速。相比之下，中國經濟的中高速增長仍是世界經濟增長的重要動力源泉。今天的中國已經不像過去，保持這樣的增速殊為不易，這離不開消費、投資、出口三駕馬車的共同作用。

“夏季達沃斯論壇”是世界了解中國的窗口，人們將更清晰地看到中國經濟的變化，更真切地體會中國經濟的亮點，更深刻地感受中國推動互利互贏的誠意。本屆論壇是一場觀點碰撞、思想交鋒的盛會，謀變的思維將助力全球經濟持續(xù)增長，引領世界經濟巨輪破浪前行。endprint