徐寧晗,張可心,計珂然,田東振,王雷
(北方工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院,北京 100144)
北京正在經(jīng)歷經(jīng)濟飛速發(fā)展所帶來的各種問題,其中城市交通問題一直為人詬病,長時間、大面積的堵車讓北京被封為“堵”城。同時公共交通設(shè)施的情況也不樂觀,令人生畏的擁擠程度極大降低了乘坐的舒適度。如何緩解交通壓力一直是熱門話題,而高峰時段的老年人出行更是難上加難。
北京的交通承載力已經(jīng)嚴重超負荷。2000年以來機動車保有量增長迅猛,機動車高峰小時流量嚴重超過城市道路承載力,公交系統(tǒng)交通承載已經(jīng)飽和。根據(jù)《2012北京交通發(fā)展年度報告》提供的調(diào)查數(shù)據(jù),2011年底早高峰時六環(huán)內(nèi)公共汽(電)車出行量為121.6萬人次。假設(shè)所有線路公交汽(電)車按5min發(fā)車間隔在路行駛,則早高峰時段平均每一輛在駛公交汽(電)車承擔(dān)的出行量為135人次,即使是大型公共汽車也會有擁擠感。
本文以北京市石景山區(qū)為調(diào)研區(qū)域,調(diào)查老年乘客的公交出行的基本狀況;通過資料收集和實地調(diào)研,反映老年人在公交出行中遇到的主要問題,分析導(dǎo)致此類現(xiàn)象的原因;針對北京石景山區(qū)的部分區(qū)域,高峰時段老年人公交出行的問題提出相應(yīng)的解決對策,緩解高峰時段的公交系統(tǒng)壓力。
本調(diào)查以萬達廣場片區(qū)和楊莊片區(qū)兩大區(qū)域為中心,調(diào)研區(qū)域人口密度大、流動性強,是早晚高峰人流主要匯集區(qū),具有抽樣調(diào)查的典型性。石景山區(qū)高峰時段居民核心公交線路有:977路、959路、746路、663路、645路、598路、546路、527路、373路、318路、336路、370路、354路、運通102路等。石景山地區(qū)地鐵、商場、菜市場、公園、學(xué)校等公共場所較多,所以各路線公交擁擠程度不一,最為顯著的是977路、663路、527路和318路等,高峰時段乘客很多,同時高峰期車輛容易緊急剎車,降低了安全系數(shù),對于行動不便、容易受傷的老年人尤為危險。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),老年人選擇公交出行的原因有:省錢、省力和省時。在早晚高峰期間,老年人公交出行存在困難的主要原因有年輕人不讓座、司機不停車、老年人腿腳不便和擁擠。詳見表1所示。
在出行時間上,老年人乘坐公交車的時間段主要集中在上午6:00~9:00,下午17:00~20:00,而這2個時間段也正好與上班族的早晚高峰出行相沖突。在出行頻率上,根據(jù)北京市石景山區(qū)老年人公交出行調(diào)研的情況,繪制出每日不同年齡段的出行率(如圖1所示),年齡段60~70歲、70~80歲、80歲以上的老年人平均每天出行次數(shù)分別約為2.5、1.7和1次,發(fā)現(xiàn)60~70歲老年人出行頻率最多,而且隨著年齡的增加,老年人也越來越多的選擇步行出行,公共交通出行比例隨之減少。
通過問卷調(diào)查和居民訪談,石景山區(qū)老年人出行的集中線路包括:527路、663路、545路、598路、318路等。石景山地區(qū)商業(yè)區(qū)與居住區(qū)結(jié)合很緊密,菜市場、超市、公園為主要吸引老年人出行的目的地。
通過深入老年人居民較多的小區(qū)進行發(fā)放問卷進行調(diào)查,對所得數(shù)據(jù)進行深入分析,更進一步了解老年人公交出行的情況,發(fā)現(xiàn)出行目的晨練占43%、買菜占82%、接送小孩占30%、就醫(yī)占19%、娛樂占5%等,如圖2所示。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)如下問題:
老年人公交出行規(guī)律調(diào)查表 表1
①一些不必要的出行行為對高峰時段公交承載力造成壓力;
②老年人行動遲緩,給車輛造成時間延誤,導(dǎo)致整個公交系統(tǒng)運營效率的降低;
③骨骼脆弱易受傷,增加了高峰時段公交事故,延緩了行車進度。
老年人通常會選擇在早晨出去買菜,而早市的時間段設(shè)置也正好與上班族的高峰期相沖突,但大多數(shù)老年人表示在條件允許的情況下喜歡在非高峰時段出行。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,77.53%的老年人愿意選擇在非高峰時間段出行,不愿意給高峰期間的交通帶來壓力。早晚高峰期間,上班族是公交承載的主要人群,而且普通上班族對于交通工具的選擇面較窄,出行時間固定。在對于老年人的出行是否造成交通壓力的問題上,78.95%的人持肯定意見。
公交系統(tǒng)工作人員普遍表示在高峰時段,老年人確實數(shù)量很多,對公交承載力造成了很大壓力。另外老年人高峰時段出行大多沒有很高必要性,完全可以不出行或改在非高峰時段出行,另外高峰時段公交上擁擠,車輛容易緊急剎車,安全系數(shù)低于非高峰時段,不適合老年人出行。
根據(jù)老年人出行需要與出行特點,合理制定相關(guān)政策也是能夠緩解交通壓力的重要手段之一。從規(guī)劃角度看,比如老年人較為集中的場所包括菜市場、老年人活動中心、小型公園等,合理規(guī)劃布局其數(shù)量和位置,能夠有效減緩老年人高峰時段乘坐公交的壓力。
隨著公交系統(tǒng)的不斷拓寬,合理安排老年人的出行時間和方式,不但可以保證老年人的出行安全,也可以有效的緩解道路交通壓力。適宜地解決高峰期間老年人乘坐公交問題,避免與上班族出行發(fā)生沖突,這種安全和高效的方案會給城市交通帶來良好的運轉(zhuǎn)。解決老年人出行問題,成為當(dāng)今社會的熱點話題,緩解了城市交通壓力,城市中的生活者和使用者就會擁有方便和快捷的未來生活,同時,每個居民都可以真正感受到公共出行的切實保障。
[1]許光清.北京交通擁堵的外部性及其政府解決方法初探[J].地理科學(xué)進展,2006(7).
[2]北京交通發(fā)展研究中心,2012年北京市交通發(fā)展年度報告[R].2012.
[3]北京市交通委員會,北京市交通發(fā)展研究中心.北京交通發(fā)展綱要[R].2004.
[4]夏曉敬,關(guān)宏志.北京市老年人出行調(diào)查與分析[J].城市交通,2013(9).