美國手機(jī)監(jiān)聽項(xiàng)目難劃句號

■ 文/武曉婷

美國手機(jī)監(jiān)聽項(xiàng)目難劃句號

■ 文/武曉婷

美國法院允許國家安全局繼續(xù)進(jìn)行手機(jī)間諜活動

從 2013 年 6 月初開始，美國前防務(wù)承包商雇員愛德華 · 斯諾登通過多家媒體披露美國國家安全局“棱鏡”項(xiàng)目等涉及的機(jī)密文件，指認(rèn)美國情報(bào)機(jī)構(gòu)多年來在國內(nèi)外持續(xù)監(jiān)視互聯(lián)網(wǎng)活動以及通信運(yùn)營商用戶信息?！袄忡R門”事件引起國際社會的高度關(guān)注，直接波及美俄關(guān)系，以及美國與歐盟關(guān)系。

幾年來，美國政府與法院之間就大規(guī)模的監(jiān)控計(jì)劃進(jìn)行了你來我往的博弈。

日前，美國一家聯(lián)邦法庭裁定，國家安全局大規(guī)模收集國內(nèi)民眾手機(jī)數(shù)據(jù)可能違憲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月3日，美國國家安全局就此提出上訴并強(qiáng)調(diào)，該局的監(jiān)控項(xiàng)目“合法”，并“尊重個(gè)人隱私權(quán)”。隨后，上訴法院表態(tài)允許美國國家安全局繼續(xù)進(jìn)行手機(jī)間諜活動。國家安全局現(xiàn)在可以繼續(xù)收集手機(jī)“元數(shù)據(jù)”，通過這種數(shù)據(jù)，情報(bào)機(jī)構(gòu)可以追蹤用戶何時(shí)給何人打電話。

據(jù)外媒報(bào)道，原告團(tuán)敗訴的原因很簡單，因?yàn)槠錈o法證明自己是該機(jī)構(gòu)監(jiān)控的目標(biāo)。在本案中，ACLU、維基媒體、The Nation、國際特赦組織及另外幾個(gè)機(jī)構(gòu)都是將美國國家安全局告上法庭的原告，來自美國最高法院在內(nèi)的7間法院的法官共同做出了這一裁定。

美國地區(qū)法院法官TS Ellis III在判決文件中寫道，原告提出的控訴沒有說服力，由他們提供的數(shù)據(jù)分析不夠完整且伴有非常多的假設(shè)。如果不是在適合的背景之下，即便互聯(lián)網(wǎng)上最大的網(wǎng)站之一，維基百科也無法認(rèn)定其算是美國國家安全局政策下的大網(wǎng)站。最終，這位法官裁定，本案是基于員工對監(jiān)控主觀恐懼而生的，它沒有給出足夠多可以證明美國國家安全局有在使用上游監(jiān)控來拷貝其網(wǎng)站所有通信數(shù)據(jù)或持續(xù)拷貝的行為。他補(bǔ)充道：“對于這點(diǎn)，原告靠的只有猜測?！?/p>

這樣的結(jié)果對于隱私倡導(dǎo)者來說顯然是個(gè)壞消息。因?yàn)槊绹鴩野踩值臄?shù)據(jù)都是機(jī)密的，雖然部分已經(jīng)被斯諾登披露，也就是說，政府是唯一可以證明美國國家安全局有沒有對維基百科等組織進(jìn)行針對性監(jiān)控的機(jī)構(gòu)。

看似倒計(jì)時(shí)的監(jiān)聽行動

幾年來，美國政府與法院之間就大規(guī)模的監(jiān)控計(jì)劃進(jìn)行了你來我往的博弈。今年5月，美國國家安全局的大規(guī)模監(jiān)控項(xiàng)目被認(rèn)定為非法，是未經(jīng)《美國愛國法案》授權(quán)的行為。

伴隨著在911恐怖襲擊之后出臺的《愛國者法案》于今年6月1日失效，美國國家安全局的監(jiān)控計(jì)劃也隨之終止。不過在備受爭議的《愛國者法案》第215節(jié)失效之后，眾議院以67票贊成、3 4票反對的結(jié)果通過了的《美國自由法案》，允許美國國家安全局在180天的過渡期中繼續(xù)收集通話元數(shù)據(jù)。在這個(gè)過渡期結(jié)束之后，美國國家安全局將啟用一個(gè)新的系統(tǒng)從電信公司收集通話記錄。

不過相關(guān)人士估計(jì)，美國國家安全局不會輕易結(jié)束它的大規(guī)模電話監(jiān)控項(xiàng)目。近日，美國第二上訴巡回法院裁定，在《美國自由法案》新監(jiān)控法律條規(guī)實(shí)行之前，也就是11月29日之前，美國國家安全局將繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模電話監(jiān)控項(xiàng)目。不久后，等到《美國自由法案》新法規(guī)正式推行，美國國家安全局將不能繼續(xù)對該國公民實(shí)現(xiàn)該種監(jiān)控行為。

不過據(jù)外媒報(bào)道稱，美國政府正試圖利用自由法案的部分條款來暫時(shí)重啟該項(xiàng)目。申請重啟的理由是，將國內(nèi)監(jiān)控的工作“過渡”到電話公司身上。根據(jù)《美國自由法案》，今后將由電信公司來負(fù)責(zé)收集和存儲這些數(shù)據(jù)，國家安全局只在確認(rèn)某人或某個(gè)組織有恐怖活動嫌疑的時(shí)候才能向電信公司索取相關(guān)數(shù)據(jù)。不過，面對近期越發(fā)嚴(yán)峻的全球反恐局勢，這樣的監(jiān)控行為很可能不會輕易停止，很可能將愈發(fā)頻繁。

美國國家安全局對通訊的監(jiān)聽是“點(diǎn)面結(jié)合”式的。一方面，重點(diǎn)監(jiān)控包括德國總理默克爾在內(nèi)的多國政府要員。另一方面，錄取目標(biāo)國家30天內(nèi)的幾十億個(gè)電話。美國國家安全局借助移動運(yùn)營商或者其他終端，通過植入軟件、截獲通話信號等方式，侵入用戶的信息通信通道截取信息。

根據(jù)《美國自由法案》，今后將由電信公司來負(fù)責(zé)收集和存儲這些數(shù)據(jù)，國家安全局只在確認(rèn)某人或某個(gè)組織有恐怖活動嫌疑的時(shí)候才能向電信公司索取相關(guān)數(shù)據(jù)。

與美國國家安全局不同，美國司法部下屬的美國執(zhí)法官局采取建立假基站的方式，騙取用戶終端自動接入，獲取信息。

除了通過技術(shù)手段入侵電腦和手機(jī)之外，美國還在全球大約80個(gè)地點(diǎn)的駐外使領(lǐng)館設(shè)有秘密監(jiān)聽站，竊聽所在地區(qū)高官通信信息。美國國家安全局的秘密文件顯示，美國的類似監(jiān)聽站遍及全球大約80處地點(diǎn)，其中歐洲占19個(gè)。位于柏林市中心的美國駐德國大使館，就是這些監(jiān)聽站之一。據(jù)介紹，這座大使館的屋頂上裝有一套特殊的竊聽裝置，美國國家安全局利用它來監(jiān)視德國政府工作區(qū)上空穿梭往來的電子通訊信號。為了避免被發(fā)現(xiàn)，這些監(jiān)控設(shè)備往往進(jìn)行了仔細(xì)的偽裝，有時(shí)天線“被假裝成是建筑物本身的特殊設(shè)計(jì)，或是屋頂?shù)木S修棚。” 它們不僅能監(jiān)聽手機(jī)、無線LAN、衛(wèi)星電話的通信，甚至能探知被監(jiān)聽對象身處何處。

由來已久的全球監(jiān)聽活動

美國國安局承包商前雇員斯諾登早在2013年就揭露了美國的“棱鏡”監(jiān)控項(xiàng)目。根據(jù)他的披露，美國國家安全局收集全球范圍內(nèi)數(shù)億普通民眾的電子郵件與即時(shí)通訊工具通訊錄，以尋找恐怖襲擊或其它犯罪活動的相關(guān)線索，對此美國公民自由聯(lián)盟已經(jīng)做好爭取隱私權(quán)益的準(zhǔn)備。

根據(jù)斯諾登提供的文件顯示，美國國安局實(shí)施的“梯隊(duì)”監(jiān)聽項(xiàng)目又稱“P415”計(jì)劃，是一個(gè)大規(guī)模數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，是美國國家安全局主導(dǎo)的全球間諜網(wǎng)絡(luò)，并同英國、澳大利亞、加拿大以及新西蘭的情報(bào)機(jī)構(gòu)開展合作，主要負(fù)責(zé)監(jiān)聽衛(wèi)星通信。據(jù)介紹，該項(xiàng)目始于1966年，搜集全球90%的通信，重點(diǎn)監(jiān)聽其盟友。 “梯隊(duì)”系統(tǒng)能夠監(jiān)聽全球90%的通信，每天大規(guī)模監(jiān)聽電話、電子郵件、傳真、衛(wèi)星信號傳輸?shù)?，監(jiān)聽范圍涵蓋全球范圍的普通民眾，每天收集將近30億條信息。此外，還監(jiān)控連接歐洲、北非和亞洲的“SEA-ME-WE-4”海底光纜，取得大量敏感資料。

在美國的監(jiān)聽丑聞中，被窺探的盟友們也并非無辜。事實(shí)上，歐洲國家一直充當(dāng)著美國的“合作”方，為美國提供情報(bào)，還相互監(jiān)視、監(jiān)聽，對監(jiān)聽丑聞早已心知肚明。美國、英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭就曾簽署過一份叫做“五眼”的情報(bào)共享協(xié)議。

早在2008年，時(shí)任法國總統(tǒng)薩科齊就已經(jīng)授權(quán)情報(bào)機(jī)構(gòu)國外安全總局，利用海底電纜監(jiān)聽全球通信。這一項(xiàng)目耗資7億歐元，為期5年。

德國也一直在開展監(jiān)聽活動，包括對北約成員國在內(nèi)的“友好國家”進(jìn)行監(jiān)聽。媒體還根據(jù)德國聯(lián)邦情報(bào)局內(nèi)部文件爆料稱，該局也監(jiān)聽過美國前國務(wù)卿希拉里和現(xiàn)任國務(wù)卿克里，盡管德國方面稱這些通信是“無意間”被截獲的。

美國在監(jiān)聽他國的同時(shí)，也竭力防止被竊聽。奧巴馬被禁止使用蘋果手機(jī)，美國政府則使用“敏感情報(bào)隔絕設(shè)施”帳篷，供總統(tǒng)和他的閣僚們暢談機(jī)密事宜。帳篷是用一種能夠阻止內(nèi)部信號外泄和隔絕竊聽裝置的特殊材料制成的，內(nèi)置“入侵檢測系統(tǒng)”，只有經(jīng)過特別授權(quán)的人才能進(jìn)入帳篷，帳篷外則有人隨時(shí)檢測是否有任何信號流出。

另一位難以被竊聽的國際政要是俄羅斯總統(tǒng)普京?？死锬妨謱m花大量精力和資源，保護(hù)普京與外界的通話安全。普京使用的是配備強(qiáng)大編碼器的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，破譯他的談話“大概需要90年時(shí)間”。