承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級的戰(zhàn)略思考

丁麗娜

摘 要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要措施。本研究概括總結(jié)了承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概括，分析了承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級面臨的困境，提出了承德市“消費拉動型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級的戰(zhàn)略構(gòu)想，具體包括大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建設(shè)和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)芈糜问袌觥⒎e極打開國際市場等措施。

關(guān)鍵詞：承德市；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)業(yè)鏈升級

一、承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況

（一）農(nóng)業(yè)資源條件。農(nóng)業(yè)資源條件包括氣候條件、水紋條件、耕地條件等。承德市氣候?qū)儆跍貛蚺瘻貛н^渡、半干旱間半濕潤、大陸季風(fēng)型山地氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑；年降水量在500毫米左右，其中70%集中在夏季，境內(nèi)水資源豐富，京、津部分生產(chǎn)生活用水來自承德；地貌形態(tài)復(fù)雜多樣，其中耕地總面積537.2 萬畝，人均耕地面積1.52畝；該地區(qū)自然災(zāi)害相對較少?？傮w來看，承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較為穩(wěn)定的資源條件。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。近年來承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的逐漸推進(jìn)，承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高。2013年承德市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為

196.53億元，在承德市地區(qū)總產(chǎn)值中所占比例達(dá)到15.45%；

2007年至2013年，承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值年均增長速度達(dá)到

17.54%。

（三）經(jīng)濟(jì)社會條件。近年來，承德市地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高，2013年，承德市國內(nèi)生產(chǎn)總值為1202.79億元，其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比分別為16.54%、51.08%和

32.38%；2005年至2013年，承德市國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速為

17.37%。同時，近年來，承德地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施快速建成，承德通往北京、天津、秦皇島等地的高速均已通車，為承德市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了便利條件。

二、承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級面臨的困境

（一）缺乏產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、競爭力不強，缺乏產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。無論是同類企業(yè)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的不同企業(yè)，都缺乏與之相聯(lián)系、能夠相互補充的企業(yè)、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)企業(yè)以及專門化的制度與協(xié)會等組織，在這種情況下，承德市企業(yè)多各自為戰(zhàn)，以致勢力單薄，抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力均較弱。

（二）地區(qū)消化功能不強。農(nóng)產(chǎn)品屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，其弱質(zhì)的一個方面即是消費彈性小，難以隨著價格水平、人們收入水平等條件的變化而產(chǎn)生較大的變動，以致對于某一個地區(qū)而言，對于農(nóng)產(chǎn)品的消費量相對較為有限。

（三）知識和技術(shù)條件較弱。當(dāng)前，承德市高校數(shù)量非常有限，科研院所、創(chuàng)新和研發(fā)型企業(yè)嚴(yán)重不足，這使得承德市的知識和技術(shù)資源條件匱乏，難易滿足承德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于知識、技術(shù)、方法等智力支持方面的需求，影響著承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

三、承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級戰(zhàn)略構(gòu)想

（一）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要渠道，也是拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費市場的重要措施。承德市可以充分利用現(xiàn)有的企業(yè)基礎(chǔ)、基地資源、勞動力資源以及毗鄰京津的地域資源等條件，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品原料的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游流通、生產(chǎn)以及產(chǎn)前環(huán)節(jié)的繁榮和發(fā)展。

（二）建設(shè)和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的發(fā)展離不開品牌的建設(shè)和培育，當(dāng)前承德地區(qū)品牌的競爭力普遍較弱，這在很大程度上限制了企業(yè)市場份額的擴(kuò)大，影響著企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的普遍訴求之一即是健康、綠色，承德市的生態(tài)資源條件與這一訴求能夠較好的吻合，所以，可以借助承德市綠色、生態(tài)資源的優(yōu)勢，建設(shè)和培育健康、綠色、較高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（三）緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)芈糜问袌?。承德市具有豐富的旅游資

源，每年都有來自國內(nèi)外的大量游客，2012年，承德市接待中外游客數(shù)量達(dá)到2100萬人次，首次突破2000萬，實現(xiàn)旅游收入

162億元。農(nóng)業(yè)也應(yīng)該積極利用這一資源，一方面可以通過開展農(nóng)業(yè)觀光園、鄉(xiāng)村旅游等方式將農(nóng)產(chǎn)品與旅游業(yè)對接，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）積極打開國際市場。國際市場具有較大的消費潛力，應(yīng)該積極通過直接貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等形式，開拓國際市場。生態(tài)資源、綠色資源是產(chǎn)品出口的重要優(yōu)勢，有助于繞過綠色貿(mào)易壁壘?？梢猿浞掷贸械率械倪@一條件，開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，確保并不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，不斷提高承德市農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

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