高原特色農(nóng)業(yè)成云南經(jīng)濟增長“新引擎”

編者按：中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展因為地域不同、環(huán)境不同、自然稟賦不同和功能定位不同等呈現(xiàn)出各自的特色。這其中，云南是一個獨特的存在。云南要發(fā)展農(nóng)業(yè)，就必須充分利用地理優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、物種優(yōu)勢和區(qū)位開放優(yōu)勢等條件，打造出全國乃至世界有優(yōu)勢、有競爭力的綠色品牌，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和活力，走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

七彩云南，是享譽世界的“植物王國”、“動物王國”，是氣候多樣性典型地區(qū)，是生物多樣性寶庫。2011年以來，云南省聚焦高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，至2014年，全省農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值均升至全國第14位，高原特色農(nóng)業(yè)成為云南又一張響當當?shù)摹懊薄?/p>

找準定位 揚帆起航

云南省位于祖國西南，國土面積39.4萬平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占國土面積的94%，境內(nèi)氣候優(yōu)勢獨特、生物資源豐富。云南高原特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品一直廣受國內(nèi)外歡迎，但全省農(nóng)業(yè)同時呈現(xiàn)“小、散、弱”特點，農(nóng)業(yè)綜合實力排名全國靠后。如何用現(xiàn)代理念推動高原特色農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，云南省一直在努力探索。2011年11月，省第九次黨代會提出，要調(diào)快調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，正式吹響高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新號角。

改革開放之初，云南省以煙草業(yè)為富民興滇的突破口，烤煙收購量、卷煙產(chǎn)量均以每年百分之十幾、二十幾的速度遞增，烤煙和卷煙的稅利曾占全省財政收入的70%左右。此后，以昆明世博會為契機，云南旅游業(yè)進入爆發(fā)期，昆明、大理、麗江、香格里拉、西雙版納等地旅游人數(shù)和旅游收入大幅增長，掀起云南又一輪發(fā)展熱潮。

繼煙草業(yè)一枝獨秀、旅游業(yè)一騎絕塵后，高原特色農(nóng)業(yè)掀起了云南發(fā)展的第三次浪潮。作為低緯度高原地區(qū)，云南擁有山地、丘陵、盆地、河谷等各種地貌類型，擁有熱帶、亞熱帶、溫帶等7個氣候類型，擁有“植物王國”、“動物王國”、“世界花園”、“生物資源基因庫”等稱號，自然環(huán)境稟賦優(yōu)越，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了無限可能。

念活“山水生態(tài)”經(jīng)

“橘生淮南則為橘”，同樣的品種，由于有優(yōu)越的自然環(huán)境作基礎，“云南出品”往往是口感和品質的保障。經(jīng)專家測評，云南煙葉、咖啡品質均為世界一流。雖為引種，云南紅河哈尼族彝族自治州石屏縣種植的紅心獼猴桃味道和品質遠遠好于原種植地區(qū)，“禇橙”也因品質好受到熱烈追捧，“一果難求”……

當下市場，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品越來越不愁銷路。隨著生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品品質、種類的需求日益高漲，這給云南農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機遇。為此，云南省出臺了《關于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》等文件，提出重點建設高原糧倉、特色經(jīng)濟作物、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)等六大板塊，重點打造云煙、云糖、云茶等12個高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

多年來，全省許多地方立足本地資源優(yōu)勢，選擇最適宜本區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進行培育和發(fā)展，把云南歷史悠久、品質優(yōu)良、規(guī)模影響力大的品種和產(chǎn)品列入地理標志登記保護。培育出如云南普洱茶、宣威火腿、文山三七、斗南花卉、昭通天麻、丘北辣椒等一批特色明顯的區(qū)域品牌。如今，“農(nóng)業(yè)崛起”的大幕在云南已經(jīng)拉開。從零星分散向規(guī)?；?、標準化邁進，云南集中連片、規(guī)模發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品基地不斷涌現(xiàn)。一大批農(nóng)產(chǎn)品種植面積及產(chǎn)量雄居全國第一。截至目前，云南煙葉、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐、橡膠等7種作物種植面積全國第一，煙葉、鮮切花、咖啡、核桃、橡膠、野膠、野生菌等多個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全國第一。農(nóng)產(chǎn)品躍升為云南第一類出口商品，出口量連續(xù)多年位居西部省區(qū)第一位。

云南大學校長林文勛教授認為，較之于此前煙草業(yè)、旅游業(yè)的崛起，云南農(nóng)業(yè)的全面崛起對云南產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、轉型升級有著更大的輻射帶動作用，掀起的發(fā)展熱潮更為長久，影響將更為深遠。

走向世界 策馬揚鞭

近年來，云南特色農(nóng)產(chǎn)品外銷漸呈走高趨勢。在出口農(nóng)產(chǎn)品中，蔬菜、煙草、花卉、野生菌等占七成，其中蔬菜出口額達10.3億美元，穩(wěn)占農(nóng)產(chǎn)品出口的鰲頭。而這背后，都離不開龍頭企業(yè)的支撐和帶動。2014年，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達3096戶，其中國家級龍頭企業(yè)26戶、省級龍頭企業(yè)604戶；全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1825億元。

通過堅持不懈地開展形式多樣、生動形象、感受直觀的農(nóng)產(chǎn)品推介活動，云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率持續(xù)快速提升。我省農(nóng)產(chǎn)品出口已達110多個國家和地區(qū)，云南蔬菜已占供港蔬菜30%以上，供港蔬菜量全國第一位。農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一大宗出口產(chǎn)品，直接出口額連續(xù)多年居西部省區(qū)第一。2014年，全省農(nóng)產(chǎn)品出口額達28.9億美元，進出口貿(mào)易順差達14.4億美元。

當前，“電商”、“網(wǎng)購”已成為一種常見的交易平臺，為此，云南省政府與阿里巴巴集團達成共同推進云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務營銷的合作共識， 讓農(nóng)業(yè)主動融入互聯(lián)網(wǎng)銷售。全省各級農(nóng)業(yè)部門依托電子商務交易平臺，通過挖掘特色、培育名優(yōu)、打造品牌、扶持龍頭、廣辟渠道，提升云南省農(nóng)產(chǎn)品“線上”、“線下”市場開拓能力和市場競爭力，有效地促進了云南高原特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化，加快了云南高原特色農(nóng)業(yè)走向世界步伐。

5年來，高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了云南農(nóng)業(yè)“引進來”與“走出去”的基礎，雀巢、嘉士伯、聯(lián)想、統(tǒng)一、康恩貝、新希望、雨潤集團等一批有實力的知名大企業(yè)進駐云南投資高原特色農(nóng)業(yè)。2014年全省農(nóng)業(yè)招商引資額達到190.6億元，是2010年的5倍。農(nóng)業(yè)國際交流合作不斷加深，先后與周邊國家合作建設4個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，幫助培訓境外農(nóng)業(yè)技術人員800余人次。

迪慶州“互聯(lián)網(wǎng)+高原特色農(nóng)業(yè)”助力產(chǎn)業(yè)扶貧

迪慶州依托得天獨厚的自然環(huán)境和資源優(yōu)勢，發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目前已建成規(guī)范化、標準化的葡萄、青稞、中藥材、油橄欖、瑪咖等特色種植基地125萬畝，一批精品農(nóng)業(yè)莊園、標準化農(nóng)業(yè)示范園和特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場初具規(guī)模，全州有規(guī)模以上龍頭企業(yè)34家。為了讓這些高原特色農(nóng)產(chǎn)品打開銷路，迪慶州與阿里巴巴、京東等電商合作，以“互聯(lián)網(wǎng)+高原特色農(nóng)業(yè)”模式，將農(nóng)產(chǎn)品集中通過電商平臺銷售到全國各地甚至國外，以電商平臺促產(chǎn)業(yè)扶貧，能有效促進農(nóng)牧民增收致富。

2015年7月2日，由云南省人民政府新聞辦主辦的“向貧困宣戰(zhàn) 建幸福家園”系列新聞發(fā)布會上，迪慶州政府黨組成員、秘書長、新聞發(fā)言人楊梓江介紹道，“十二五”以來，迪慶州累計投入扶貧資金17.48億元，通過整鄉(xiāng)整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉移培訓、安居工程、易地扶貧、生態(tài)移民、社會扶貧、信貸扶貧等各項措施，農(nóng)民人均純收入從2010年的3347元增加到2014年的5865元，農(nóng)村貧困人口從2010年末的19.91萬人減少到2014年末的11.58萬人，貧困發(fā)生率從63.7%下降到36.38%。

玉溪莊園經(jīng)濟引領高原特色農(nóng)業(yè)

當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鼓點響起，云南高原特色農(nóng)業(yè)風生水起之時，玉溪人以其特有的智慧，整合自然資源，找到市場銜接點，率先在全省發(fā)展起莊園經(jīng)濟。

2011年，云南省煙草公司玉溪市公司積極轉變發(fā)展方式，依托科技創(chuàng)新和現(xiàn)代管理制度大力發(fā)展有機種植，打造出云南第一座集生態(tài)農(nóng)業(yè)、技術創(chuàng)新、文化體驗、高端旅游為一體的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，成為全省莊園經(jīng)濟的先行者。之后的幾年里，大大小小的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園如雨后春筍般涌現(xiàn)。2014年底，玉溪已經(jīng)有49家企業(yè)啟動發(fā)展農(nóng)業(yè)莊園，涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種類型，其中省級精品農(nóng)業(yè)莊園有8家。

新平縣除了褚橙莊園和琴淮酒莊兩個省級精品農(nóng)業(yè)莊園外，已經(jīng)建成規(guī)?；氐倪€有紅河谷西柚莊園、貓哆哩莊園，主打的是熱帶河谷特色林果種植。通?？h的蔬菜、花卉享譽國內(nèi)外，該縣2013年培育出了通海玫瑰花莊園、大樹村蔬菜莊園。峨山縣主推的高香茶文化莊園、竹海莊園，突出的是當?shù)氐囊臀幕?、茶文化和竹文化。易門縣主打菌文化，推出易門野生食用菌采集莊園。紅塔區(qū)與澄江縣兩地依托規(guī)模種植的藍莓，申報了以藍莓為主題的莊園——新興藍莓莊園和澄江優(yōu)質早熟藍莓莊園……

發(fā)展莊園經(jīng)濟，最大的優(yōu)勢就是可以利用土地經(jīng)營中的規(guī)模效應和比較優(yōu)勢，進行農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化組合，提高土地收益。

玉溪市按照“有基地、有加工、有會所、有品牌、有市場、有文化”六有標準建設的農(nóng)業(yè)莊園，伴隨著昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的建設和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起，不斷發(fā)展壯大，為一、二、三產(chǎn)業(yè)融合提供了樣板。

澄江縣農(nóng)業(yè)局長王留東說：“通過莊園的輻射帶動作用，傳統(tǒng)農(nóng)民已經(jīng)開始向產(chǎn)業(yè)工人轉變，粗放型的小農(nóng)作業(yè)也開始走向規(guī)模化、規(guī)范化。依托龍頭企業(yè)的帶動作用，產(chǎn)業(yè)培育和生態(tài)保護可以實現(xiàn)雙贏，走莊園經(jīng)濟發(fā)展道路是我們必然的選擇”。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終目的是要使農(nóng)民富裕起來。對于在農(nóng)業(yè)莊園里上班的農(nóng)民來說，土地流轉給企業(yè)、自己在家門口上班，收益穩(wěn)定、又能照顧家里，規(guī)模農(nóng)業(yè)效益好，以土地入股，一年下來分紅也不錯，莊園經(jīng)濟讓農(nóng)民得到實實在在的收益。

南華：小菌子成大產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過多年培育和發(fā)展，楚雄州南華縣野生菌實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的突破，野生菌產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為增加農(nóng)民收入、助推縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的特色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。

如今，南華縣已經(jīng)把不起眼的野生菌培育成當?shù)厝罕娫鍪罩赂坏拇螽a(chǎn)業(yè)。南華縣縣長劉文躍表示，全縣農(nóng)民人均野生菌年收入1500元，最高的農(nóng)戶野生菌年收入達到12萬元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶野生菌收入占家庭收入的40%至70%。

南華野生菌產(chǎn)業(yè)從“造勢”到“造名”，再到“推動發(fā)展”的新突破，過程艱難而曲折。過去在南華，野生菌大多為農(nóng)民自采自食，許多野生菌豐富的營養(yǎng)價值和經(jīng)濟價值沒有被人們所了解，直到外地客商在南華發(fā)現(xiàn)松茸后，便開啟了南華松茸出口的窗口，野生菌也隨之走進了人們的視野。從此，每年野生菌出產(chǎn)季節(jié)，南華縣有10多萬人參與野生菌的管理、采集、經(jīng)營活動，許多國內(nèi)外客商云集南華，使南華成為了西南最大的野生菌集散地，帶動了全縣餐飲、旅游、文化、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，嘗到甜頭的南華鎖定發(fā)展目標，在云南率先實行“封山育菌”、“采摘權競標拍賣”等管護、經(jīng)營新機制，強化資源保護。起草野生菌質量地方標準，申請注冊地理標志證明商標，扶持培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值。

據(jù)介紹，2003年，首屆“中國·南華野生菌美食文化節(jié)”在南華成功舉辦，標志著南華野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了一個新臺階。同時，圍繞把南華建設成為全國最大的野生菌交易集散地、全國最大的野生菌生產(chǎn)加工基地和以野生菌資源為依托的旅游目的地的目標，經(jīng)過發(fā)展培育，南華野生菌產(chǎn)業(yè)風生水起，“中國野生菌之鄉(xiāng)”、“中國野生菌美食縣”、“野生菌王國”等美譽慕名而來，野生菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，野生菌產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主要渠道和縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，小菌子實現(xiàn)了從山間野菌到餐桌“山珍”和農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè)的轉變。

2014年，中國·南華野生菌信息港已經(jīng)正式上線運行，上線后的中國·南華野生菌信息港，成為互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布野生菌產(chǎn)業(yè)信息和提供在線服務的重要平臺，成為南華野生菌產(chǎn)業(yè)行情公告、供求信息、美食介紹的重要窗口。

據(jù)了解，組建中國·南華野生菌信息港，是野生菌產(chǎn)業(yè)豐富網(wǎng)絡營銷手段的一個重大舉措。給楚雄州乃至云南省的野生菌資源提供快捷的信息發(fā)布渠道，為市場帶來更加權威、全面、系統(tǒng)的野生菌相關信息，為野生菌產(chǎn)、供、銷企業(yè)提供經(jīng)濟、準確、豐富的專業(yè)信息服務及電子商務服務。

劉文躍坦言，從國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，目前南華野生菌仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，“高端食材、低端價格”依然是野生菌產(chǎn)品面臨的窘境。為進一步提升南華野生菌知名度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值，推動野生菌實現(xiàn)“山貨變商品、商品變精品、精品變高端”。

未來幾年，南華縣將依托中國·南華野生菌信息港這一平臺，大力宣傳野生菌美食，豐富美食文化內(nèi)涵，提高野生菌品牌效應和產(chǎn)地效應，全力推動野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭把南華建設成世界野生菌產(chǎn)地交易中心、中國專業(yè)的野生菌深加工物流中心、云南獨具特色的旅游資源目的地，進一步展現(xiàn)南華“野生菌王國”的魅力。

賓川：全力打造高原特色農(nóng)業(yè)

近年來，賓川縣充分發(fā)揮“熱區(qū)寶地”、“天然溫室”的資源優(yōu)勢，圍繞“把賓川建成全省面向南亞、東南亞的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地”的目標，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，初步呈現(xiàn)標準化種植、規(guī)模化生產(chǎn)、多元化加工流通、社會化服務的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

以市場為導向，以效益為目標，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力培植具有賓川特色和明顯區(qū)域優(yōu)勢的優(yōu)質水果、特色蔬菜、烤煙、經(jīng)濟林果、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等六大高原特色產(chǎn)業(yè)，高原特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效的主支柱、農(nóng)業(yè)增收的主渠道、農(nóng)村繁榮的主品牌。2014年，賓川縣水果面積29.53萬畝，總產(chǎn)70.24萬噸、總產(chǎn)值40.02億元。以蔥蒜為主的蔬菜種植面積13.11萬畝，總產(chǎn)24.04萬噸，產(chǎn)值7.55億元。烤煙種植5.6萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1.85億元。核桃種植面積達66萬畝，產(chǎn)值達2億元。畜牧業(yè)產(chǎn)值達11.68億元。

圍繞發(fā)展蔥蒜、葡萄、柑桔等高原特色產(chǎn)業(yè)，借鑒工業(yè)化組織形式，著力培育農(nóng)業(yè)市場主體，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。培育有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)21戶，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)4戶、超5000萬元的企業(yè)4戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)11戶。培育農(nóng)民專業(yè)合作社318個，涵蓋蔬菜、林果、畜牧等多個行業(yè)，發(fā)展會員20184人，培育代理商、批發(fā)商和農(nóng)民經(jīng)紀人近4000人，帶動非成員農(nóng)戶26500戶，形成“建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方群眾”的發(fā)展格局。賓川縣規(guī)劃建設區(qū)域性批發(fā)市場、專業(yè)市場、集貿(mào)市場61個，年交易量達20萬噸以上，交易額達5.6億元。共建成水果分級、打蠟生產(chǎn)線15條，年生產(chǎn)能力8.36萬噸；冷庫697座，庫容量達22.31萬立方米、4.46萬噸；泡沫箱、塑料筐加工企業(yè)12個，生產(chǎn)線92條，年設計生產(chǎn)能力2534萬只，并形成了配套服務體系。

2015年，計劃追溯產(chǎn)品擴大到葡萄、柑桔、秋蠶豆，同時，計劃投資100余萬元的Ⅱ期平臺開發(fā)工作進展順利。投資500余萬元完成了縣質檢站建設，順利通過“三認證”，成立賓川縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站，配備流動監(jiān)測車和農(nóng)殘速測設備，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站全覆蓋。

目前，賓川縣30個農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地備案面積達24.2萬畝，成功創(chuàng)建為“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”，賓川縣良種覆蓋率、糧食骨干科技措施推廣率均達100%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達48.5%。

目前，賓川縣通過有機食品基地認定2.5萬畝，有機食品認證2個；無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定面積達16.87萬畝；6個涉農(nóng)商標獲省級著名商標，1個農(nóng)產(chǎn)品被認定為云南名牌農(nóng)產(chǎn)品，2個農(nóng)產(chǎn)品被認定為云南名牌產(chǎn)品，25個葡萄樣品在全國首屆早熟、設施、優(yōu)質葡萄評比中榮獲金獎。有26戶企業(yè)完成出口基地備案，有7戶企業(yè)通過食品加工廠衛(wèi)生注冊登記，18戶企業(yè)通過水果包裝廠注冊登記，27戶企業(yè)取得自營進出口經(jīng)營權?！百e川紅提葡萄”、“賓川朱苦拉咖啡”成功注冊為“中國地理標志證明商標”，縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的商品率和外銷率均達80%以上。

堅持把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和進步作為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的重要抓手，積極研究并大力推廣果蔬等特色產(chǎn)業(yè)標準化、無公害化生產(chǎn)技術，按照“基礎設施配套、先進技術集成、示范效應顯著”的思路，集中打造了“賓居華僑社區(qū)柑桔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”、“州城紅坎子萬畝葡萄標準化示范園”、“云福公司300畝葡萄科技示范園”、“金牛鎮(zhèn)菜甸村宏源合作社100畝葡萄早熟示范園”等果蔬示范園，通過不斷實踐探索，總結形成一套具有自主知識產(chǎn)權，在省內(nèi)領先、國內(nèi)有名的標準化生產(chǎn)技術規(guī)范。

2013年，《賓川鮮食葡萄生產(chǎn)技術綜合規(guī)程》被省質監(jiān)局批準為云南省地方農(nóng)業(yè)規(guī)范。

近年來，云南高原特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營和發(fā)展一直飽受資金匱乏、政策瓶頸等因素的制約。為此，云南省各家銀行在省政府的牽頭下，紛紛加大金融創(chuàng)新力度，為高原特色農(nóng)業(yè)更快、更好的發(fā)展營造更加廣闊的空間。

中國進出口銀行帶動企業(yè)“走出去”

中國進出口銀行云南省分行自2012年創(chuàng)新性地推出出口訂單融資產(chǎn)品以來，又在出口商業(yè)發(fā)票融資、出口國際雙保理、出口退稅賬戶質押和遠期結售匯等產(chǎn)品的基礎上，開創(chuàng)了“融商通”、“融保通”、“融稅通”和“融匯通”四個創(chuàng)新產(chǎn)品，最大程度的滿足了涉農(nóng)外貿(mào)企業(yè)多方面的需求，從供應鏈不同階段就給予融資支持，既降低了融資成本、規(guī)避了匯率風險，也帶動了高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)更好地“走出去”。

該行人士介紹稱，很多省內(nèi)企業(yè)在辦理了這些創(chuàng)新型業(yè)務后，實現(xiàn)了“惠民生、促扶貧、降成本、上規(guī)模、增出口”的成效。目前，小粒咖啡、蔬菜水果、香精香料等產(chǎn)品在東盟市場廣受歡迎。

農(nóng)行推農(nóng)村特色的“三農(nóng)”產(chǎn)品體系

農(nóng)行云南省分行多次對全省特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等金融服務情況進行調(diào)研，不斷加大對“三農(nóng)”和縣域信貸的投放力度，重點支持有原料、有市場、有技術、發(fā)展前景良好的成長型小微企業(yè)發(fā)展。

在創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式提供上，農(nóng)行云南省分行積極研發(fā)并推廣了惠農(nóng)卡、惠農(nóng)信用卡、農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款、農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性收購貸款等“三農(nóng)”產(chǎn)品，初步形成一套適應云南農(nóng)村市場特點、富有農(nóng)行特色的“三農(nóng)”產(chǎn)品體系。

據(jù)該行人士介紹，農(nóng)行云南省分行以農(nóng)戶為重點，以惠農(nóng)卡為載體、以小額信貸為推手，采取“整村推進”型、“公司+農(nóng)戶”型等多種發(fā)卡模式和“三戶聯(lián)?！?、“公司保證”和“個人擔保”等擔保方式推進發(fā)卡。做實惠農(nóng)卡功能，針對不同層次的農(nóng)戶推出農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款等產(chǎn)品，切實解決農(nóng)民融資難題。

廣發(fā)銀行力助高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造

為全方位服務云南省紅河州百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)，批量拓展優(yōu)質小企業(yè)客戶群，廣發(fā)銀行昆明分行開展小企業(yè)批量授信計劃，對不同行業(yè)、銷售規(guī)模制定差異化授信方案。

據(jù)了解，紅河州百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目是目前紅河州根據(jù)農(nóng)業(yè)實際和發(fā)展需求制定的重點產(chǎn)業(yè)項目，目的在于把紅河州百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成具有紅河特色、云南樣板、全國示范的工程，促進當?shù)亟?jīng)濟結構從依靠有色金屬的粗放型模式向利用資源優(yōu)勢打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。項目建設的重點是完善水、田、路基礎設施條件及培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。

據(jù)悉，廣發(fā)銀行昆明分行會按照融資保證金的10倍放大給予客戶授信，以金融杠桿撬動當?shù)馗咴厣r(nóng)業(yè)發(fā)展，并提供專業(yè)的金融服務。

農(nóng)信社助推“農(nóng)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)”轉化

2015年，玉溪農(nóng)信社根據(jù)省、市政府的政策導向及自身實際制定出了支持高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作意見，通過四項措施助推高原特色“農(nóng)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)”轉化。

一是通過農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等貸款品種，依托金碧惠農(nóng)卡“一次核定、額度控制、循環(huán)使用”的貸款方式，為農(nóng)戶發(fā)放高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款；二是探索“農(nóng)信社+擔保機構+保險機構+財政（貼息）+農(nóng)戶”五位一體支農(nóng)服務模式，發(fā)放扶貧貼息貸款、畜牧貼息貸款、“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款、下崗失業(yè)人員小額擔保貸款、基層黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款、“兩個十萬元”微型企業(yè)培育貸款等民生貸款，支持煙草、蔬菜、花卉、水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；三是創(chuàng)新載體，開展送金融產(chǎn)品下鄉(xiāng)并覆蓋到每個村委會的“親民農(nóng)信”宣傳活動，創(chuàng)新平臺，成立“三農(nóng)”金融服務工作建議委員會；創(chuàng)新產(chǎn)品，推出茉莉花種植小企業(yè)聯(lián)保貸款、“兩湖”流域藍莓種植項目專項貼息貸款、經(jīng)果林抵押貸款等信貸產(chǎn)品，解決一縣一品、一鄉(xiāng)一品的融資難題；四是通過“農(nóng)信社+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社”方式，充分運用特色農(nóng)業(yè)貸款、流動資金循環(huán)貸款、小企業(yè)信用貸款、聯(lián)保貸款等業(yè)務品種，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

“金融活水”充實了農(nóng)戶的“錢袋子”

云南多家銀行的金融創(chuàng)新之舉宛如一股清新的泉水，很快激活了各地農(nóng)戶的生產(chǎn)熱潮，高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的美麗畫卷在云嶺大地盡情展開，農(nóng)戶的荷包也得到了極大的充實。

10月中旬的一天，記者一行來到馬龍縣龍騰科技開發(fā)有限公司，這里建設有大型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園，園區(qū)占地面積4500余畝。放眼望去，首先看到的是水果種植區(qū)，每種水果獨占一大塊區(qū)域，馬龍?zhí)O果380畝、葡萄200畝、獼猴桃100畝、車厘子100畝、草莓150畝、綠化苗木2萬余株。旁邊是幾個育苗大棚，正在培育蔬菜苗，與這些區(qū)域緊鄰的地方配套建設了500千瓦的沼氣發(fā)電機組，生產(chǎn)的沼液全部用于種植灌溉，不遠處是國家商務部和財政部聯(lián)合開發(fā)的“南菜北運”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點區(qū)，里面有保鮮室、冷凍室、儲藏室、分揀室，一大批工人在各自的崗位上井然有序地忙碌著。稍遠一點的是一個2.3萬平方米的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地，年出欄30萬頭生豬，豬舍屋頂可進行光伏發(fā)電。除了以上這些，園區(qū)內(nèi)還建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，人工湖、石橋、高檔酒店、停車場等休閑娛樂設施一應俱全，將來又會成為人們度假的好去處……這其實是馬龍縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

2013年底，馬龍縣以創(chuàng)新企業(yè)投融資機制為突破口，啟動了農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權抵押貸款試點，以此來破解高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資金匱乏難題，龍騰科技開發(fā)有限公司成為了試點對象。該公司用可以流轉的2913.85畝土地和地上附著物作抵押物，按照市、縣農(nóng)業(yè)部門、信用聯(lián)社推行的“實地核實—合同鑒證—資產(chǎn)評估—簽訂抵押貸款合同—辦理抵押登記—發(fā)放貸款”流程，獲得了信用社4000萬元的貸款，再加上其他銀行提供的4000萬元左右的貸款，龍騰科技開發(fā)有限公司總共獲得了8000萬元左右的貸款，有效緩解了公司的資金壓力，發(fā)展也步入快車道。

雄厚的資金必定托起強大的生產(chǎn)力。龍騰科技開發(fā)有限公司采取“統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售”的方式，積極建立專家工作室，在蔬菜生產(chǎn)基地大力培育優(yōu)質種苗提供給周邊農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植，帶動當?shù)?000余農(nóng)戶種植蔬菜3000余畝，畝均增收3000元，戶均年增收9000元。另外，公司還開展“LY”種用母豬養(yǎng)殖技術及“DLY”三元雜生豬育肥技術示范，帶動當?shù)?00余戶農(nóng)戶戶均飼養(yǎng)20頭“DLY”三元雜交豬，每飼養(yǎng)一頭雜交豬純收入150元，每戶年均增收3000元。

金融創(chuàng)新讓馬龍縣在發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的道路上越走越順，但他們的目光并不僅限于此。牛源體系建設（試點）已經(jīng)展開，在強力推進肉牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大提升的同時，產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收也將邁上一個新的臺階。

云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，對發(fā)揮和集成云南農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，以及探索一條具有云南特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、破解高原農(nóng)牧民增收，具有非常重要的意義。多年來，云南立足于多樣性資源這個獨特基礎，取得的成效十分顯著。

結合自身特點 探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路

云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，旨在創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，跳出單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)局限，再度對云南農(nóng)業(yè)自然特點、產(chǎn)業(yè)特點、功能特點、區(qū)位等特點科學認識，充分利用低緯高原光熱條件、立體氣候、生物資源等各種優(yōu)勢，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，打造有別于其它區(qū)域的高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，構建具有云南高原特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新型模式和開放合作的外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

品牌建設亮點頻現(xiàn) 創(chuàng)造多項第一

云南提出發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)以來，即升華了理論基礎，彰顯優(yōu)勢和特色；還理清了思路，探明重點和方向。

彰顯“四張名片”優(yōu)勢，即豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質、四季飄香；重點建設“六大內(nèi)容”，努力夯實高原糧倉、大力發(fā)展特色經(jīng)濟作物、積極發(fā)展山地牧業(yè)、加快發(fā)展淡水漁業(yè)、全力推進高效林業(yè)、著力打造開放農(nóng)業(yè)；重點打造云煙、云糖、云茶等一批關聯(lián)度高、帶動能力強、影響深遠的云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌。

奠定思想基礎，匯集正能量。形成了與全國同步建成小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及“四化同步”的共識，明確了到2016年在2011年的基礎上全省農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)產(chǎn)品出口額實現(xiàn)“三個翻番”和糧食生產(chǎn)總量突破400億斤、畜牧業(yè)產(chǎn)值突破2000億元、農(nóng)產(chǎn)品加工值突破2000億元“三個突破”的階段性目標。

加快實踐行動。云南出臺了《關于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》等文件，著力推進高原特色農(nóng)業(yè)示范行動、農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動、農(nóng)業(yè)科技支撐能力提升行動、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建行動、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育行動、農(nóng)業(yè)基礎設施建設行動、城鄉(xiāng)流通服務體系提升行動、農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障能力提升行動等“八大行動”。

推進昆明—曲靖綠色經(jīng)濟示范帶建設。首批啟動40個高原特色農(nóng)業(yè)示范縣、37個省級農(nóng)業(yè)莊園建設，切實把發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建設重點，促進高原特色農(nóng)業(yè)與縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟相結合，與一帶一路、產(chǎn)業(yè)轉移、云臺合作、沿邊開放等相結合，夯實發(fā)展基礎，營造了發(fā)展氛圍。

2013年，云南實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3056.44億元，農(nóng)業(yè)增加值達1900億元；糧食產(chǎn)量達1824萬噸，比上年增產(chǎn)74.9萬噸，增長4.3%，實現(xiàn)“十一連增”；畜牧業(yè)快速增長，進入全國畜牧大省行列；特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，煙葉、核桃、天然橡膠、鮮切花、咖啡面積產(chǎn)量居全國第一，茶葉、甘蔗、肉類、蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)量居全國前列，特色經(jīng)濟林和經(jīng)濟作物種植面積突破1億畝，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)民人均收入達到6141元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率、農(nóng)業(yè)增加值增長率和農(nóng)民人均純收入增長率居于全國前列；農(nóng)業(yè)對外開放合作進一步加強，農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長，農(nóng)產(chǎn)品出口額達22億美元，成為全省第一大宗出口產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)品牌建設、農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障進一步增強，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步推進。

保護與開發(fā)并重 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

云南想進一步加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，從思路上看，必須立足高原地區(qū)的基本情況，遵照國家主體功能區(qū)規(guī)劃，因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，堅持保護和開發(fā)并重，堅持綠色、低碳為發(fā)展方向，以加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進高原農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展為主線，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，以主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與農(nóng)產(chǎn)品競爭力、實現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要任務。

同時，在夯實基礎、做強產(chǎn)業(yè)的基礎上，進一步加大統(tǒng)籌力度，著力抓好五個方面的工作：一是立足農(nóng)業(yè)多功能性，拓展高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。利用多樣性的自然條件、生物資源及多民族文化等優(yōu)勢，融合農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，將農(nóng)業(yè)從單一的食品保障功能向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能方面拓展，接二產(chǎn)聯(lián)三產(chǎn)，促進云南高原農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)濟功能向生產(chǎn)、生態(tài)、社會、服務等多功能農(nóng)業(yè)空間拓展，尋找農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點；二是堅持市場引導，著力構建外向型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。順應農(nóng)業(yè)市場化、國家化發(fā)展趨勢，加快構建外向型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化；實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、標準化、品牌化；著力培育現(xiàn)代經(jīng)營主體，創(chuàng)新經(jīng)營機制，推進企業(yè)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化；大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，強化農(nóng)業(yè)社會化服務；強化農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境及生態(tài)保護，促進可持續(xù)發(fā)展；三是創(chuàng)新發(fā)展模式，促進高原特色農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展。堅持創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新經(jīng)營模式，加快云南農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。要樹立大農(nóng)業(yè)的思想，堅持農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)多業(yè)并舉，構建新型農(nóng)林復合型經(jīng)營新模式；堅持生態(tài)優(yōu)先，保護與發(fā)展并舉，促進環(huán)境友好型經(jīng)營模式；因地制宜，走特色化、差異化發(fā)展模式；走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，著力構建外向型高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)模式；依靠科技創(chuàng)新，強化科技支撐與引領，走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，走科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)模式；四是堅持理念創(chuàng)新，培育高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)與工業(yè)、信息、商貿(mào)及現(xiàn)代服務業(yè)的關聯(lián)度，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代流通方式與現(xiàn)代管理方式，采取訂單農(nóng)業(yè)、超市農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)耕文化、會展農(nóng)業(yè)、節(jié)慶農(nóng)業(yè)等多種形式，促進新業(yè)態(tài)發(fā)展；五是堅持科技支撐引領，提高高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，加大投入力度，創(chuàng)新體制機制，大力提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，切實加大農(nóng)業(yè)科技成果轉化與應用力度，全力推動基層農(nóng)技推廣體系建設，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動云南由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。

總把關：蘇麗霞

欄目主持：黎 風

執(zhí)行編輯：顧 陽

編輯：陳彥彤 杜 杉 薛盤棟