深化國(guó)防和軍隊(duì)改革形勢(shì)下管理的思考

摘要：在新的發(fā)展形勢(shì)下和世界格局下，原有的軍隊(duì)建設(shè)和管理方式逐漸暴露出了一些弊端，為強(qiáng)化國(guó)防力量，充分發(fā)揮部隊(duì)保家衛(wèi)國(guó)的作用，就需要以深化國(guó)防和軍隊(duì)改革為契機(jī)，創(chuàng)新部隊(duì)管理方式。在開(kāi)展部隊(duì)管理工作過(guò)程中，需結(jié)合當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)特點(diǎn)及管理需求，在原有管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，探索一套更加科學(xué)、可行的管理模式，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，為加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)、提升國(guó)防力量提供堅(jiān)實(shí)保障。

關(guān)鍵詞：深化改革；國(guó)防和軍隊(duì)；管理

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，軍隊(duì)作為保證國(guó)家安全的主要力量，更是改革工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，習(xí)近平主席對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革尤為重視，并做出了一系列工作決策，指明了改革工作的方向和具體路線(xiàn)，具有重要的指導(dǎo)意義。在全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革過(guò)程中，探索新的部隊(duì)管理方式是一項(xiàng)必須落實(shí)的工作，只有從新時(shí)期部隊(duì)新特點(diǎn)入手，及時(shí)更新管理理念、創(chuàng)新管理方法，才能確保部隊(duì)管理作用的充分發(fā)揮，為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革提供良好內(nèi)部環(huán)境。

一、樹(shù)立創(chuàng)新管理理念

創(chuàng)新是國(guó)家進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，要向提升部隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就需要樹(shù)立創(chuàng)新部隊(duì)管理理念，以此來(lái)強(qiáng)化我國(guó)的軍事力量。近些年，我軍對(duì)部隊(duì)結(jié)構(gòu)做出了大幅調(diào)整，出現(xiàn)了多個(gè)新型軍種，并且，我軍在維護(hù)海外地區(qū)和平過(guò)程中，也扮演著越來(lái)越重要的作用，這就對(duì)部隊(duì)軍事能力提出了更高的要求。為響應(yīng)習(xí)近平主席關(guān)于創(chuàng)新強(qiáng)軍的號(hào)召，在落實(shí)部隊(duì)創(chuàng)新管理時(shí)，一方面要從管理機(jī)制入手，對(duì)部隊(duì)建設(shè)、管理、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行綜合考慮，不僅要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)管理體制，而且還需要加強(qiáng)各軍區(qū)及部隊(duì)之間的聯(lián)系，構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮管理體系，同時(shí)還需要重視新型軍事力量的建設(shè)，加大軍事科技的研發(fā)力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)技術(shù)，形成動(dòng)態(tài)化、智能化部隊(duì)管理模式。另一方面，應(yīng)培養(yǎng)部隊(duì)官兵的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，敢于探索、敢于創(chuàng)新，廣泛征求官兵的建議和意見(jiàn)，集思廣益，以推動(dòng)部隊(duì)創(chuàng)新管理發(fā)展，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)管理與時(shí)代發(fā)展的相適應(yīng)[1]。

二、更新傳統(tǒng)管理模式

基于國(guó)防和軍隊(duì)改革的全面開(kāi)展和持續(xù)深入，原有的部隊(duì)管理模式已經(jīng)難以滿(mǎn)足部隊(duì)建設(shè)實(shí)際需求，這就需要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新，才能為落實(shí)國(guó)防和軍隊(duì)改革創(chuàng)造有利條件。在開(kāi)展部隊(duì)管理工作時(shí)，必須謹(jǐn)記習(xí)近平主席的工作指示，學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話(huà)樹(shù)立大局觀意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目光，部隊(duì)管理者要在對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革的全面、深刻理解的基礎(chǔ)上，積極參與其中，嚴(yán)格按照改革方向和改革路線(xiàn)，對(duì)部隊(duì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。在完善部隊(duì)管理模式過(guò)程中，不僅要對(duì)部隊(duì)建設(shè)進(jìn)行綜合考慮，而且還要結(jié)合部隊(duì)官兵結(jié)構(gòu)組成，以及官兵的個(gè)人基本情況進(jìn)行分析，既要明確當(dāng)下管理實(shí)情，又要根據(jù)部隊(duì)建設(shè)目標(biāo)，對(duì)未來(lái)部隊(duì)管理工作進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)還要對(duì)個(gè)體及集體關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌管理。同時(shí)，還需要強(qiáng)化部隊(duì)管理工作中的政治意識(shí)，以政治工作為著力點(diǎn)，幫助廣大官兵樹(shù)立正確的思想政治觀念。并且，應(yīng)構(gòu)建聯(lián)合管理模式，對(duì)于可以合并的管理工作應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合，優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)、簡(jiǎn)化管理程序。

三、加強(qiáng)法治管理建設(shè)

加強(qiáng)部隊(duì)管理法制化建設(shè)，是創(chuàng)新部隊(duì)管理工作的重要途徑，能夠確保依法治軍和從嚴(yán)治軍的有效落實(shí)，可以為深化國(guó)防和軍隊(duì)提供可靠保障。在開(kāi)展部隊(duì)管理工作時(shí)，廣大官兵應(yīng)該強(qiáng)化自身黨紀(jì)和法律觀念，以黨紀(jì)黨章和法律法規(guī)條例，作為自身的行為準(zhǔn)則規(guī)范，做到令行禁止，并且應(yīng)嚴(yán)格按照制度法規(guī)，做好每一項(xiàng)管理工作，形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理流程，做到部隊(duì)管理的公平、公正，任何人不能享有特權(quán)，并提高管理透明度，克服管理工作中的隨意性，提高管理工作的權(quán)威性和威懾力[2]。同時(shí)，還需要對(duì)管理責(zé)任及管理職權(quán)作出明確劃分和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理約束，保持常態(tài)化的民主監(jiān)督，既要維護(hù)法治權(quán)威，堅(jiān)定站在法理一邊，又要堅(jiān)實(shí)依法問(wèn)責(zé)，在第一時(shí)間落實(shí)管理工作，對(duì)于管理不到位、不負(fù)責(zé)現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)肅處理。

四、構(gòu)建新型官兵關(guān)系

良好的官兵關(guān)系是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革形勢(shì)下，必須繼承并發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建新型官兵關(guān)系，為部隊(duì)管理工作的順利開(kāi)展，營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。首先，需要樹(shù)立以人為本的管理理念，加強(qiáng)與官兵的交流和溝通，從官兵角度思考問(wèn)題，找出當(dāng)前管理體制中的不足和缺陷加以完善，做好官兵心理教育輔導(dǎo)工作，并幫助其解決日常生活中所遇到的困難，使官兵能夠切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到部隊(duì)的溫暖。其次，應(yīng)繼承發(fā)揚(yáng)尊干愛(ài)兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，軍官干部應(yīng)愛(ài)護(hù)下屬，深入到基層中去，并對(duì)自身的行為作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格約束，為下屬樹(shù)立典范，用自身人格魅力感染士兵；而普通士兵應(yīng)尊重軍官干部、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)友，嚴(yán)格遵守部隊(duì)紀(jì)律，聽(tīng)命令、聽(tīng)指揮、敢打敢拼，在部隊(duì)內(nèi)部營(yíng)造和諧、良好的官兵關(guān)系。另外，對(duì)于部隊(duì)人員晉升、調(diào)動(dòng)、入黨、套轉(zhuǎn)士官等，需嚴(yán)格按照正規(guī)流程依法進(jìn)行，做到公平、公正，并加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)于走后門(mén)受賄現(xiàn)象嚴(yán)加懲處。

綜上，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略，能夠?yàn)榇_保國(guó)家安全和領(lǐng)土完整提供堅(jiān)實(shí)保障力量，是新時(shí)期部隊(duì)建設(shè)工作中必須落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這種發(fā)展形勢(shì)下，就需要重新審視部隊(duì)管理工作，并做出針對(duì)性和有效性的調(diào)整，只有樹(shù)立創(chuàng)新管理理念、更新傳統(tǒng)管理模式、加強(qiáng)法治管理建設(shè)、構(gòu)建新型官兵關(guān)系，才能探索一條全新的部隊(duì)管理模式，滿(mǎn)足當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)需求，提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，對(duì)增強(qiáng)國(guó)防力量具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]舒楊.以軍事文化創(chuàng)新推動(dòng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的思考[J].神州旬刊，2016，（9）：93-93.

[2]王仲平.深化國(guó)防和軍隊(duì)改革形勢(shì)下管理的思考[J].中國(guó)行政管理，2016，（8）：142-143.

（作者單位：石家莊機(jī)械化步兵學(xué)院）