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      時殷弘:歷史與現(xiàn)實,關(guān)于中日美三邊關(guān)系

      2015-11-16 17:45:14蔣保信
      同舟共進 2015年10期
      關(guān)鍵詞:安倍戰(zhàn)略日本

      蔣保信

      自從1972年9月29日中日正式建交以來,中日關(guān)系已經(jīng)一路坎坷地走了40多年,由“友好”漸變?yōu)槊骼锇道锏妮^勁。在歷史上,日本發(fā)動的甲午戰(zhàn)爭和侵華戰(zhàn)爭,曾兩次打斷中國的現(xiàn)代化進程。在抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的今天,我們應(yīng)有充分的警惕,防止它第三次打斷中國的現(xiàn)代化進程。在國際政治學(xué)者時殷弘教授看來,中日應(yīng)避免由爭端和對抗升級為沖突。

      由于日本是美國在亞洲最重要的盟國,要處理好中日關(guān)系,必然也要處理好中美關(guān)系。而中美關(guān)系,又立足于中國的周邊關(guān)系。從另一層面上,時殷弘還認(rèn)為,盡管對外關(guān)系重要,我們還是要把較多的精力放在維持中國的經(jīng)濟增長方面,真正地實現(xiàn)新常態(tài)。經(jīng)濟搞不好,國內(nèi)政治不穩(wěn)定,就實現(xiàn)不了我們的愿景。他說:“有的人老在講,我們最大的威脅,就跟抗戰(zhàn)時期那樣,是外部敵人。但實際上,不一定。假如我們搞不好內(nèi)部的穩(wěn)定,以及經(jīng)濟的新常態(tài),就算外部對我們很好,恐怕我們的日子也不會好過?!?/p>

      中國為何不接受安倍8·14講話

      《同舟共進》:今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,8月14日安倍作了一個講話,您怎么評價那個講話?

      時殷弘:安倍談話的基本含義是,對于日本的侵略和殖民行為,以及曾對亞洲各國人民造成的傷害,日本過去的首相已經(jīng)道過歉了,安倍內(nèi)閣堅守過去首相所做的表態(tài),不會作新的道歉。

      不同的國家站在不同的立場,對安倍8·14談話的評價是非常不同的。中國和韓國的基本態(tài)度是否定的,但美國是表示歡迎的,日本國內(nèi)的輿論,大多數(shù)人也都贊成安倍這個談話。安倍說繼承過去首相對歷史問題的認(rèn)識和道歉,誰都知道這是言語上的表態(tài),他內(nèi)心是怎樣的,大家都很清楚。安倍作為日本首相,是在日本國內(nèi)部分輿論的壓力下,以及中、韓等國的壓力下,才重申繼承過去的道歉,并對日本在二戰(zhàn)期間發(fā)起的戰(zhàn)爭做了侵略和殖民的定性。安倍還說,從現(xiàn)在開始,日本不會再輕易道歉。這就是日本國內(nèi)輿論多數(shù)支持安倍的原因,但同時也是中、韓兩國對安倍8·14講話大體持否定態(tài)度的原因。

      從日本的實際表現(xiàn)看,現(xiàn)在的日本政治主流、當(dāng)權(quán)派在這個歷史問題上的表態(tài)是不可信的。日本在美國的積極推動下,急劇提升了自身的軍力,強化日美同盟的軍事作用。不管怎樣,由于日本將解禁集體自衛(wèi)權(quán)提上日程,日本這個國家將來的發(fā)展方向,以及它對歷史的態(tài)度,是不會取得中韓等國的信任的。這就是為什么我們強烈不滿他拒絕作新的道歉的原因,他們自己心里應(yīng)該有數(shù)。

      《同舟共進》:安倍說現(xiàn)在的日本,二戰(zhàn)后出生的人數(shù)已占到人口的80%,不能讓那些與那場戰(zhàn)爭無關(guān)的子孫背負謝罪的宿命。

      時殷弘:從日本的多數(shù)公眾來看,他們是絕對不愿意作新道歉了,因為他們認(rèn)為日本過去已經(jīng)道歉多次了。但為什么中國、韓國還會有這么多的不滿呢?主要是因為近年來,日本國內(nèi)政治氣氛越來越民粹,否定歷史罪惡的政治勢力逐漸抬頭,這使東亞國家對日本未來的國家方向抱有嚴(yán)重的擔(dān)憂。

      在可預(yù)見的將來,中日歷史問題解決不了

      《同舟共進》:中日如何解決這個歷史問題?它一直是影響中日關(guān)系的重要因素。

      時殷弘:在可預(yù)見的將來,這個歷史問題解決不了。過去的日本首相,包括小泉純一郎也說過類似道歉的話,但是你相信嗎?現(xiàn)在,日本政府又特別堅定地要解禁集體自衛(wèi)權(quán),所以坦白地說,這個歷史問題在可預(yù)見的時期內(nèi),更加解決不了。

      盡管如此,中國仍然要爭取,世界其他國家也要爭取,使日本政府不敢公開地以言論和行動挑戰(zhàn)二戰(zhàn)盟國所作的歷史判決。如果沒有這方面的努力,事情會變得更糟。

      《同舟共進》:中日之間,能不能把歷史問題和現(xiàn)實問題拆開來解決?

      時殷弘:不可能拆開。因為在歷史問題上,我們站在道德高地批判日本過分的做法,容易取得世界輿論的同情。但另一方面,對于中日之間戰(zhàn)略競爭、戰(zhàn)略對抗,除了美國明確站在日本一邊外,絕大多數(shù)國家都抱著一種旁觀的態(tài)度,覺得“這不是我們的事情”。但是誰都知道,中國和日本的戰(zhàn)略對抗越激烈,兩國在歷史問題上的猜忌就越大。反過來也一樣,兩國在歷史問題上的猜忌,也會給兩國的戰(zhàn)略對立增加能量。所以,這兩個問題實際上拆不開,只不過在歷史問題上的爭執(zhí),多數(shù)時候是比較公開的,而戰(zhàn)略競爭的公開程度要低一些,實際上是明里暗里在較勁。

      要防止中日爭端、對抗升級為中日沖突

      《同舟共進》:日本自稱想成為一個正常國家,為什么引起中國這么大的反應(yīng)?

      時殷弘:它想要成為正常國家,就是說它原先是不正常的。為什么不正常?因為在二戰(zhàn)期間,日本對它的鄰國發(fā)起過侵略、殖民戰(zhàn)爭。二戰(zhàn)以后,盟國對日本已經(jīng)作了歷史判決,具體表現(xiàn)是,日本在美國占領(lǐng)之下,在它所制定的和平主義憲法中,規(guī)定了日本不具有戰(zhàn)爭權(quán),這是比較獨特的。日本要成為正常國家,如果有前提,也是可以的。前提就是,它同主要鄰國的關(guān)系并非長久對立,因為這些鄰國是它在歷史上曾經(jīng)踐踏過、侵略過、占領(lǐng)過的。日本的所謂正常國家就是有軍事權(quán)力了,但這軍事權(quán)力在什么地方用?這個必須說清楚。1996年《日美安保條約》就是針對臺灣問題和朝鮮,現(xiàn)在要解禁集體自衛(wèi)權(quán),很大程度上就是針對中國。

      如果在中國政府看來,日本是尊重中國的,尊重歷史判決的,并且也愿意在維護亞洲的共同安定中發(fā)揮建設(shè)性作用,我想中國政府也沒多大興趣反對日本成為正常國家。問題是,現(xiàn)在日本同中國和韓國,都是尖銳對立的,而且日本國內(nèi)對歷史問題的態(tài)度又是這樣一個狀況,所以要讓中國接受日本成為正常國家,在可預(yù)見的時期內(nèi),是做不到的。

      國際政治總是互動的,日本做得越多,中國就會做得越多;中國做得越多,又會促使日本做得越多,這是兩國對立甚至對抗經(jīng)久不息的一個重要動力。中國現(xiàn)在增強戰(zhàn)略軍力,就是對日本將要解禁集體自衛(wèi)權(quán)、急劇提升在日美軍事同盟中的作用作出的反應(yīng)。

      《同舟共進》:對于影響中日關(guān)系的這幾件主要事情,中國應(yīng)該怎么應(yīng)對?

      時殷弘:從大方向上說,讓中國在這些大問題上改變立場,是不可能的,所以我只談什么是可能的:

      第一,中國會堅持在所有大問題上的基本立場。第二,中日兩國政府從2014年11月達成了“四點共識”以后,有一個非常明確的意識和決斷,就是中日之間的爭端對抗可能暫時解決不了,但非常重要的是,防止這些爭端和對抗升級為中日沖突。所以,要控制中日之間的對抗,緩解對抗,否則就有可能變成中日軍事沖突,在一定情況下甚至?xí)葑兂芍腥彰廊經(jīng)_突。

      中國國家主席同日本首相已經(jīng)有過兩次非正式會見,中日在外交和防務(wù)方面的對話也在恢復(fù)。所以,這就是中國政府應(yīng)該做的:第一,堅持基本立場,但我并不是說所有立場都要堅持;第二,緩解對抗,恢復(fù)對話;第三,還要考慮到中國國內(nèi)和日本國內(nèi)的經(jīng)濟需要,在中日關(guān)系困難的情況下,也要維持并發(fā)展中日之間的經(jīng)濟合作,這對兩國都有好處。

      為制衡中國,日美軍事同盟在強化

      《同舟共進》:我們談中日關(guān)系,肯定不能回避美國的影響。想請您談?wù)勅彰乐g到底是什么樣的關(guān)系?

      時殷弘:日美之間有一些心理上和政治上的矛盾,但都是潛在的?,F(xiàn)在最重要的事實是,自從中國開始崛起并采取更加積極有為的對外戰(zhàn)略以后,無論從眼前還是長遠的利益看,日美兩國共同的主要對手就是中國。在這種情況下,日美之間即便再有什么潛在矛盾,也是次要的。現(xiàn)在的基本狀況是,在戰(zhàn)略上,日美兩國的合作比過去更加緊密了,它們要聯(lián)手制衡中國,特別是中國在東亞和太平洋的戰(zhàn)略活動。

      《同舟共進》:日美同盟有沒有改變的可能性?假如中國和日本或者美國走近一點的話。

      時殷弘:我們不要去做理論上的想象,而是要看基本的現(xiàn)實。在目前的態(tài)勢下,基本上可以說,日美軍事同盟不但不會有改變,而且還會進一步強化。從最近兩三年看,美澳軍事同盟也在強化。日本和其他國家的一些戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,比如日本和菲律賓、越南、印度、澳大利亞等國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也都有所強化。這不但是對中國實力崛起的一種反應(yīng),也是對中國更加積極、大有作為的戰(zhàn)略態(tài)勢的反應(yīng)。

      所以,在這樣的趨勢下,在可預(yù)見的時期內(nèi),日美軍事同盟關(guān)系是不大可能改變的。

      中國要更細膩地做好對美、對日政策

      《同舟共進》:既然各方都不希望中日美關(guān)系變壞,那么中國應(yīng)該怎樣處理好與日本和美國的關(guān)系呢?

      時殷弘:不管對美國還是對日本,中國一方面要積極爭取最大利益,另一方面也要有底線,這個底線不是退讓的底線,而是要防止從戰(zhàn)略競爭、戰(zhàn)略對立走向重大軍事沖突。

      另外,中美日關(guān)系緊張,美日現(xiàn)在靠得這么緊,在一定程度上,也與近年來中國的對外戰(zhàn)略和對外政策有關(guān)。美國是世界上最強大的國家,日本至少是世界上經(jīng)濟能力、金融能力第三大的國家,中國對美日是一對二,并且那個二加起來的國力總和遠遠超過中國的這個一,這是一個簡單的戰(zhàn)略算術(shù)。所以,我們還是要盡可能多地不但控制沖突,還要集中戰(zhàn)略重點,分清主次,而且要記住,世界上的事情都是欲速則不達,我們要更細膩地做好對美政策和對日政策。

      《同舟共進》:現(xiàn)在美國特別擔(dān)心失去在亞洲的主導(dǎo)地位,中國應(yīng)該怎樣在亞洲構(gòu)建自己的地位?

      時殷弘:無論在軍事上還是經(jīng)濟上,中國已經(jīng)做了很多工作。但跟周邊國家的外交,還有大量工作需要做。中國周邊外交的困難還相當(dāng)大。

      但也不能說周邊沒朋友了。中國同柬埔寨、老撾的關(guān)系很好。十八大以后,中國同蒙古、韓國的關(guān)系有大幅度改善。但中朝關(guān)系改變不大,中國同菲律賓的關(guān)系有所惡化。今年以來,由于南海問題,中國同印尼、馬來西亞的關(guān)系也出現(xiàn)了一些不那么好的跡象;中國同印度之間的關(guān)系,一直是老大難問題。

      中美關(guān)系的五種可能性

      《同舟共進》:這兩年我們說要跟美國建立新型大國關(guān)系,但美國對此沒什么反應(yīng)。藍普頓在前不久的演講中說,中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到了臨界點,不知您認(rèn)不認(rèn)可這種說法?

      時殷弘:基本同意。盡管中美兩國在經(jīng)濟、技術(shù)、金融、人員交流等方面的合作越來越多,但與此同時,中美之間的戰(zhàn)略對立和戰(zhàn)略矛盾也變得越來越廣泛、深刻和顯著。

      《同舟共進》:說到軍事,實際上中國的軍事投射力在亞洲范圍內(nèi)還可以,但遠遠沒有到達對美國構(gòu)成威脅的程度。

      時殷弘:美國也知道中國是一步一步走的。中國并不希望取得全球霸權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)地位,但美國還是希望照原樣維持在東亞和太平洋的戰(zhàn)略霸權(quán)。如果美國不想給中國作為一個大國應(yīng)有的戰(zhàn)略權(quán)利,特別是在東亞、西太平洋地區(qū),中美之間的戰(zhàn)略矛盾就不會完結(jié)。

      《同舟共進》:那勢必會有沖突?

      時殷弘:也不一定。理論上有這么幾種可能性:

      一、美國讓步,美國給中國在亞洲西太平洋應(yīng)有的戰(zhàn)略權(quán)利。

      二、中國在這一歷史時期的崛起,最終被證明是不可持續(xù)的,比如中國經(jīng)濟持續(xù)往下掉了,中國意志力軟弱了。

      三、中美誰都不讓,但是誰都不想發(fā)生戰(zhàn)爭,這就會導(dǎo)致一個可能較長期的半冷戰(zhàn)狀況。

      四、最糟糕的可能性,就是半冷戰(zhàn)對抗導(dǎo)致有限軍事沖突,而有限的軍事沖突又沒有得到控制,逐漸或迅速升級為可能的大規(guī)模戰(zhàn)爭。

      五、最理想的可能性,就是中國跟美國真正實現(xiàn)了新型大國關(guān)系,互讓、互相合作。

      現(xiàn)在看來,最后這兩種可能性,也就是最糟糕和最理想的可能性離我們很遠。在理論上,較大的可能性就是一邊讓了,或者都不讓,但是又不沖突,形成經(jīng)久的半冷戰(zhàn)對抗。

      中國要有所作為,但不是大有作為和奮力作為

      《同舟共進》:有的學(xué)者把中美關(guān)系的根本問題歸結(jié)于戰(zhàn)略互信問題,但您認(rèn)為根本問題是美國愿不愿意跟中國分享權(quán)勢的問題,這個問題有化解的可能嗎?

      時殷弘:世界上的事情是不會化解的,是只能解決的。最好的可能性是中國堅持自己有限的戰(zhàn)略權(quán)利,美國最后嘆一口氣,作出一個退讓的決定。同時,中國作出明確的表態(tài),使美國放心,在這一歷史時期,中國不會再要西太平洋以外的戰(zhàn)略權(quán)利。

      當(dāng)然,這個可能性有多大,現(xiàn)在不太知道,但還是有可能的。假如我們能把戰(zhàn)略重點再集中一些,假如我們的戰(zhàn)略耐心再大一些,假如我們推進得再慢一些,這是有可能實現(xiàn)的,這對中國的前途是最好的。反過來講,假如我們戰(zhàn)略不集中,假如我們推進過快,假如我們沒有在周邊外交和世界外交上結(jié)交盡可能多的朋友,假如中國國內(nèi)無論從穩(wěn)定來說,還是經(jīng)濟發(fā)展來說,不能支撐一個穩(wěn)定增長,這個最好的前途就實現(xiàn)不了。

      《同舟共進》:這么說,中國還是需要“韜光養(yǎng)晦”的戰(zhàn)略?

      時殷弘:也不是,中國不能再韜光養(yǎng)晦了。韜光養(yǎng)晦,從哲學(xué)上說,就是我們對外的態(tài)度和根本心態(tài)要謹(jǐn)慎,弱的時候要謹(jǐn)慎,強大也要謹(jǐn)慎。但是,如果中國現(xiàn)在還把韜光養(yǎng)晦放在口頭上說,第一,外國不接受,說你是裝的;第二,中國人民也不接受。所以,我主張現(xiàn)在少說韜光養(yǎng)晦。但問題在于,有所作為在一些地方被解釋成“大有作為”,或者被解釋成不管時間、條件,在各個主要戰(zhàn)線上都要奮力作為,這就出問題了,我們不可能在同一時間里達成一切目標(biāo)。

      “周邊關(guān)系”是立足點

      《同舟共進》:在戰(zhàn)略上,中國應(yīng)怎樣調(diào)整對美關(guān)系和對周邊國家的關(guān)系,以實現(xiàn)最好的愿景?

      時殷弘:在中國的對美關(guān)系(特別是其中的戰(zhàn)略層面)方面,一定要牢牢記住以下根本事實:中國是高速增長著的最大的發(fā)展中國家,美國則是實力最強和權(quán)勢最廣的發(fā)達國家,兩國關(guān)系實屬多維、復(fù)雜、能動和意義非凡。中美兩國既非單純的對手,亦非單純的伙伴,雙邊關(guān)系中基本的競爭、對立、協(xié)調(diào)和合作成分,既有相對的穩(wěn)定性質(zhì),又有不息的變動特征。中美兩國都必須明白,任何非同小可的彼此間輕視,任何左右相關(guān)國策的誤識或偏見,任何就對方的緊要利益、實際能力和基本情感作出的嚴(yán)重誤判,都會導(dǎo)致重大的損失和深遠的后患。無論是試圖以實力脅迫對方屈服的蠻橫做法,還是出于激憤和莽撞的過激反應(yīng),都屬于政治上的淺薄和戰(zhàn)略上的輕浮。

      就中國的根本國家愿景之一而言,中國必須持之以恒地以堅決有力而不失審慎的戰(zhàn)略推壓,步步勸使和迫使美國退讓,接受中國應(yīng)有的戰(zhàn)略權(quán)利,從而爭取一段歷史時期去實現(xiàn)中美作為兩大世界強國彼此間和平的“最終解決”。有些時候,堅決有力尤其必要,而另一些時候,不失審慎實屬優(yōu)先。就此,任何時候都要防止一種傾向(必要)掩蓋或排斥另一種傾向(必要)。既要有“只爭朝夕”的雄心,又要真正懂得“欲速則不達”的哲理。

      應(yīng)對美國與對待周邊之間有根本的聯(lián)系。完全可以說,周邊關(guān)系不能大致地搞好,對美關(guān)系就沒有大致搞好的希望:近年來中美關(guān)系特別重要的不良方面和不良階段,許多都深刻地出自中國周邊的麻煩或“亂子”,出自中美兩國就這些麻煩或“亂子”的結(jié)構(gòu)性和情勢性摩擦、對立與競爭。從戰(zhàn)略上說,爭取中國在“大小”周邊有日益增多的友國、戰(zhàn)略中立國甚或嚴(yán)格意義的戰(zhàn)略伙伴,同時日益減少或克服緊鄰中國的戰(zhàn)略對手或美國的戰(zhàn)略附庸,當(dāng)然會大大有助于美國對中國的退讓。

      對目前的對外政策而言,在有廣泛的戰(zhàn)略布局的同時,尤其需要確定和堅持戰(zhàn)略重點,首先追求在這些重點上集中的戰(zhàn)略決勝。戰(zhàn)略努力必須有基于深思熟慮的堅韌,戰(zhàn)略耐久性往往有決定意義。

      在考慮中國當(dāng)前對外政策的優(yōu)化時,應(yīng)當(dāng)記住克勞塞維茨的話——采取和堅持一種適合于政治大目的的“適中的方針”。

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