文_東方劍
在“油水”中滑倒的能源局長
文_東方劍
陳勇
清代名臣曾國藩在《從政九經(jīng)》中說道:“有油水的地方最滑,爬起來站穩(wěn)很難?!币馑颊f有油水的地方,也是容易使人犯錯誤的地方。不過,這話也只是針對那些意志薄弱者而言。江蘇省能源局原局長陳勇(副廳級)就是這樣一個意志薄弱者,在滿是“油水”的能源局,他眼花繚亂,不辨東西,錯把國家能源當成受賄資源,利用職權拼命撈錢,結(jié)果真的被“油水”滑倒,一頭栽進犯罪的泥坑。
現(xiàn)年51歲的陳勇,大學學歷,高級工程師,1986年參加工作就到江蘇省能源局上班,從普通辦事員干起,一個臺階一個臺階地攀登,臨近50歲時,終于登上了能源局長的“寶座”。
能源,亦稱能量資源或能源資源,是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎,未來國家命運取決于能源的掌控。省能源局因掌控全省能源,是一個權力部門。具體來說,擁有諸多的行政許可權限,譬如審批、核準、審核上報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目;審批或?qū)徍藷捰停褐迫剂?、燃料乙醇和石油天然氣投資項目;核準或?qū)徟茉磳ν庵卮笸顿Y項目等。能源局有這么多的權限,陳勇又隨著職務的不斷提升,握有的權限不斷增多,手握重權,迅即引來眾多攀附者。這些人欲讓他手中的權力“芝麻開門”,當然不會用磚頭,而是用銀子,滔滔“油水”頓時向他涌來。
面對如此多的“油水”,陳勇剛開始確實沒有思想準備,用他自己的話說,只是“心跳加快,毛細血管擴張”,也不敢貿(mào)然伸手,為啥?受過多年的廉政教育,他腦袋里畢竟還有根廉政弦繃著,不乏“拒禮故事”。但這些攀附者并不善罷甘休,追在他屁股后面不時扔“炸彈”,久而久之,陳勇便產(chǎn)生了拒賄疲勞,不由得心猿意馬起來。
一位詩人說過:“窮,有一個涼涼的鼻尖。”但凡上了點歲數(shù)的中國人,都被這個涼涼的鼻尖碰過。年過五十的陳勇,何嘗不是這樣!小時候家里貧窮,孔方兄基本不登門,沒錢的痛苦,他打小就領略和體驗過,可說是窮怕了。如今官爵升遷,手中有權,且掌握的又是炙手可熱的能源大權,只要點個頭或者批個條子,就來油水,就會有銀子。想當初,父母面朝黃土背朝天,一年辛苦下來,也抵不上這一滴。常言道:百鳥在林,不如一鳥在手。況且權力是有保鮮期的,保鮮期過了,油水也沒了,如不及時抓住機會喝點嘗點,一旦過了這個村,可就沒這個店了,那時再后悔也來不及了。
被“油水”蒙了心,陳勇自除“緊箍咒”,自松“安全帶”,轉(zhuǎn)換“跑道”,朝著欲望的洞窟迅速奔跑。
父母給陳勇取名勇字,希望他在人生的道路上勇往直前,勇于干出一番事業(yè)。誰知陳勇辜負了父母的本意,有權之后撈起錢來竟也“勇”,有人戲言,陳勇受賄“逞勇”。
起訴書顯示,陳勇“吃相”難看,撈起錢來狼吞虎咽,恨不能一口吞個大胖子。徐州市有家公司想進入江蘇省電力系統(tǒng)供應商名單,公司老總深知,想進該名單,沒有省能源局陳“一把”點頭不行,但不擦點油人家局長的頭不會點利索。于是便以錢開路,但又擔心一下子送多了,局長嫌燙手,便每次十萬八萬地下著“毛毛雨”,一連送了數(shù)次,也不見有回音?!斑@是咋了?”公司老總百思不解??伤睦镏溃愑抡秊榇耸律鴼饽兀阂淮尉瓦@么點,打發(fā)叫花子呀!這些人也真是的,不給點顏色瞧瞧,就不知道王母娘娘是神仙奶奶。雖然有筆在手,就是不批“同意”。
公司老總是個聰明人,被陳勇的一頓“悶棍”敲醒了??磥恚岵坏煤⒆犹撞蛔±?,這姓陳的胃口大著呢!要么不送,要送就送個大的。2012年上半年的一天,他往手提箱里塞了60萬元人民幣,驅(qū)車直奔南京,來到陳勇的辦公室。見來者拎個沉甸甸的提箱,陳勇用雙眼一掃,就知道分量不輕,頓時眉開眼笑,倒茶遞煙,態(tài)度好得出奇。公司老總也不客套,開門見山:“進供應商名單的事,還請局長多多關照!”說完打開手提箱,一摞摞紅通通的鈔票呈現(xiàn)在眼前,陳勇不知哪來的勇氣,一個“怕”字也沒有,當即笑納。
徐州這家公司的老總就是這樣,在“送”字上狠下功夫。從2011年8月開始,先后6次給陳勇送現(xiàn)金,總額高達132萬元人民幣。送禮的“功課”做足了,審批自然會水到渠成,無需“下回分解”。
陳勇受賄,越受越勇。能源系統(tǒng)中小企業(yè)的進貢,他來者不拒,就是該行業(yè)的“大佬”送錢,他也照收不誤。
某大型電力公司聲名顯赫,可說是行業(yè)中的“巨無霸”。謂予不信,有例為證。該公司資產(chǎn)總額高達1700多億港幣,投資區(qū)域覆蓋中國19個省、直轄市和自治區(qū),管理和擁有70多家電廠。
本世紀初,該公司要在江蘇常熟上一個電力項目,這項目經(jīng)辦人是時任省發(fā)改委調(diào)研員的陳勇。公司托大,也就沒把陳勇放在眼里,不怎么熱乎,報送審批項目,也沒“意思意思”。陳勇心中不爽,“勇”勁上來了:別嫌我官小,四兩還能撥千斤呢,你大公司的事還得經(jīng)我這個小官兒的手,先給雙“小鞋”穿穿,看你乖不乖。他找借口拖延,這家電力公司的老總急得不行,只得放下身段,派得力之人主動上門與陳勇聯(lián)絡感情。陳勇也不客氣,開口要錢不雅,但提了一個要求:“我有個外甥女,大學剛畢業(yè),想進你們公司,能否幫幫忙?”“行??!行?。 眮砣嗣Σ坏乇響B(tài)。但凡了解內(nèi)情的人都知道,電力部門是熱門行業(yè),因其待遇高,多少電力專業(yè)的大學生打破頭想進來,還要經(jīng)過層層考核,“過五關斬六將”方能如愿??蛇@個專業(yè)并不對口的外甥女,僅憑舅舅陳勇的一句話,就輕而易舉地進入了這家公司,還被安排進了富庶的常熟市的一電力相關單位。
外甥女進公司了,常熟的項目也辦了,但這家電力公司深知強龍壓不過地頭蛇,不能托大,還得與省能源局搞好關系,還得感謝一下幫過忙、出過力的陳調(diào)研員。別看其現(xiàn)在還是個調(diào)研員,據(jù)說他仕途寬廣著呢,咱得“老太太看飛機——往遠瞧”。2003年,該公司出手大方,一筆就送給陳勇50萬股股票期權,這意味著無論這家公司股票當天價格多少,陳勇都可以以每股2.8元的價格買入,并自由交易獲利。陳勇雖然有勇氣收這筆巨額股票期權,但收下后冷靜一想,萬一有朝一日東窗事發(fā),那可不是鬧著玩的。他眉頭一皺,計上心來,自己不經(jīng)手,讓在常熟相關電力單位上班的外甥女代為持股。
該電力公司上市后,2009~2011年,陳勇的外甥女分27次,以每股10~20元不等的價格行權,最終獲利541萬余元。案發(fā)后,陳勇對這件事也供認不諱,他在懺悔書中寫道:“電力方面送我股票期權,我讓外甥女代持,認為這樣就沒事,實際上是自欺欺人。不是目中無法,而是心中無法,反思我所犯的錯誤就是,我的審批權限到哪里,腐敗就到哪里?!逼洹案瘮∮職狻?,可見一斑。
陳勇就是這樣演繹著“受賄連續(xù)劇”,一集一集地往下演,十多年演了12集,撈得盆滿缽溢。別的不說,單說案發(fā)后陳勇退贓和檢察機關暫扣的財物,就計有人民幣1500余萬元,其中退繳和扣押的現(xiàn)金千余萬元,另有市值140余萬元的股票、30萬元的金鷹購物卡以及購買價為260萬元的別墅一套。
著名詩人卞之琳有句名詩:“你站在橋上看風景,看風景的人在樓上看你?!边@句愛情詩借用在陳勇身上倒也貼切。陳勇逞勇?lián)柒n票,自以為做得很巧妙,別人看不到、不知道。其實,世上沒有不透風的墻,你撈不義之財,總會有眼睛在盯著你,陳勇演了12集的“受賄連續(xù)劇”,終于演到了盡頭。
誰也不曾料到,用眼睛盯著陳勇的,竟是某大型電力公司的一個領導。這個領導親自給陳勇送股票期權,總不會送完就忘記。說來也巧,這個領導也因違紀違規(guī),去年被中紀委調(diào)查。接受調(diào)查期間,此人為立功贖罪,交代了曾送給陳勇50萬股股票期權,并經(jīng)陳勇認可,交由其外甥女代持。
50萬股股票期權可不是筆小數(shù)目,陳勇的受賄終于露出了冰山的一角。中紀委迅即發(fā)函江蘇,要對陳勇進行調(diào)查。
2014年8月的一天,陳勇接到省政府一工作人員的電話,要其來省里開會并匯報能源方面的工作。陳勇一聽是好事啊,迅即組織局里筆桿子連夜加班整理匯報材料,準備在匯報會上露臉出風頭。誰知到了省里,等待他的不是會議,而是檢察機關的辦案人員。
此刻的陳勇,失魂落魄。他清楚,自己的仕途從此結(jié)束了,家中成捆的鈔票還未來得及花呢,就要與其再見了;金陵飯店、華東飯店、金絲利喜來登酒店、湘鄂情飯店等高檔知名大酒店,想當初在能源企業(yè)老板的安排下多少次進出,在這里享受多少美味、笑納多少“心意”、與情人在此有多少纏綿,如今統(tǒng)統(tǒng)“拜拜”了。想到此,陳勇不覺悲從中來,淚流滿面。
法律不相信眼淚。2015年8月14日,南京市中級人民法院又一次開庭審理陳勇受賄一案,認定其利用職務之便,先后收受12人給予的財物,折合人民幣共計905萬元。案發(fā)后陳勇主動交代了辦案機關尚未掌握的犯罪事實,并配合辦案機關退繳了涉案贓款贓物,有從輕處罰的情節(jié)。法院一審決定以犯受賄罪判處其有期徒刑11年,并處沒收財產(chǎn)人民幣200萬元;受賄所得贓款、贓物均予以沒收,上繳國庫。