木瀆：蘇南社區(qū)教育一枝花

馬富強

2015年4月中旬，筆者有幸到蘇州市木瀆鎮(zhèn)參加“農村社區(qū)學習中心（CLC）能力建設交流研討會”，出席會議的有來自聯(lián)合國教科文組織的曼蘇教授，中國駐聯(lián)合國教科文組織代表王力，中國成協(xié)副會長陳乃林，CLC項目組負責人藍建，江蘇省教育廳及江蘇各地市相關領導、部分市縣社區(qū)學院院長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校校長，以及其他省份的代表共120余人。

一、交流發(fā)言情況

在報告和交流中，曼蘇教授一針見血地指出，我們現(xiàn)在的成人教育是人民想要的嗎？能提高人們的生活質量嗎？他提出，社區(qū)學習中心是平臺、是載體，我們把各種資源、信息引進學習中心，再通過不同的途徑傳播出去。

王力教授指出，成人教育是非正規(guī)教育，工作中一定要跳出學校教育（正規(guī)教育）的思維和模式。成教工作者一定要深入社會、深入基層，與農民、企業(yè)職工、閑散人員、社會弱勢群體交往，他們是我們的工作重點，把課堂辦到他們身旁——水井旁、大樹下、田間地頭、廣場邊，要方便他們學習，而不是讓他們跑幾里地去聽你講課。培訓不要強調人數(shù)，幾個人或者十幾個人都可以。另外，王力教授對成人（社區(qū)）教育提出三點要求：一是教學內容必須是人民需要的，二是教學方法、方式必須適應社會，三是一定要保證教學質量。

陳乃林教授在講話中指出，成人教育眼光要向下看、向內看，重心下移，服務民生，抓住典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組；成人教育課堂要辦到居民家門口，依托社區(qū)，構建教育個體。

二、典型經驗——木瀆鎮(zhèn)成人教育工作主要做法和成效

會上，江蘇省蘇州市木瀆鎮(zhèn)成人學校的負責人向大家介紹了他們在成人教育培訓方面的成功經驗，得到了與會代表的一致好評。

木瀆鎮(zhèn)是蘇州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先導區(qū)之一，位于蘇州市吳中區(qū)西部，有10個行政村，13個居委會，總面積62.28平方公里，總人口8.2萬人。木瀆鎮(zhèn)成人教育學校單獨列編，現(xiàn)有在編教師14人，學校經費渠道充足，2010年實際用于社區(qū)教育的業(yè)務經費已達320多萬元。良好的辦學條件，高素質的師資隊伍以及充足的經費為學校成功開展成人（社區(qū)）教育提供了有力保障。

1.突出“三全”教育，廣泛開展教育培訓活動

“三全”即“全民、全程、全方位”，木瀆鎮(zhèn)成校融合多種教育培訓為一體，掛有黨校、老年大學等十多個校牌，整合各類教育資源，全方位、多功能服務。

①面向管理干部，開展以提升管理素質為重點的教育培訓。學校與清華大學干部管理學院聯(lián)合舉辦“高級工商管理總裁研修班”，學員是木瀆鎮(zhèn)當?shù)仄髽I(yè)的高層管理人員；舉辦“村干部三化管理培訓班”，學員是村級以上干部，有力提升了鄉(xiāng)村干部的隊伍素質，對推動全鎮(zhèn)科學管理、經濟發(fā)展起到了積極作用。

②面向社會從業(yè)人員，開展職業(yè)技能培訓。20多萬外來人口和本地城鎮(zhèn)化過程中原來單純從事體力勞動、技能偏低的農民工和農業(yè)勞動者還不能適應現(xiàn)實崗位和城市生活，為了盡快融入城市主流社會，他們接受教育培訓的需求十分急切，這個群體數(shù)量龐大、居住分散，流動性強，組織培訓難度大。木瀆鎮(zhèn)成校以實驗課題“加強農民工教育培訓的實踐研究”為依托，邊研究邊實踐，逐步形成了農民工教育培訓的課程體系和“五三”式培訓模式。

③面向急需提高學歷的人群，開展多層次學歷教育。近幾年，木瀆鎮(zhèn)成校與蘇州大學、中央廣播電視大學等5所高校聯(lián)合辦學，培養(yǎng)了200名本科生、4500名?？粕?、1000多名中專生。

④面向廣大市民，開展各類文化活動，豐富市民的精神生活。學校與鎮(zhèn)政府文化部門聯(lián)合，充分挖掘吳文化歷史元素，在政府主導下，由20個民間團體擔綱，組織開展各種學習、參觀、展覽等活動，每月組織一場文藝活動，每年舉辦廣場文化月和迎新春大型廣場文化活動。社區(qū)小型活動常年活動在村頭巷尾。在活動中突出“四個結合”：與鎮(zhèn)政府各部門緊密結合，如司法部門、文化站、安全辦、黨辦等都舉辦有相應的培訓活動；與百姓生活緊密結合，舉辦有大量的舞蹈班、器樂班、文化講壇、烹飪班、插花班等；與當?shù)厣a緊密結合，舉辦刺繡班、竹編班等，提高從業(yè)人員的生產技術，增加居民收入；與地方文化緊密結合，以當?shù)厝嗣裣猜剺芬姷奈乃囆问健K州評彈等地方戲曲開展文化教育，培育社會主義核心價值觀教育。

⑤重視青少年校外教育、老年教育、殘障人員教育，促進群眾身心健康。第一，學校與轄區(qū)內各類學校聯(lián)手，常年開展愛國主義主題教育活動、傳統(tǒng)文化教育活動以及文體教育活動，受到學生、家長和社會的廣泛好評。第二，老年教育遍地開花。木瀆鎮(zhèn)每個村、社區(qū)都建有老年活動中心和老年群眾組織，舉辦有老年書法繪畫班、老年舞蹈班、老年器樂班、老年文化班等，吸引了大批老年人到成校學習。第三，殘障人員教育卓有成效。木瀆鎮(zhèn)舉辦了殘障人員計算機、絨線編織、插花、園藝、烹飪、盲人按摩等培訓，全鎮(zhèn)80%的殘障人員先后參加培訓，增強了殘障人員的就業(yè)能力。

2.打造教育活動平臺，營造全民學習氛圍

①建設市民終身學習網，提供便捷開放的學習平臺。2010年，木瀆鎮(zhèn)政府專項撥款23萬元，鎮(zhèn)成校出資3萬元，建成“市民終身學習網”。為鼓勵市民學習，鎮(zhèn)政府出臺了《木瀆鎮(zhèn)市民終身學習網學分管理辦法》，實行物質獎勵，積分實行鉆石、金、銀、銅四級獎勵，激發(fā)市民學習積極性，獎品全部由鎮(zhèn)政府提供。截至目前，網上實名注冊將近9萬人，接近總人口的30%，平均每天的訪問量達2000人。

②開展萬名市民讀書月活動，引導全民閱讀。鎮(zhèn)成校與鎮(zhèn)黨委宣傳辦連續(xù)兩年聯(lián)合開展“木瀆鎮(zhèn)萬名市民讀書月活動”，通過各種活動營造“人人讀書，終身讀書，讀書受益”的良好風氣。這個項目已經被評為蘇州市社區(qū)教育精品項目。

③開展學習型組織創(chuàng)建活動，建立表彰激勵機制。具體做法是實施“三三三式”創(chuàng)建模式。即三層式領導機構：鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建領導組，統(tǒng)籌規(guī)劃；鎮(zhèn)成校成立辦公室，落實具體工作；各村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位建立相應的創(chuàng)建領導小組，積極創(chuàng)建。三個有機結合：把創(chuàng)建學習型組織與各單位精神文明建設有機結合；把創(chuàng)建學習型家庭與創(chuàng)建平安、和諧家庭有機結合；把評選學習型個人與評選先進個人、優(yōu)秀工作者有機結合。三項措施推進：通過自評、專家評、網上評三項評估辦法，形成公平公正的評估體系。

（責編 王鵬飛）