美國(guó)選擇性職教教師認(rèn)證：條件及程序——以美國(guó)新澤西州為例

□黃文平　孫翠香

美國(guó)選擇性職教教師認(rèn)證：條件及程序——以美國(guó)新澤西州為例

□黃文平孫翠香

選擇性教師認(rèn)證是美國(guó)提高其教師質(zhì)量、增加教師數(shù)量的一種行之有效的途徑和方式。作為一種非傳統(tǒng)的教師認(rèn)證方式，美國(guó)選擇性職教教師認(rèn)證對(duì)不同的申請(qǐng)者提出了不同的申請(qǐng)條件和認(rèn)證程序。這種選擇性教師認(rèn)證方式既保證了美國(guó)職教師資來(lái)源的多樣性，又在很大程度上保障了職教師資的質(zhì)量，對(duì)我國(guó)職教師資認(rèn)證具有重要啟示意義。

選擇性教師認(rèn)證；職教教師；美國(guó)

美國(guó)選擇性教師認(rèn)證有著悠久的歷史，可以追溯到1917年的《史密斯-休斯法案》，該法案第一次規(guī)定了教師從教的資格問(wèn)題。在美國(guó)歷史上，申請(qǐng)者可以通過(guò)兩種方式獲得職業(yè)教育教師資格：一是傳統(tǒng)的教師教育模式，即以學(xué)院或大學(xué)為本的教育方式，包括技術(shù)內(nèi)容、教師教學(xué)和學(xué)生教學(xué)；二是選擇性認(rèn)證，即取得教師資格證書(shū)的非傳統(tǒng)路徑，該路徑更強(qiáng)調(diào)“工作經(jīng)驗(yàn)”的作用。作為一種非傳統(tǒng)的教師教育的有效路徑和方式，選擇性認(rèn)證在美國(guó)已日趨成熟。

一、選擇性教師認(rèn)證產(chǎn)生的背景及其內(nèi)涵

（一）選擇性教師認(rèn)證的產(chǎn)生背景

早在1963年，詹姆斯·柯南曾指出“給予地方委員會(huì)在雇傭教師以及頒發(fā)教師資格證書(shū)方面完全的自由”，并指出向教師頒發(fā)證書(shū)的方式應(yīng)該是多種多樣的，不應(yīng)只局限于一種，應(yīng)該使教學(xué)職業(yè)從封閉走向開(kāi)放。［1］美國(guó)選擇性教師認(rèn)證主要是在教師數(shù)量短缺和教師質(zhì)量亟需提高的背景下提出來(lái)的。首先，教師數(shù)量短缺是選擇性教師認(rèn)證產(chǎn)生的直接原因之一。二戰(zhàn)后，美國(guó)“生育高峰期”出生的子女開(kāi)始進(jìn)入學(xué)校，同時(shí)，大量移民的涌入，致使適齡兒童入學(xué)的人數(shù)大量增長(zhǎng)，再加上教師轉(zhuǎn)業(yè)和退休人數(shù)的增長(zhǎng)等原因，導(dǎo)致教師大量短缺。其次，亟需提高教師質(zhì)量也成為推動(dòng)選擇性教師認(rèn)證產(chǎn)生的重要力量。1986年，美國(guó)的卡內(nèi)基工作小組提出了《國(guó)家為培養(yǎng)21世紀(jì)的教師做準(zhǔn)備》報(bào)告，強(qiáng)調(diào)教師的關(guān)鍵作用和對(duì)高質(zhì)量教師的要求。1987年，美國(guó)教育部通過(guò)一項(xiàng)名為《1998年降低班級(jí)學(xué)生人數(shù)暨教師素質(zhì)法》的法律，提出“小班化”教學(xué)要求。這一系列的要求均以指向高質(zhì)量的教師為根本導(dǎo)向，也正是基于上述原因，選擇性教師認(rèn)證在美國(guó)悄然興起。

（二）選擇性教師認(rèn)證的內(nèi)涵

至目前為止，學(xué)界對(duì)于什么是“選擇性教師認(rèn)證”尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的界定。首先，在名稱(chēng)上，對(duì)“選擇性教師認(rèn)證”有多種表達(dá)方式，諸如：ATC （Alternative Teacher Certification）、ARC（Alternate Route to Certification）、AC（Alternative Certification）、ARTC（Alternative Routes to Teacher Certification）等，均用來(lái)指稱(chēng)“選擇性教師認(rèn)證”。國(guó)內(nèi)研究者對(duì)于“選擇性教師認(rèn)證”的翻譯也有所不同，例如，研究者石偉平將“Alternative Routes to Teacher Certification”譯為“替代性”教師認(rèn)證，而研究者楊國(guó)英則使用了“轉(zhuǎn)業(yè)教師”一詞。其次，對(duì)于“選擇性教師認(rèn)證”的內(nèi)涵，不同的研究者也做出了不同的解釋。有研究者基于“如何獲得教師資格證書(shū)”的角度對(duì)選擇性教師認(rèn)證進(jìn)行了闡釋?zhuān)疤娲月窂?，從廣義上講，是指專(zhuān)門(mén)制定政策、計(jì)劃和操作方法，為未取得本科學(xué)位的教師提供教師資格認(rèn)定?！保?］再如，“所謂選擇性教師資格證書(shū)，就是對(duì)那些具有一定學(xué)科知識(shí)能力，卻沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)教師培訓(xùn)的申請(qǐng)者頒發(fā)的證書(shū)。而選擇性教師資格證書(shū)培訓(xùn)計(jì)劃則是各州、地區(qū)為解決師資領(lǐng)域的各種問(wèn)題所采取的計(jì)劃、試驗(yàn)等的統(tǒng)稱(chēng)。”［3］還有研究者從“教師培養(yǎng)”的角度對(duì)選擇性路徑進(jìn)行闡釋?zhuān)斑x擇性認(rèn)證”是對(duì)美國(guó)近年來(lái)出現(xiàn)的替代傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)和認(rèn)證的一些新的方式的總稱(chēng)，是指在大學(xué)教育學(xué)院的正規(guī)教師模式之外的替代性培養(yǎng)方式。［4］

到底什么是 “選擇性職教教師認(rèn)證”（Alternative CTE Teacher Certification），我們認(rèn)為，可以從詞源和該詞產(chǎn)生及應(yīng)用的背景兩個(gè)方面進(jìn)行詮釋。從詞源上講，“Alternative”，作為形容詞，可譯為“非傳統(tǒng)的，二者擇一的，交替的?！睆倪x擇性職教教師認(rèn)證的產(chǎn)生背景來(lái)說(shuō)，主要是在傳統(tǒng)的教師認(rèn)證路徑之外尋找出培養(yǎng)、認(rèn)證教師的另一種方式和方法，是相對(duì)于傳統(tǒng)的教師教育路徑而言的。也就是說(shuō)，要成為一名合格的職教教師，既可以選擇傳統(tǒng)的教師認(rèn)證路徑也可以選擇非傳統(tǒng)路徑，這是有選擇權(quán)的?；谝陨蟽煞矫娴睦斫猓P者將“Alternative CTE Teacher Certification”譯為“選擇性職教教師認(rèn)證”，其主要內(nèi)涵是指美國(guó)各州和地區(qū)為解決職教教師問(wèn)題，在傳統(tǒng)的以學(xué)院或大學(xué)為本的教師教育之外的一種有效的教師認(rèn)證的方式與途徑，即主要為擁有非師范專(zhuān)業(yè)的申請(qǐng)者或者具有相關(guān)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，通過(guò)教師的培養(yǎng)、認(rèn)證和證書(shū)授予等一系列程序，最終使其成為一名合格的職教教師。

二、美國(guó)新澤西州選擇性職教教師認(rèn)證的申請(qǐng)條件［5］

新澤西州是美國(guó)第一個(gè)實(shí)施選擇性教師認(rèn)證的州，早在1985年，新澤西州率先在美國(guó)實(shí)行選擇性教師認(rèn)證，經(jīng)過(guò)近30年的實(shí)踐，新澤西州選擇性教師認(rèn)證不僅得到了公眾的認(rèn)可與法律的支持，而且其實(shí)施成效顯著。針對(duì)不同的申請(qǐng)者，新澤西州選擇性職教教師認(rèn)證的申請(qǐng)條件不盡相同，主要包括如下幾種情況。

（一）以經(jīng)驗(yàn)為本位申請(qǐng)者的申請(qǐng)條件

根據(jù)新澤西州認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定，首先，對(duì)于以經(jīng)驗(yàn)為本位的申請(qǐng)者，必須通過(guò)生理、衛(wèi)生與藥物監(jiān)管問(wèn)題相關(guān)的考試。其次，生涯與技術(shù)教育教師資格認(rèn)證申請(qǐng)者的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者自我就業(yè)經(jīng)驗(yàn)必須是所申請(qǐng)的資格認(rèn)證領(lǐng)域所認(rèn)可的工作經(jīng)驗(yàn)。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，如果申請(qǐng)者正在申請(qǐng)生涯與技術(shù)教育木工的教師資格證書(shū)，必須擁有木工方面的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者自我就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。再次，如果申請(qǐng)者尋求資格認(rèn)證的領(lǐng)域，在就業(yè)中或者職業(yè)實(shí)踐中需要國(guó)家簽發(fā)的職業(yè)執(zhí)照、證書(shū)或者需要注冊(cè)等條件，他們必須持有國(guó)家簽發(fā)的各種證書(shū)。同時(shí)，申請(qǐng)者的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)符合用人部門(mén)的相關(guān)程序與標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，他們的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)方能得到認(rèn)可與批準(zhǔn)。這里的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)主要包括工作經(jīng)驗(yàn)、自我就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和軍事經(jīng)驗(yàn)三個(gè)方面，申請(qǐng)者只需滿足這三個(gè)方面就業(yè)經(jīng)驗(yàn)條件中的一個(gè)即可。

1.工作經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)者必須提供至少四年（8000小時(shí)）的工作經(jīng)驗(yàn)，且這些工作經(jīng)驗(yàn)還須在申請(qǐng)日期之前的10年內(nèi)，需經(jīng)過(guò)雇主的核實(shí)與認(rèn)證。這里需要對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)做兩點(diǎn)說(shuō)明：一方面是關(guān)于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在工作領(lǐng)域中，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)一般不能用于替代四年的工作經(jīng)驗(yàn)。然而，新澤西州教育部考慮經(jīng)過(guò)美國(guó)勞動(dòng)部或者等效的國(guó)家機(jī)構(gòu)正式鑒定的學(xué)徒制培訓(xùn)計(jì)劃中的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，可以作為工作經(jīng)驗(yàn)。另一方面是關(guān)于行業(yè)證書(shū)，行業(yè)證書(shū)將由新澤西州教育部進(jìn)行認(rèn)證，其實(shí)主要是由教育界和行業(yè)界的專(zhuān)家進(jìn)行商討來(lái)確定行業(yè)證書(shū)是否有效，這部分有可能將等同于工作經(jīng)驗(yàn)。

2.自我就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)者應(yīng)該提交經(jīng)過(guò)稅務(wù)專(zhuān)家或者稅務(wù)律師進(jìn)行確認(rèn)的公證函件，主要包括以下兩個(gè)方面：一是申請(qǐng)者已經(jīng)向州或者聯(lián)邦政府交稅，而且還要看這些稅是否符合聯(lián)邦美國(guó)人口普查北美行業(yè)分類(lèi)系統(tǒng)的要求；二是申請(qǐng)者至少有四年（即8000小時(shí)）的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且這些就業(yè)經(jīng)驗(yàn)必須在10年之內(nèi)。

3.軍事經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)者應(yīng)該提交一份退伍證書(shū)，來(lái)證明自己的確有軍事經(jīng)驗(yàn)以及參加職業(yè)資格培訓(xùn)的資格，還須檢查這些軍事經(jīng)驗(yàn)是否滿足就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)要求。

（二）具有學(xué)士及以上學(xué)位申請(qǐng)者的申請(qǐng)條件

對(duì)于擁有學(xué)士及以上學(xué)位申請(qǐng)者的認(rèn)證條件，申請(qǐng)者應(yīng)具備新澤西州教育部批準(zhǔn)學(xué)科領(lǐng)域的四年制學(xué)士學(xué)位及以上學(xué)位，以及完成該學(xué)科領(lǐng)域至少30學(xué)分的連續(xù)的課程，且這些課程要得到該學(xué)科領(lǐng)域?qū)W院或大學(xué)的認(rèn)證。并且，在2004年9月1號(hào)及以后畢業(yè)的申請(qǐng)者，如果四年制學(xué)位課程GPA①低于2.75分，但要求至少需達(dá)到2.5分，且要求那時(shí)GPA總分為4.0分。根據(jù)新澤西州認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定，申請(qǐng)者還必須通過(guò)生理、衛(wèi)生與藥物濫用問(wèn)題監(jiān)管的考試。如果申請(qǐng)者尋求資格認(rèn)證的領(lǐng)域，在就業(yè)當(dāng)中或者職業(yè)實(shí)踐中，需要州簽發(fā)的職業(yè)執(zhí)照、證書(shū)或需要注冊(cè)等條件，他們必須持有相應(yīng)的州簽發(fā)的各種證書(shū)。

（三）具有副學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)者的申請(qǐng)條件

對(duì)于擁有副學(xué)士學(xué)位進(jìn)行認(rèn)證的申請(qǐng)者，一方面，申請(qǐng)者應(yīng)具備教育部批準(zhǔn)的學(xué)科領(lǐng)域兩年制學(xué)士學(xué)位以及完成在該學(xué)科領(lǐng)域至少30學(xué)分的連續(xù)的課程，且這些課程要得到該學(xué)科領(lǐng)域?qū)W院或大學(xué)的認(rèn)證。例如，申請(qǐng)者想申請(qǐng)烹飪方面的教師資格證書(shū)，就必須擁有烹飪或者餐飲服務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷證書(shū)。另一方面，根據(jù)新澤西州認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定，申請(qǐng)者還必須提交相當(dāng)于4000小時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)；必須通過(guò)生理、衛(wèi)生與藥物濫用問(wèn)題監(jiān)管的考試。如果申請(qǐng)者尋求資格認(rèn)證的領(lǐng)域，在就業(yè)當(dāng)中或職業(yè)實(shí)踐中，需要州簽發(fā)的職業(yè)執(zhí)照、證書(shū)或者需要注冊(cè)的相關(guān)要求，他們必須持有相應(yīng)的州簽發(fā)的各種證書(shū)。

具有副學(xué)士學(xué)位的申請(qǐng)條件相對(duì)寬松些，對(duì)GPA沒(méi)有要求，而且沒(méi)有通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的測(cè)試也可以進(jìn)行申請(qǐng)，但是申請(qǐng)者需要按照具有就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者的相關(guān)條件進(jìn)行申請(qǐng)。

（四）選擇性職教教師認(rèn)證申請(qǐng)條件的特殊要求與說(shuō)明

針對(duì)美國(guó)新澤西州選擇性職教教師認(rèn)證申請(qǐng)條件的特殊要求做出以下兩個(gè)方面的說(shuō)明。

針對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)資格證書(shū)的申請(qǐng)者，申請(qǐng)者應(yīng)滿足的三個(gè)條件是：第一，持有教學(xué)任務(wù)或者就業(yè)領(lǐng)域所需的認(rèn)證證書(shū)或高級(jí)認(rèn)證證書(shū)；第二，就業(yè)崗位所需的相應(yīng)的證書(shū)；第三，在新澤西州批準(zhǔn)的地區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目注冊(cè)的生涯與技術(shù)教育教師，包括臨時(shí)商業(yè)教育領(lǐng)域的教師、家政和消費(fèi)科學(xué)領(lǐng)域的教師、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的教師，就業(yè)時(shí)要遵循新澤西州批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。

關(guān)于持有標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)、職業(yè)技術(shù)教學(xué)證書(shū)的申請(qǐng)者，沒(méi)有獲得課程成績(jī)與GPA的申請(qǐng)者，新澤西州認(rèn)證機(jī)構(gòu)有特殊的政策與要求。首先，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)證書(shū)或其他證書(shū)的持有者，除了在新澤西州認(rèn)證機(jī)構(gòu)指出的通過(guò)三級(jí)認(rèn)證要求的學(xué)前教育和軍事科學(xué)等標(biāo)準(zhǔn)之外，完成就業(yè)或者學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)與測(cè)試要求可獲得生涯與技術(shù)教育證書(shū)。其次，在2004年1月20日之前頒發(fā)的職業(yè)技術(shù)教學(xué)證書(shū)，仍然有效。這些老師被授權(quán)去教他們持有的生涯與技術(shù)教育項(xiàng)目的證書(shū)的課程。再次，申請(qǐng)者畢業(yè)于區(qū)域認(rèn)可學(xué)院或大學(xué)，但是不授予成績(jī)與沒(méi)有計(jì)算GPA就不必遵循上面的擁有學(xué)士學(xué)位及以上學(xué)位申請(qǐng)者的相關(guān)條件。申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)提供來(lái)自大學(xué)或?qū)W院原始帶有封條的原始注冊(cè)文件。需要說(shuō)明的是，大學(xué)、學(xué)院必須是新澤西州教育部認(rèn)可范圍之內(nèi)的大學(xué)。

三、新澤西州選擇性職教教師認(rèn)證的認(rèn)證程序［6］

申請(qǐng)者想要通過(guò)選擇性教師認(rèn)證成為一名合格的職教教師，要經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?、流程。按申?qǐng)者的條件來(lái)分類(lèi)，新澤西州選擇性職教教師的教師認(rèn)證程序主要有三類(lèi)：一是僅有工作經(jīng)驗(yàn)申請(qǐng)者的教師認(rèn)證程序；二是具有副學(xué)士學(xué)位和工作經(jīng)驗(yàn)申請(qǐng)者的教師認(rèn)證程序；三是具有學(xué)士學(xué)位及以上學(xué)位申請(qǐng)者的教師認(rèn)定程序。這三種申請(qǐng)者的教師資格認(rèn)證程序大致相同（如圖1），只是提交的資料不盡相同。

僅僅具有工作經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者的教師認(rèn)證程序相對(duì)簡(jiǎn)單，但要求比較嚴(yán)格，主要有提交至少四年的工作經(jīng)驗(yàn)、參加24小時(shí)的項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃、參加生理與衛(wèi)生測(cè)試與提交申請(qǐng)。

1.提交至少四年的工作經(jīng)驗(yàn)。這里的工作主要包括兩個(gè)方面，一種是給雇主工作，呈現(xiàn)為被雇傭狀態(tài)；另一種是自我就業(yè)經(jīng)驗(yàn)即自主創(chuàng)業(yè)。僅有工作經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者需滿足以下兩種工作經(jīng)驗(yàn)條件中的一個(gè)即可。第一，申請(qǐng)者必須提交四年 （大概8000小時(shí)）的正在申請(qǐng)的生涯與技術(shù)教育資格認(rèn)證領(lǐng)域的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，其就業(yè)經(jīng)驗(yàn)必須滿足以下兩個(gè)要求：一是申請(qǐng)者持有資格證書(shū)（Certificate of Eligibility②）已有10年；二是新澤西州教育部認(rèn)可的行業(yè)，并且得到雇主的驗(yàn)證。第二，申請(qǐng)者使用自我就業(yè)經(jīng)驗(yàn)申請(qǐng)生涯與技術(shù)教育資格認(rèn)證，需滿足以下條件：從事的職業(yè)在B級(jí)以上，必須提交報(bào)稅的公證函件；律師需要確認(rèn)這些公證函件有效；持有聯(lián)邦美國(guó)自主創(chuàng)業(yè)的聯(lián)邦稅文件。

2.參加24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃。同樣，對(duì)于那些在2009年10月30號(hào)之前沒(méi)有獲得州教育部頒發(fā)的資格證書(shū)的申請(qǐng)者必須參加教學(xué)24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃，這是資格認(rèn)證眾多要求的課程之一，即使完成了也不能保證申請(qǐng)者能夠獲得教師認(rèn)證資格。

3.參加生理與衛(wèi)生測(cè)試。申請(qǐng)者必須參加一個(gè)由地方教育辦公室（the county offices of education）舉辦的生理與衛(wèi)生測(cè)試，包括毒品和酒精的一些測(cè)試。如果申請(qǐng)者能夠證明參加過(guò)一些基本的軍事訓(xùn)練或在大學(xué)里面學(xué)習(xí)過(guò)生物學(xué)、健康與營(yíng)養(yǎng)方面的相關(guān)知識(shí)，就可以不用參加這項(xiàng)測(cè)試。

4.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)者需要在新澤西州教育部網(wǎng)站提交至少四年的工作經(jīng)驗(yàn)證明、參加24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃的證明、生理與衛(wèi)生測(cè)試的成績(jī)、網(wǎng)站上的申請(qǐng)表格等。

（二）具有學(xué)士學(xué)位及以上學(xué)位申請(qǐng)者的教師認(rèn)證程序

具有學(xué)士學(xué)位及以上學(xué)位申請(qǐng)者需要向新澤西州教育部認(rèn)證辦公室提交大學(xué)成績(jī)、參加24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃、參加生理與衛(wèi)生測(cè)試進(jìn)行教師資格認(rèn)證的申請(qǐng)。

1.提交大學(xué)成績(jī)單。申請(qǐng)者必須向教育部提交一份正式的成績(jī)單，主要包括兩種形式：一是在2004年9月1號(hào)之前畢業(yè)的申請(qǐng)者，課程學(xué)分為30學(xué)分、GPA為2.5分；二是2004年9月1號(hào)及以后畢業(yè)的申請(qǐng)者，課程學(xué)分為30學(xué)分、GPA為2.75分。關(guān)于大學(xué)成績(jī)單，需做兩點(diǎn)說(shuō)明：一方面，如果申請(qǐng)者使用工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行申請(qǐng)，就不必提交大學(xué)成績(jī)單；另一方面申請(qǐng)者具有副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位及以上學(xué)位，就不必參加Praxis③測(cè)試，除非申請(qǐng)者申請(qǐng)有關(guān)商業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、家政和消費(fèi)科學(xué)、工業(yè)技術(shù)或技術(shù)教育等方面的教師資格證書(shū)。如果想申請(qǐng)有關(guān)商業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、家政和消費(fèi)科學(xué)、工業(yè)技術(shù)或技術(shù)教育等學(xué)科的教師資格認(rèn)證，必須參加相應(yīng)學(xué)科的Praxis II考試，然后向新澤西州教育部提交分?jǐn)?shù)，并將此作為資格認(rèn)證過(guò)程的一部分。

2.參加24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃。對(duì)于那些在2009年10月30號(hào)之前沒(méi)有獲得州教育部頒發(fā)的資格證書(shū)的申請(qǐng)者必須參加教學(xué)24小時(shí)項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃，這是資格認(rèn)證眾多要求的課程之一，即使完成了也不能保證申請(qǐng)者能夠獲得這個(gè)認(rèn)證資格。

3.參加生理與衛(wèi)生測(cè)試。如果申請(qǐng)者的成績(jī)不能表明他學(xué)習(xí)過(guò)人類(lèi)生物學(xué)、個(gè)人健康問(wèn)題、社區(qū)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、家庭保健、健康咨詢(xún)、營(yíng)養(yǎng)或者健康管理等學(xué)科，必須去地方教育辦公室（the county offices of education）參加生理與衛(wèi)生測(cè)試。如果申請(qǐng)者不能確定已經(jīng)在大學(xué)的學(xué)習(xí)符合這一要求，建議還是參加考試以免耽誤資格認(rèn)證。

4.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)者需要在新澤西州教育部網(wǎng)站提交大學(xué)成績(jī)單、參加24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃的證明、生理與衛(wèi)生測(cè)試的成績(jī)、網(wǎng)站上的申請(qǐng)表格等。

（三）具有副學(xué)士學(xué)位與工作經(jīng)驗(yàn)申請(qǐng)者的教師認(rèn)證程序

對(duì)于具有副學(xué)士學(xué)位與工作經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者需要提交大學(xué)成績(jī)單、提交兩年的工作經(jīng)驗(yàn)、參加24小時(shí)項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃、參加生理與衛(wèi)生測(cè)試，最后到新澤西州教育部認(rèn)證辦公室網(wǎng)站提交資料并填寫(xiě)表格。

1.提交大學(xué)成績(jī)單。申請(qǐng)者必須向新澤西教育部提供一份副學(xué)士學(xué)位的正式成績(jī)單。這份成績(jī)單是由州認(rèn)可的學(xué)院或者大學(xué)提供，且能夠表明申請(qǐng)者學(xué)習(xí)了正在申請(qǐng)的學(xué)科領(lǐng)域的課程并達(dá)到30學(xué)分，在2004年9月1號(hào)及以后畢業(yè)的，GPA累積達(dá)到2.75分，或者2004年9月1號(hào)之前畢業(yè)的GPA至少達(dá)到2.5分，那時(shí)的4.0分的GPA相當(dāng)于一個(gè)“A”級(jí)。

2.提交至少兩年的工作經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)者必須提交至少兩年的（大概4000小時(shí)）他們正在申請(qǐng)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，其工作經(jīng)驗(yàn)必須滿足以下兩個(gè)要求：第一，申請(qǐng)者持有資格證書(shū)（Certificate of Eligibility）已有十年；第二，得到新澤西州教育部認(rèn)可的行業(yè)，并且得到雇主的驗(yàn)證。

3.參加24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃。同樣，對(duì)于那些在2009年10月30號(hào)之前沒(méi)有獲得州教育部頒發(fā)的資格證書(shū)的申請(qǐng)者必須參加教學(xué)24小時(shí)的服務(wù)計(jì)劃，這是資格認(rèn)證眾多要求的課程之一，即使完成了也不能保證申請(qǐng)者能夠獲得認(rèn)證資格。

4.參加生理與衛(wèi)生考試。如果申請(qǐng)者的成績(jī)不能表明申請(qǐng)者學(xué)習(xí)過(guò)人類(lèi)生物學(xué)、個(gè)人健康問(wèn)題、社區(qū)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、家庭保健、健康咨詢(xún)、營(yíng)養(yǎng)或者健康管理等學(xué)科，必須去地方教育辦公室（the county officesofeducation）參加生理與衛(wèi)生測(cè)試。如果申請(qǐng)者不能確定已經(jīng)在大學(xué)的課程符合這一要求，建議還需參加考試以免耽誤資格認(rèn)證。

5.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)者需要在新澤西州教育部網(wǎng)站提交大學(xué)成績(jī)單、提交至少兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明、參加24小時(shí)的項(xiàng)目前服務(wù)計(jì)劃的證明、生理與衛(wèi)生測(cè)試的成績(jī)、網(wǎng)站上的申請(qǐng)表格等。

四、啟示與建議

（一）我國(guó)應(yīng)逐步構(gòu)建合理、規(guī)范、嚴(yán)格的職教教師資格認(rèn)定條件

職教教師作為教師的一種特殊類(lèi)型與職業(yè)，應(yīng)與其他類(lèi)型教師具有本質(zhì)的區(qū)別與屬性，應(yīng)具有體現(xiàn)自身特色的申請(qǐng)條件。然而，我國(guó)目前尚未建立專(zhuān)門(mén)的職教教師資格認(rèn)證條件，尤其是對(duì)兼職教師尚未建立明確而統(tǒng)一的從教資格認(rèn)證條件。從新澤西州的生涯與技術(shù)教育教師的申請(qǐng)條件來(lái)看，針對(duì)不同的申請(qǐng)者設(shè)置了不同的“門(mén)檻”，每一類(lèi)申請(qǐng)者都有完整、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的申請(qǐng)條件，特別區(qū)分了具有工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)士學(xué)位與副學(xué)士學(xué)位等三類(lèi)申請(qǐng)者的教師資格認(rèn)證的申請(qǐng)條件。由此，我國(guó)職教教師的資格認(rèn)定條件應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情與職教教師隊(duì)伍發(fā)展的具體情況，構(gòu)建合理、規(guī)范、嚴(yán)格的教師資格認(rèn)證條件和標(biāo)準(zhǔn)，使職教師資培養(yǎng)和資格認(rèn)定更加規(guī)范化。特別是，要針對(duì)不同來(lái)源而又意在從事職業(yè)教育教師職業(yè)的申請(qǐng)者，要構(gòu)建更為合理、具有不同特點(diǎn)、更具有區(qū)分度的職教教師資格認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，例如，從目前來(lái)看，我國(guó)職業(yè)院校教師來(lái)源主要有如下幾種：綜合類(lèi)普通高校畢業(yè)生、普通師范大學(xué)畢業(yè)生、職技高師畢業(yè)生、企業(yè)的技術(shù)能手和技術(shù)骨干等，上述幾種教師來(lái)源中，除職技高師畢業(yè)生及部分師范大學(xué)畢業(yè)生屬于傳統(tǒng)教師認(rèn)證范疇之外，其他幾種來(lái)源均屬“非傳統(tǒng)路徑”的教師認(rèn)證范疇，基于此，我國(guó)亟需構(gòu)建專(zhuān)門(mén)針對(duì)“非傳統(tǒng)路徑”的職教教師認(rèn)定條件，這種職教教師認(rèn)定條件類(lèi)似于美國(guó)“選擇性職教教師認(rèn)證”條件，要充分考慮和尊重申請(qǐng)者的工作經(jīng)驗(yàn)，要凸顯更具針對(duì)性的課程和學(xué)科專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，唯有如此，才能使職教教師的資格認(rèn)定更加科學(xué)化，才能從根本上提高職教教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

（二）我國(guó)應(yīng)逐步制定更加凸顯職教教師特色的教師資格認(rèn)定流程

職教教師有其本身的特色與屬性，應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育的內(nèi)涵與特點(diǎn)。為此，職教教師作為一種具有特色的職業(yè)，應(yīng)有獨(dú)特、專(zhuān)屬的認(rèn)證流程，彰顯職教教師的專(zhuān)業(yè)性、職業(yè)性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。但目前我國(guó)職教教師的資格認(rèn)定流程與普通中小學(xué)或高校教師的資格認(rèn)定流程基本相同，并未體現(xiàn)職教教師資格認(rèn)定過(guò)程的特殊性，也就在很大程度上忽略了職教教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性、職業(yè)性和實(shí)踐性特點(diǎn)。新澤西州生涯與技術(shù)教育教師的認(rèn)證流程為完善我國(guó)的職教教師資格認(rèn)證提供了一定的經(jīng)驗(yàn)與思路，針對(duì)不同的人群，認(rèn)證流程也有所不同，所提交的認(rèn)證資料也不盡相同，體現(xiàn)了新澤西州生涯與技術(shù)教育教師認(rèn)證的靈活性、針對(duì)性與專(zhuān)屬性。為此，教育部門(mén)應(yīng)根據(jù)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展的情況，制定全面、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的職教教師師資培養(yǎng)認(rèn)證程序。這套程序，既要考慮到具有學(xué)士學(xué)位或更高學(xué)位的學(xué)生，也需考慮到企業(yè)的“能工巧匠”、技能“高手”等不同申請(qǐng)人群的特征，教育行政部門(mén)應(yīng)針對(duì)這些不同申請(qǐng)人群的資格，設(shè)置不同的課程、崗前培訓(xùn)、教育教學(xué)考試等相關(guān)的測(cè)試，使申請(qǐng)者經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、認(rèn)證一系列流程成為一名具有職業(yè)性、技能性、專(zhuān)業(yè)性的職教教師。為此，制定更能凸顯職教教師特色的、更具有區(qū)分度、更具有操作性的職教教師資格認(rèn)定流程，還需要各方面的協(xié)調(diào)與努力，以此使我國(guó)職教教師資格認(rèn)定程序更加科學(xué)和規(guī)范。

注釋?zhuān)?/p>

①GPA英語(yǔ)全稱(chēng)是Grade Point Average，意思就是平均成績(jī)點(diǎn)數(shù)（平均分?jǐn)?shù)、平均績(jī)點(diǎn)），美國(guó)普通課程的GPA滿分是4分，即A=4，B=3，C=2，D= 1。GPA的算法非常復(fù)雜，根據(jù)論文或研究項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)必修課、專(zhuān)業(yè)選修課、公共必修課和公共選修課等不同類(lèi)型課程的績(jī)點(diǎn)與學(xué)分之積的總和再除以總學(xué)分得出。每個(gè)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定都有區(qū)別，一般都不會(huì)是所有成績(jī)簡(jiǎn)單相加再除以科目數(shù)量。所以建議在計(jì)算GPA的時(shí)候，一定要先準(zhǔn)確參考學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。

②資格證書(shū)（CE）是指一個(gè)終生有效頒發(fā)給那些完成學(xué)位證書(shū)，學(xué)術(shù)研究和認(rèn)證適用的測(cè)試要求的資格證書(shū)。

③Praxis：教育測(cè)驗(yàn)服務(wù)中心編制的“教師實(shí)踐能力（Praxis）”的系列考試。該系列考試是標(biāo)準(zhǔn)化的書(shū)面考試，分為“試題 I”（Praxis I）、“試題II”（Praxis II），試題I考查基本知識(shí)技能，包括閱讀、寫(xiě)作和數(shù)學(xué)；試題II考查學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

［1］閆麗萍.選擇性教師資格證書(shū)計(jì)劃［J］.理論縱橫，2010（7）：17-19.

［2］石偉平.國(guó)家視野下的職業(yè)教育師資培養(yǎng)［M］.北京：外語(yǔ)教學(xué)研究出版社，2011：287.

［3］張志靜.試析美國(guó)“選擇性教師證書(shū)”計(jì)劃的產(chǎn)生與發(fā)展［J］.高等師范教育研究，1995（1）：69-73.

［4］汪耀.美國(guó)選擇性路徑教師教育的成效述評(píng)［J］.改革與發(fā)展，2012（2）：35-39.

［5］New Jersey State Department of Education.Chapter 9.Professional Licensure And Standrds.［EB/OL］. http：//www.nj.gov/education/code/current/title6a/ chap9.pdf.

［6］New Jersey State Department of Education.New Jersey Alternate Route Career and Technical Education Teacher Preparation Program.［EB/OL］.http：// continuinged.brookdalecc.edu/careerdevelopment/ teacher-education/alternateroute/cte/.

［7］New Jersey State Department of Education.Certification&Introduction.［EB/OL］.http：//www.state.nj. us/education/educators/license/process/AlternateR-oute.htm.

責(zé)任編輯王春桂

黃文平（1990-），女，天津市人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院2012級(jí)研究生；孫翠香（1975-），女，山東人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職教學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，教育學(xué)博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論與政策、教師教育。

天津市2013年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“職業(yè)教育政策執(zhí)行的監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系研究”（編號(hào)：TJJX13-031），主持人：孫翠香。

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1001-7158（2015）04-0085-05