學(xué)前教育碩士研究生應(yīng)對幼兒園突發(fā)事件能力研究

邱源子

（鞍山師范學(xué)院，遼寧 鞍山 114007）

縱觀2014年，全國各地發(fā)生一系列幼兒園突發(fā)事件，如云南幼兒園毒鼠強中毒事件，幼兒園病毒靈喂藥事件、河南幼兒園倒塌事件等。在危機應(yīng)對中，絕大多數(shù)幼兒園的管理者和決策者主要依賴于個人經(jīng)驗，這種較為確定的個人經(jīng)驗與突發(fā)事件的高度不確定性之間存在著矛盾，某種程度說明了幼兒園自身在抵御風(fēng)險時的脆弱性。學(xué)前教育專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)目標在于：培養(yǎng)掌握現(xiàn)代教育理論、具有較強教育教學(xué)實踐和研究能力的高素質(zhì)幼兒教師和學(xué)前教育教學(xué)管理人員。因此，如何提升學(xué)前教育專業(yè)碩士對突發(fā)事件的防范、處理、管理及善后能力是當前幼兒教育工作面臨的難題之一。

1 幼兒園突發(fā)事件的誘因

1.1 教育體制層面：財政投入不足造成辦園質(zhì)量落后

近幾年，學(xué)前教育逐漸受到國家的重視，但財政投入增長卻沒有大幅度增長，而且在當前公辦園與民辦園相結(jié)合的辦園體制下，數(shù)量不多的學(xué)前教育財政投入的絕大部分都向公辦幼兒園傾斜，而民辦幼兒園幾乎得不到國家任何財政資助，財政投入的限制與投入不均衡造成一些幼兒園辦園質(zhì)量落后，安全問題頻發(fā)，幼兒園也成為了安全事故突出的地方。

1.2 價值觀層面：轉(zhuǎn)型期凸顯的矛盾危機幼兒園穩(wěn)定

價值觀念指一定社會群體中的人們所共同具有的對于區(qū)分好與壞，正確與錯誤、符合與違背人們愿望的觀念，是人們基于生存、享受和發(fā)展的需要對于什么是好的或者不好的根本看法，是人們所特有的應(yīng)該希望什么和應(yīng)該避免什么的規(guī)范性見解，表示主體對客體的一種態(tài)度。［1］當前，我國經(jīng)濟社會正處轉(zhuǎn)型期，各種社會關(guān)系日益復(fù)雜，深層次的矛盾不斷凸顯，道德虛無主義情緒蔓延。諸多關(guān)乎人們生命、財產(chǎn)安全的事件頻頻觸動社會道德底線，這些問題必然會危機幼兒園的安全穩(wěn)定，造成對幼兒的消極影響。

1.3 管理層面：缺乏責(zé)任心導(dǎo)致預(yù)見意識淡薄

有些幼兒園管理層面制度的不完善也是幼兒園安全事故發(fā)生的因素之一，有些幼兒園的管理者或幼兒教師缺乏責(zé)任心，工作不認真，失職，對突發(fā)事件的預(yù)見意識不強或疏忽大意，往往會引起幼兒園安全事故的發(fā)生。提升對學(xué)前教育碩士研究生應(yīng)對突發(fā)事件的能力具有重要而迫切的意義。

2 幼兒園突發(fā)事件的特點

2.1 突發(fā)性

突發(fā)性即人們對于幼兒園突發(fā)事件的發(fā)生時間、發(fā)生地點，發(fā)生形式、發(fā)生強度、發(fā)生趨勢等難以準確把握，這反映出幼兒園突發(fā)事件極具偶然性與隨機性。因此，幼兒園突發(fā)事件必須受到相關(guān)部門與相關(guān)人員的重視。

2.2 復(fù)雜性

幼兒園突發(fā)事件發(fā)生原因與進展顯現(xiàn)出復(fù)雜多變性,很難預(yù)料出產(chǎn)生的后果。若突發(fā)事件未受到即時處理,其后果可能很難控制，往往會對幼兒造成更嚴重的傷害,甚至危機幼兒生命。

2.3 破壞性

無論幼兒園發(fā)生何種類型的突發(fā)事件,都會影響到幼兒園的穩(wěn)定，并危害到相關(guān)人群，尤其會給幼兒和幼兒家庭帶來傷害。而且，有些突發(fā)事件，如流行病感染，一旦發(fā)生還可能持續(xù)很長的時間，短時間內(nèi)不會消退?？梢?，幼兒園突發(fā)事件具有不同程度的破壞性。

2.4 可控性

當幼兒園突發(fā)事件爆發(fā)以后,相關(guān)部門及幼兒園管理者可及時采取措施對其發(fā)展過程進行必要的控制,從而使危害、損失降到最低。雖然幼兒園突發(fā)事件的發(fā)生具有偶發(fā)性，不能做出預(yù)見，但通過及時有效的措施對其發(fā)展過程進行控制還是能減低危害的。

3 應(yīng)對突發(fā)事件的能力

3.1 預(yù)警能力

3.1.1 有針對性的宣傳教育

通常面對突發(fā)事件常會出現(xiàn)兩種錯誤的心理：一是漠視或忽視突發(fā)事件出現(xiàn)的可能性和后果，不能夠未雨綢繆；二是夸大突發(fā)事件可能造成的結(jié)果，過度恐慌，臨危先亂。因此，要提學(xué)前教育碩士研究生應(yīng)對突發(fā)事件的能力，就要通過對他們進行有針對性的宣傳教育來營造臨危不亂的心理預(yù)期，從而提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

宣傳教育的方式多種多樣，最常用的方式有案例分析和強化型教育兩種。

案例分析。案例分析有較強的趣味性，容易吸引受教育者的注意力，通過對案例的分析和討論，使學(xué)前教育碩士研究生能夠充分認識到突發(fā)事件防范意識在突發(fā)事件爆發(fā)或降低爆發(fā)強度、縮短時間中的作用，同時讓組織成員結(jié)合各自工作的具體情況，決定自己需要對可能發(fā)生的突發(fā)事件保持警惕，加強自身對突發(fā)事件的預(yù)見意識，從而提高整個組織對突發(fā)事件的防范意識。

強化型教育。強化型教育有正面強化和負面強化兩種形式。正面強化可以通過權(quán)威人物的正面教育來激起學(xué)前教育碩士研究生的突發(fā)事件意識，主要是通過權(quán)威人物分析幼兒園內(nèi)外的形勢、回憶過去所經(jīng)歷的突發(fā)事件，提醒其不要忘記突發(fā)事件，威脅依舊存在。負面強化通常是通過向?qū)W前教育碩士研究生展示突發(fā)事件可能給幼兒以及幼兒家庭帶來的痛苦，主要通過語言、文字、圖片或錄像的方式描述突發(fā)事件情景，激起其對突發(fā)事件的強烈反感，從而提高突發(fā)事件的預(yù)見意識。

3.1.2 建立突發(fā)事件的預(yù)警機制

一般來說，預(yù)警就是指為在某個特定條件下，對將要發(fā)生的事件或者已經(jīng)發(fā)生的重大事件給出提示信息，提示管理者針對已經(jīng)發(fā)生、即將或正在發(fā)生的情況采取相應(yīng)的措施進行處理。突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)通過對預(yù)警對象和范圍、預(yù)警指標、預(yù)警信息進行分析和研究，及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險因素，評估即將發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度并決定是否發(fā)出警報，以便及時采取相應(yīng)的預(yù)防措施來減少破壞性，達到防患于未然的目的。起草應(yīng)對突發(fā)事件的具體預(yù)案是關(guān)鍵。編制預(yù)案首先應(yīng)遵循科學(xué)性的原則。預(yù)案的指導(dǎo)思想、生產(chǎn)程序和方法措施等都必須是科學(xué)的，預(yù)案的制訂應(yīng)符合突發(fā)事件發(fā)展的趨勢，必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上展開分析和論證，才能制定出統(tǒng)一、有序、高效的處理方案。其次，還要遵循系統(tǒng)性原則。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案本身也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它主要分為兩個方面，一方面是每個預(yù)案應(yīng)完整覆蓋突發(fā)事件的每個環(huán)節(jié)，明確突發(fā)事件在事前、事中、事后的各個進程中誰來做、怎樣做、何時做，以及用什么應(yīng)急資源等；另一方面，各個預(yù)案之間還應(yīng)形成一個體系，對各類不同的時間段準備相應(yīng)的預(yù)案。

3.2 處理能力

突發(fā)事件往往意外性強、力度大、發(fā)展速度快，這就要求學(xué)前教育碩士研究生具備應(yīng)急處理能力，在突發(fā)事件發(fā)生時要堅持一定的原則，如以人為本原則、及時性原則、信息公開原則和整體性原則。

3.2.1 以人為本原則：將幼兒的生命安全放在首位

在突發(fā)事件的處理中應(yīng)本著以人為本的原則，無論是事故災(zāi)難還是衛(wèi)生事件、安全事件，都要把保障幼兒的生命作為應(yīng)急處理的首要任務(wù)。在突發(fā)事件發(fā)生后，幼兒園要及時準確地向相關(guān)部門上報相關(guān)信息，并與相關(guān)部門及相關(guān)人員做好及時溝通，最大程度地減少和消除負面影響，體現(xiàn)高度負責(zé)的態(tài)度。

3.2.2 及時性原則：必須爭分奪秒把握最佳時機

應(yīng)對突發(fā)事件必須遵循及時性原則。所謂及時，就是在處理突發(fā)事件過程中，保持較強的時間觀念，迅速收集各種信息，從而抓住控制突發(fā)事件態(tài)勢的各種有利時機。若突發(fā)事件發(fā)生后，沒有及時進行處理，自然就會擴展成危險的局面，這便失去了解決問題的最好時機。

此外，在突發(fā)事件發(fā)生以后，作為幼兒園的管理者，要將有關(guān)事件的信息盡可能的在最短時間進行披露，時過境遷的信息對于突發(fā)事件的處置決策幾乎沒有實用性和說服力。在信息的解釋中也要及時，以保證民眾能夠科學(xué)地理解信息，避免作出不適當?shù)姆磻?yīng)。所以，對突發(fā)事件的信息發(fā)布，不僅要做到公開透明，介紹突發(fā)事件發(fā)生的背景，而且還要考慮到相關(guān)人員的反應(yīng)，做好相應(yīng)的準備，必要時還應(yīng)加上專家的分析與解釋。

3.2.3 信息公開原則：讓民眾知曉事件的真相

在信息快速發(fā)展的時代，人們很容易通過各種媒介來獲取信息，所以，如果刻意地封鎖消息，往往會引來更多的猜測和非議。所以，在事件發(fā)生以后，學(xué)前教育碩士研究生應(yīng)該清楚應(yīng)及時向廣大民眾公開相關(guān)信息，以防止傳言的產(chǎn)生和泛濫。隨著社會的全面發(fā)展，民眾接受和辨別信息真?zhèn)蔚哪芰σ苍诓粩嗵岣撸酝腥丝赡軙紤]到如果將信息公開，民眾可能會產(chǎn)生恐慌心理，其中這種“報喜不報憂”的做法恰恰會削弱民眾的心理承受能力。相反，如果把事件的真相公之于眾，反倒能夠鍛煉民眾的心理承受能力，提高對信息的判斷能力。

3.2.4 整體性原則：從全局出發(fā)從大處著眼

整體性原則是在處理幼兒園突發(fā)事件的過程中，能夠從全局出發(fā)，大處著眼，盡可能地使各個部門之間保持系統(tǒng)地聯(lián)動，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這就要求學(xué)前教育碩士研究生能將幼兒園與政府相關(guān)部門作為整體系統(tǒng)，去分析其事件整體的性質(zhì)和運動規(guī)律，對整體組成要素進行分析，一方面要注意分析不同要素的組成情況，努力提高每個要素的素質(zhì)，努力發(fā)揮各自的作用；另一方面，要注意分析他們之間的關(guān)系，注意改進各要素之間的結(jié)合方式和結(jié)構(gòu)，避免和減少內(nèi)部消耗。

3.3 管理能力

3.3.1 重視幼兒園內(nèi)外環(huán)境的安全管理

幼兒園環(huán)境中存在著許多不安全因素，而這些往往會造成幼兒發(fā)生意外的常見因素，對環(huán)境的管理包括對園內(nèi)環(huán)境和園外環(huán)境的管理，為兒童創(chuàng)造一個安全、健康的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境是幼兒身心健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在院外環(huán)境方面，幼兒園對門衛(wèi)制度必須進行嚴格管理，不準陌生人進入園內(nèi)，要求門衛(wèi)人員定期在幼兒園周圍進行視察，排除一切可能對幼兒造成傷害的隱患；在幼兒園校車方面，管理者應(yīng)從司機資質(zhì)和園車質(zhì)量上進行嚴格把關(guān)，保障幼兒的基本人身安全；在進行園內(nèi)環(huán)境管理時，對幼兒園的宿舍、大型玩具設(shè)備等都要定期進行檢修，可能對幼兒造成傷害的各類事物都要進行及時處理，如當發(fā)現(xiàn)一些課桌椅、臺階有棱角時，必須及時將他們改造成弧形，防止幼兒因此造成磕碰；當圍擋欄桿過寬時，必須加防護網(wǎng)等。

3.3.2 必須嚴格執(zhí)行安全管理制度

幼兒園的安全管理工作十分復(fù)雜繁瑣，如果僅僅依靠相關(guān)安全管理人員進行檢查處理是不能夠把每項事情都做到具體和到位的。因此，幼兒園必須建立一套符合本園實際情況的安全管理制度，明確規(guī)定各個崗位所負責(zé)的安全內(nèi)容及注意事項。而幼兒園的管理者應(yīng)加強對這些制度的宣傳，使其廣為人知，時刻保持安全意識，并對制度的執(zhí)行進行定期檢查與督促。當發(fā)生安全問題時，教職員工應(yīng)及時向有關(guān)部門進行匯報，并認真的做好分析以便采取有效措施加以應(yīng)對。同時，還必須對這些安全管理制度的合理性進行檢驗，如果發(fā)現(xiàn)制度與實踐有沖突，則必須及時對制度進行修訂，使其能夠更好地指導(dǎo)實踐。

3.3.3 積極開展師生安全教育，提高全員安全意識

幼兒園肩負著教育幼兒和服務(wù)家長的雙重任務(wù)，與此同時也承擔(dān)著保護幼兒生命安全的重大責(zé)任。幼兒園應(yīng)對園內(nèi)教職員工進行全面教育，使他們能夠真正把幼兒安全放在第一位，盡可能地避免意外事故的發(fā)生。同時，幼兒園也應(yīng)該加強對幼兒和其家長的相關(guān)教育，因此，這里的“全員”指的是教職員工、家長和幼兒本身。

(1)對幼兒進行保護能力培養(yǎng)

這種教育不僅是簡單地傳授知識，因為很多安全事件對于幼兒來說，并沒有見過和經(jīng)歷過，學(xué)前教育碩士研究生應(yīng)注意必須根據(jù)幼兒的生理、心理發(fā)展的特點，制定不同年齡層次的方案來進行安全教育。通常安全教育可以通過圖片、詩歌和故事等有趣的教學(xué)模式來幫助幼兒掌握安全知識，此外還應(yīng)將安全教育融入到游戲中去，通過豐富多彩的游戲讓幼兒潛移默化地掌握自救和逃離、躲避危險的技能。如遇到突發(fā)事件時，可對幼兒進行隨機教育，如在“預(yù)防手足口疾病”時期教育孩子如何洗手注意衛(wèi)生。

(2)鼓勵家長積極參與到安全教育活動中

幼兒園應(yīng)每一學(xué)期都舉行以“安全教育”為主題的一系列親子活動，通過這些活動讓家長和幼兒在游戲和演習(xí)中了解安全教育的重要性。通過這種形式，幼兒能夠更容易地掌握自我保護的方法，提高安全意識。

(3)對教職員工開展幼兒安全知識教育宣傳

幼兒園的安全知識宣傳方式主要有：定期對教職員工開展安全知識教育講座；通過宣傳欄對教職員工進行日常安全意識的提醒；還可以利用反面教材來提高教職員工對突發(fā)事件的關(guān)注度。

3.4 應(yīng)對突發(fā)事件的善后處理能力

對于突發(fā)事件，學(xué)前專業(yè)碩士研究生要學(xué)會一般的善后處理流程。如在幼兒園發(fā)生重大傷害事故，首先要搶救事故中受傷的幼兒，接著要及時向上級主管部門進行匯報，并通知相關(guān)家屬做好安撫工作，同時還要及時查清事故責(zé)任人，對不同程度受傷的幼兒給予補償，最后還要總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，對受傷幼兒進行心理撫慰，與幼兒園所有教職員工協(xié)同努力慢慢消除由于事故造成的心理陰影。

幼兒園突發(fā)事件對幼兒、幼兒家庭及幼兒園來講是殘忍的,對事故責(zé)任人與幼兒園管理部門而言,其教訓(xùn)是深刻的。作為未來幼兒教育的高質(zhì)量人才——學(xué)前專業(yè)碩士研究生，如何提升防范和處理突發(fā)事件的能力是需要不斷在實踐中探索與總結(jié)的。

［1］袁貴仁.價值學(xué)引論[M].北京：師范大學(xué)出版社，1991：379.