默克爾的轉(zhuǎn)變與苦衷

湘溪

被一些歐洲媒體認(rèn)為是“在公開場合掩飾個(gè)人情緒高手”的德國總理默克爾，最近終于罕見地“破功”了。9月15日，默克爾在柏林與奧地利總理法伊曼會(huì)晤后召開聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，當(dāng)被問及如何回應(yīng)“當(dāng)初向難民發(fā)出歡迎信號(hào)卻導(dǎo)致德國現(xiàn)在的難題”時(shí)，默克爾怒了，反駁道：“畢竟不是我和難民的照片傳遍世界……而是許多民眾在慕尼黑火車站歡迎難民的照片被廣泛轉(zhuǎn)載。世界稱贊這是友好的舉動(dòng)，是發(fā)自人們內(nèi)心的。”

默克爾這番話激動(dòng)的語氣里透著委曲。對(duì)于從今年夏天開始幾乎讓歐洲陷入癱瘓的難民潮，默克爾一開始其實(shí)是相當(dāng)“理性”的。最令外界印象深刻的是，7月，在電視節(jié)目中與有可能被從德國遣返的巴勒斯坦小難民麗姆對(duì)話時(shí)，默克爾一句“難民太多、德國無法全部接受”當(dāng)場把小姑娘說哭，為了表示安慰，默克爾也只是給了她一個(gè)被戲稱為“默克爾撫摸”的擁抱。而默克爾的這句話一度被認(rèn)為過于理性、同情心不足。

而讓輿情出現(xiàn)戲劇性變化的是三歲的敘利亞小難民艾蘭伏尸海灘的照片。吊詭的是，難民在前往歐洲途中大批遇難的消息一直不絕于耳，而偏偏是這張照片讓歐洲人“良心發(fā)現(xiàn)”，大概是因?yàn)檫@張“傳遍世界”照片中所傳達(dá)的“現(xiàn)場感”吧。據(jù)說，此后約有三分之二的德國人支持本國政府接收更多難民?；蛟S這種“不忍人之心”就是促使默克爾改變“理性”態(tài)度、在8月31日明確宣布“德國愿意全部接收滯留在匈牙利火車站的敘利亞難民”的心理基礎(chǔ)。不管怎么說，9月初默克爾的聲望達(dá)到了執(zhí)政近十年來的最高點(diǎn)，一度被稱為“圣·默克爾”。波蘭《新聞周刊》9月4日的文章這樣寫道：“歷史發(fā)生了轉(zhuǎn)折，德國如今成了窮人和受壓迫者交口稱贊的國家……這個(gè)在20世紀(jì)發(fā)動(dòng)過兩次悲劇戰(zhàn)爭、組織過大屠殺的國家，從歷史中吸取了教訓(xùn)?！?/p>

然而就在此時(shí)，事情又在醞釀著第二次戲劇性的轉(zhuǎn)折。9月12日出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》封面用了“出埃及記”的典故，來形容這一場難民“出敘利亞記”。封面報(bào)道盛贊默克爾慷慨接收難民是“深明大義”。不料第二天，默克爾就宣布德國臨時(shí)實(shí)施邊界控制，暫停通往奧地利的火車。這讓很多還在路上的難民傻眼了：他們無法再經(jīng)匈牙利借道奧地利乘坐火車前往德國；同時(shí)也意味著，默克爾和德國民眾的人道主義理想在現(xiàn)實(shí)面前遭遇了“無力感”。

這樣“出爾反爾”當(dāng)然也有不得已的原因——僅僅在9月的頭兩周，德奧邊境的門戶城市慕尼黑就接收了6.4萬名難民，政府、救援團(tuán)體及普通民眾承擔(dān)了巨大壓力，但當(dāng)時(shí)估計(jì)入境人數(shù)會(huì)上升到80萬甚至100萬，難民入境帶來的社會(huì)與安全問題逐步顯現(xiàn)。隨之而來的是，除了極右翼勢力外，德國越來越多的民眾和政客開始對(duì)無限制接納難民表示不滿。據(jù)德國媒體報(bào)道，萊比錫難民營9月25日出現(xiàn)騷亂事件，包括敘利亞人和阿富汗人在內(nèi)的約200名難民因誰先使用洗手間而大打出手，直到警察大規(guī)模出動(dòng)才控制了事態(tài)；9月27日，卡塞爾市郊的一處難民營中又傳出群毆事件，數(shù)百人打成一團(tuán)，多人受傷送醫(yī)。同時(shí)，盡管中央政府已在2016年財(cái)政預(yù)算中追加了專門用于難民安置的60億歐元，但具體負(fù)責(zé)難民收容的地方政府仍舊入不敷出，部分難民安置點(diǎn)人滿為患，居住環(huán)境惡化……

真正讓默克爾情緒失控的是，原先指責(zé)她“同情心不足”的輿論，現(xiàn)在反過來質(zhì)疑她迎合民意、不考慮現(xiàn)實(shí)情況，事實(shí)上“鼓勵(lì)”了更多難民進(jìn)入歐洲。9月26日公布的多項(xiàng)民調(diào)顯示，默克爾在德國民眾和基民盟黨內(nèi)的支持率雙雙下跌，43%的德國民眾對(duì)其難民政策持批評(píng)態(tài)度。據(jù)《明鏡》周刊報(bào)道，德國外交部長施泰因邁爾已成為德國最受歡迎的政治人物，而默克爾甚至排到了財(cái)政部長朔伊布勒和總統(tǒng)高克之后，跌落至第四位。而且，基民盟內(nèi)部對(duì)默克爾的批評(píng)越來越多。德國內(nèi)政部長德邁齊埃9月24日公開表示，默克爾應(yīng)為向難民開放邊境而“造成的混亂”負(fù)責(zé)，這被解讀為基民盟內(nèi)部的矛盾趨于公開化。這對(duì)于執(zhí)政即將滿十年、原本有望繼續(xù)在2017年成功連任的默克爾都是負(fù)面消息。

德國處理復(fù)雜難民問題幾經(jīng)變化曲折，讓外界看到了“高尚良心”與“殘酷現(xiàn)實(shí)”對(duì)抗的尷尬。對(duì)默克爾而言，或許7月在電視上告訴巴勒斯坦小難民麗姆的那句話才是真實(shí)的。“有時(shí)候政治真的很殘酷”。