“互聯(lián)網(wǎng)＋”引領租車革命

張馮偉 陳海盛

“互聯(lián)網(wǎng)＋”引領租車革命

張馮偉 陳海盛

現(xiàn)在技術發(fā)展日新月異，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和在“互聯(lián)網(wǎng)+”的這樣一種理念的影響下，各種新生事物不斷發(fā)展，我們的日常生活也發(fā)生了很大的變化，其中新生事物約租車軟件使我們?nèi)粘５某鲂凶兊酶臃奖?、快捷，但也對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)產(chǎn)生了具體的影響，引發(fā)了深刻的思考。

約租車軟件的具體發(fā)展歷程

“約租車”，又叫智能用車，概念是舶來品。簡單來講，“約租車”是將來自中小型租車公司的車輛，以及勞務公司的司機，利用智能用車平臺，完成資源整合。平臺按一定的比例向每筆交易收取傭金，盈利模式十分清晰（何丹，2014）。

英國的Hailo和以色列GetTaxi是國外發(fā)展起步較早并且占市場份額較大的兩款打車軟件，這兩款軟件主要是把傳統(tǒng)的出租車和乘客的打車需求結合起來，它們針對的對象主要還是傳統(tǒng)的正規(guī)的出租車。而出現(xiàn)在美國的Uber似乎對市場的沖擊更大，它主要是充分利用了閑置的私家車，通過這款軟件，乘客可以更加方便、快捷地用到車。盡管目前這款軟件在各國范圍內(nèi)引起的爭議很大，但它開啟了約租車軟件的里程碑，并且發(fā)展速度奇快。

相對于國外，中國類似的約租車軟件發(fā)展要遲緩一些。國內(nèi)最早被用于市場的打車軟件應當歸屬于2011年底在北京成立的“搖搖招車”，它改變了以往傳統(tǒng)的路邊招手打車或者通過出租車自己電臺打車的這種方式，而是采用基于移動互聯(lián)網(wǎng)絡的方式來進行打車。隨后，國內(nèi)各種類似的打車軟件如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，經(jīng)過市場的不斷競爭，現(xiàn)在國內(nèi)的打車市場基本形成了滴滴打車和快的打車兩家獨大的局面。到此時，中國的打車軟件主要是針對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)的，還并不是約租車的概念。而后，隨著各類“專車”的出現(xiàn)，比如一號專車、滴滴專車等，這才是約租車軟件在中國市場的出現(xiàn)。

約租車軟件與傳統(tǒng)出租車的特點比較

自從“專車”軟件出現(xiàn)，它就受到了很大的關注，并且在全國大中城市得到了迅速的使用，對傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成了很大的影響，甚至全國好多城市都出現(xiàn)了出租車針對專車的各類群體性事件。為什么“專車”一出現(xiàn)就表現(xiàn)出很強的侵略性，并且對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)造成一定的沖擊？筆者認為，主要是由于兩者的不同特點造成的。

圖/金川

（一）傳統(tǒng)出租車的特點

從供給的形式來看，傳統(tǒng)的出租車是隨機供給的，這種隨機性主要體現(xiàn)在供給地點的不確定，供給時間的不確定。正是由于這種不確定，在傳統(tǒng)出租車為主導的租車市場環(huán)境下，就會出現(xiàn)打車難的問題。

從資源的利用情況來看，因為傳統(tǒng)出租車采用的巡游的這種形式，所以在很多時候會出現(xiàn)空載的這種情況，毫無疑問，這會大大降低資源的利用效果，并且尾氣的排放也會對空氣也會造成一個不必要的污染。

從社會穩(wěn)定的角度來考慮，由于出租車行業(yè)的整體性比較強，所以出租車司機往往比較團結，在某些情況下容易形成一些群體性事件，造成社會行政資源的浪費，降低社會運行的效率。

當然，傳統(tǒng)出租車行業(yè)也是有許多可取的地方。傳統(tǒng)出租車行業(yè)滿足了部分乘客的出行需要，提高了效率；傳統(tǒng)出租車行業(yè)比較規(guī)范，它的計價方式比較固定，從業(yè)人員素質(zhì)基本可以保證；傳統(tǒng)出租車行業(yè)相對發(fā)展的比較完善，有專門的監(jiān)管部門對其監(jiān)管，乘客的合法權益可以得到保障。

（二）約租車軟件的特點

傳統(tǒng)的出租車行業(yè)雖然有一些不足，但也有其優(yōu)點，但約租車軟件還是對其形成了強大的沖擊，主要還是由約租車軟件自身的特點所決定的。在現(xiàn)實世界中，我們每個人都是理性經(jīng)濟人。從乘客的角度出發(fā)，乘客肯定是想在可以接受的價格條件下，以最方便、快捷、舒適的原則選擇出行方式；從出租車主的角度出發(fā)，他肯定是想以最低的成本獲取最大的收益。而約租車軟件的出現(xiàn)，恰好滿足了乘客和出租車方各自的需求。

具體來說，約租車軟件的特點有：

——約租車軟件可以降低交易成本。通過基于移動互聯(lián)網(wǎng)的約租車APP，乘客在軟件上發(fā)布自己的出行需求，而這些約租車軟件平臺一般是調(diào)動與顧客最近的出租車去滿足該乘客的需求。這樣一來，出租車主和乘客之間的這筆交易一方面降低了交易匹配的這部分成本，另一方面也節(jié)約了乘客的等待的時間成本和出租車主不必要的空載成本。

——約租車軟件的使用，可以降低一些意外事件的發(fā)生。因為通過約租車軟件平臺，出租車主的信息和乘客的具體信息都是被記錄在這個平臺上面，并且整個行車情況被實時監(jiān)控。這對雙方都是一種保護，也可以構建一種陌生人之間的信任關系。

——約租車軟件對城市交通的擁堵情況也可以緩解。因為，通過約租車軟件的使用，可以大大降低出租車的空載率，毫無疑問，此時相應的道路資源就會被釋放出來，同時還會減少汽車尾氣的排放，對城市的空氣污染的治理也有很大的作用。

——約租車軟件的支付方式和傳統(tǒng)的支付方式還是有很大的不同的。傳統(tǒng)出租車的費用往往是用現(xiàn)金支付的，而通過約租車軟件，它的支付方式就是用第三方電子支付的方式完成的，減少了現(xiàn)金的使用，可以避免假鈔等情況的發(fā)生。

約租車軟件發(fā)展的建議

與傳統(tǒng)出租車行業(yè)相比，約租車還是有很強的市場優(yōu)勢的，但它的發(fā)展也面臨問題，主要的問題就是法律對它的一個認可問題。那么，針對約租車的未來發(fā)展，筆者提以下建議：

政府應建立相應法規(guī)政策來規(guī)范約租車市場。政府應收集相關信息，通過移動終端或者政府網(wǎng)站定期發(fā)布并更新符合運營要求的出租車經(jīng)營商，并大力曝光違法運營事件。建立相應法規(guī)政策來規(guī)范約租車市場，避免運營資源閑置浪費，在交管規(guī)范和政策監(jiān)管下，考慮放開社會車輛資源加入到約租車體系服務中，并借助交管備案、考核等審核機制進行監(jiān)管。采用既疏又堵的措施，盡快補齊法律短板，并增強法律的執(zhí)行力。

鼓勵專車運營企業(yè)創(chuàng)新，強化社會責任意識。依據(jù)實際需求和發(fā)展定位，“專車”服務在與出租汽車、公共交通等傳統(tǒng)交通運營方式上有可能開辟了一個更加細化的市場，通過服務的錯位，完全有可能占有這部分細分市場，從而與傳統(tǒng)交通工具形成互補，更好的服務于人們?nèi)粘Ｉ睢！皩＼嚒避浖緫袚鄳鐣熑?，樹立品牌意識，在提供運輸平臺的同時，遵循社會規(guī)范，為乘客安全負責。

堅持市場導向，減少不必要的政府干預?！白屖袌鲈谫Y源配置中起決定性作用”是黨的十八屆三中全會提出的市場化改革的方向，在出租車運營數(shù)量上不應該由行政指令的方式來控制，而是應該交給市場來解決，通過企業(yè)、消費者之間的互動來決定，借助市場競爭來合理配置資源。政府應該積極改革管理制度，下放行政審批權限，把市場可以解決的事情都交給市場去解決。

兼顧弱勢群體的用車需求。因為特殊原因，老年人、盲人等社會弱勢群體出行不太方便，但打車軟件的出現(xiàn)，豐富了這類人的用車選擇，但是目前仍然面臨著一定的困難。針對社會的這種需求，軟件打車公司應該簡化操作流程，通過操作和服務的便捷來解決這些弱勢群體打車難的問題，提高競爭力。

提高技術保障電子支付的安全性。電子支付便捷方便，但也可能由于某個漏洞造成用戶信息的泄露造成安全隱患，影響行業(yè)的長遠發(fā)展。打車軟件應該高度重視網(wǎng)絡運營的安全性問題，從技術層面保障支付系統(tǒng)的安全運行。同時加強對用戶安全知識的普及，規(guī)避不必要的風險，保障企業(yè)和用戶的信息不被不法分子竊取利用。

以移動互聯(lián)網(wǎng)為背景的約租車軟件的興起，對傳統(tǒng)出租車行業(yè)產(chǎn)生了很大的沖擊，雖然目前法律上還沒有承認類似軟件的合法性，但從長期的趨勢來看，它取得合法地位應該只是一個時間問題。這個問題不得不引發(fā)我們的思考，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的今天，許多傳統(tǒng)行業(yè)都面臨著沖擊，那么面臨沖擊，我們傳統(tǒng)行業(yè)是固步自封還是順勢而變？答案顯然是后者，我們應該抓住新興科技產(chǎn)物發(fā)展的機遇，分得互“聯(lián)網(wǎng)+”時代的一杯羹。

作者單位：中共浙江省委黨校