民營科技企業(yè)孵化器運行與可持續(xù)發(fā)展

□ 廣州 曾凌玲 莫亞琦

隨著我國科技企業(yè)孵化器行業(yè)的迅速發(fā)展，民營資本作為一股新生力量逐漸在科技企業(yè)孵化器發(fā)展舞臺上嶄露頭角，企業(yè)孵化器得到更全面的發(fā)展。截至 2011年，我國民營孵化器數(shù)量超過600 家，孵化面積超過2000萬平方米，集聚了全國35%的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，服務(wù)和管理人員隊伍近 2 萬人，為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了卓越貢獻。

一、當前我國民營科技企業(yè)孵化器運作中存在的主要問題

近五年來，孵化器發(fā)展規(guī)模不斷擴大，數(shù)量增長迅速，各項經(jīng)濟指標基本上呈加速增長的趨勢。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國的企業(yè)孵化器中實行企業(yè)化運作的孵化器占到總數(shù)的60%，而這60%中約30%屬于民營孵化器。具體的民營孵化器發(fā)展狀況數(shù)據(jù)如下：

2008－2011年全國民營孵化器基本情況表

從上圖我國民營科技企業(yè)孵化器的發(fā)展數(shù)據(jù)可知：民營孵化器在數(shù)量、質(zhì)量上都有很大的提高。民營科技企業(yè)孵化器相比政府投資設(shè)立的孵化器有其自身的運行特點，原則是自行籌集資金、自主經(jīng)營并自負盈虧。從現(xiàn)階段看，民營企業(yè)孵化器的存在形式主要有高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園和民營科技園三種形式。民營企業(yè)孵化器發(fā)展取得一定成就，主要歸功于其自身的特點優(yōu)勢：企業(yè)的營利性特點，資本的“逐利”本質(zhì)必然會使得其以成本最小化和利潤最大化為經(jīng)營目標，企業(yè)經(jīng)營就會更加高效率，在培育科技中小型企業(yè)的同時獲得收益才是企業(yè)孵化器長久經(jīng)營的根本之道，只有獲得盈利情況下才能謀求自身發(fā)展。

1.民營科技孵化器自身融資難。（1）風(fēng)險投資機構(gòu)出于對初創(chuàng)企業(yè)成功的不確定性的考慮，對企業(yè)最需要資金的初創(chuàng)期沒有投入最多的資本，無法真正滿足中小創(chuàng)新企業(yè)的資金需求。孵化器的服務(wù)對象是高新中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在初創(chuàng)期都會面臨急需大量資金的問題但自身向金融機構(gòu)融資的能力又有限，而風(fēng)險投資又很少選擇將資金投入在這個階段，而是偏好于在創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長期和擴張期才投入資本。（2）政府財政支持和銀行間接融資的機會也較少。另外企業(yè)孵化器跟在孵企業(yè)一樣由于自身經(jīng)營的很多不確定性，導(dǎo)致缺少豐富多樣的融資渠道，相比于政府舉辦的孵化器來說，民營孵化器對入孵企業(yè)的投入得到政府財政支持和銀行的間接融資的機會較少，主要以引入社會資本、民間資本作為融資途徑，引入風(fēng)險資本對于民營孵化器來說是主要的融資拓展渠道。

2.民營科技孵化器收入以租金為主，遠期盈利能力不足。有很多民營孵化器在創(chuàng)立初始就沒有定位好企業(yè)性質(zhì)，在真正運營之后沒有為其提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、專業(yè)支持等增值服務(wù)，只是為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供場地設(shè)施等來收取租金，事實上變成了“房東”性質(zhì)的企業(yè)。收入來源主要是房租、財政補貼等。以旅順民營科技創(chuàng)業(yè)中心各年收入來源結(jié)構(gòu)為例：金額單位（萬元）

愻孇僶磛 窩猂厤諞 靵瘓琯憡昉冝 勻綣搻嶘蝡讕郍鞙 剜櫐% 郍鞙 剜櫐% 郍鞙 剜櫐% 郍鞙 剜櫐%0..3 03 04,10 ’ ’ ’ ’ 5. 51,46 0..4 21 10,46 1 0 / .,5 64 42,44 0..5 30 1/,0/ 2,0 0,3 / .,3 //. 43,57 0.08 3. 03,50 2,3 0,1 ’ ’ /2. 5/,76 0..7 32 21,41 3 1,7 0 /,3 44 3/,75 0./. 4. 51,37 3,5 4,7 1 1,4 /1 /3,7/

如圖可以看出：旅順民營科技創(chuàng)業(yè)中心前期的盈利渠道主要是房地產(chǎn)租賃收益和政府補貼收入，而管理咨詢和項目申報服務(wù)收入則為零，做起了實質(zhì)上的“二房東”，并沒有為在孵企業(yè)真正提供創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。盡管孵化器后來開始提供管理咨詢、項目申報服務(wù)等增值服務(wù)，但比例仍然只是占一小部分，可見此民營孵化器主要盈利方式還是房地產(chǎn)租賃，房屋租金則呈現(xiàn)逐漸增長的趨勢、政府補貼呈降低趨勢；這種盈利方式從長期來看肯定是不滿足孵化器的發(fā)展要求的。而現(xiàn)在又一定比例的民營孵化器是這種盈利模式，并且這些企業(yè)滿足于現(xiàn)狀，也沒有長期的進行孵化服務(wù)的計劃，遠期盈利能力不足，很可能最終走向倒閉或被摘牌的結(jié)局。

3.民營科技孵化器目前在管理方面也缺乏有效激勵機制。服務(wù)專業(yè)性差、運行機制不太完善。孵化器管理人員需要具備扎實的專業(yè)功底和創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗方能為在孵企業(yè)提供有效服務(wù)，但現(xiàn)實是缺乏對科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資服務(wù)等高端服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人才，管理人員知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)培育科技型新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的需要，缺乏相關(guān)企業(yè)管理經(jīng)驗。民營孵化器往往存在資金投入相對不足，配套設(shè)施落后，又缺乏有效的激勵機制， 因此對于高端項目的吸引力不強，自然很難引進或留住相應(yīng)高端人才。人才的匱乏制約了孵化器服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提升。另外，民間對孵化器發(fā)展前景充滿了信心但在實際經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實與構(gòu)想有很大反差，加上對孵化器的認識還有一定的局限性，導(dǎo)致企業(yè)孵化器在運行機制方面存在不合理現(xiàn)象。另外民營企業(yè)孵化器參差不齊，有些有選擇某一領(lǐng)域重點孵化輔導(dǎo)，而有些孵化器則眉毛胡子一把抓，行業(yè)門類很多而不是針對某個具體行業(yè)來孵化，行業(yè)太泛濫就會使得孵化器的服務(wù)質(zhì)量不夠?qū)I(yè)、水平低下。

二、促進我國民營科技孵化器企業(yè)發(fā)展的對策建議

1.進一步完善民營科技孵化器融資模式（用好風(fēng)險投資手段提升孵化器融資能力）。如前所述民營孵化器融資比較困難，風(fēng)險資本是目前主要的融資來源，那么如何充分利用好這個融資手段是提高融資能力的關(guān)鍵所在。新興領(lǐng)域的中小型企業(yè)有足夠大的市場前景和發(fā)展空間，引導(dǎo)風(fēng)險投資基金與孵化器結(jié)合，持股孵化被民營孵化器視為自身發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略。美國和歐盟的經(jīng)驗表明：孵化器與風(fēng)險投資的融合發(fā)展是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段，可以有效幫助在孵的高新技術(shù)企業(yè)規(guī)避高風(fēng)險，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)多贏。孵化器為風(fēng)險資本提供投資契機，風(fēng)險投資為孵化器提供資金來源，風(fēng)險投資與孵化器的結(jié)合提高了孵化企業(yè)成活率。

孵化器一般對擬在孵企業(yè)都會經(jīng)過嚴格考核，只篩選出有市場前景并很可能成功的研究科技項目，對在孵企業(yè)充分了解和有足夠信心的前提下對在孵企業(yè)進行風(fēng)險投資或者吸引風(fēng)險投資機構(gòu)共同投資，減少風(fēng)險投資者的搜集成本，而在孵企業(yè)也能夠獲得充足的資金。孵化器起到中介對接的作用，為中小創(chuàng)新企業(yè)和風(fēng)險投資機構(gòu)搭建橋梁，既有利于孵化器持續(xù)健康發(fā)展又有利于在孵企業(yè)的快速成長，實現(xiàn)互利共贏的局面。建議支持風(fēng)險投資基金，包括國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，加強與孵化器的戰(zhàn)略合作，或設(shè)立面向科技企業(yè)孵化器的專業(yè)對接風(fēng)險投資基金，加大對在孵企業(yè)初創(chuàng)期的天使投資，真正為在孵企業(yè)提供資金扶持。

2.積極鼓勵創(chuàng)建專業(yè)型民營孵化器。民營資本已經(jīng)成為孵化器發(fā)展中一支非常重要的力量，它既使孵化器的投資主體更加豐富，又使投資策略更加靈活。然而對于我國來說，目前民營資本還只是一個新生力量，其創(chuàng)辦的孵化器與孵化器的總體發(fā)展水平相比還處在初生階段，無論是在孵企業(yè)還是孵化器自身發(fā)展，對我國的總體貢獻還比較低。但從另一角度來講，民營孵化器的發(fā)展空間也非常大，應(yīng)當積極鼓勵民營資本的投入，大力發(fā)展民營孵化器。如前所述，目前很多民營孵化器沒有自身特色，不是針對某個領(lǐng)域?qū)ｉT孵化，在孵企業(yè)的行業(yè)五花八門，無法形成專業(yè)優(yōu)勢，因此，要鼓勵創(chuàng)建專業(yè)型民營孵化器，在有限的條件下集中對某行業(yè)在孵企業(yè)提供專業(yè)孵化服務(wù)，形成專業(yè)特色，做強才能做大。

3.加強培育孵化器專業(yè)服務(wù)水平和吸引高級人才。民營孵化器的收入來源有房屋租賃、增值服務(wù)及股權(quán)投資三種途徑：民營孵化器的性質(zhì)決定了短期內(nèi)難以實現(xiàn)高額盈利，而房屋租賃所得收入又是非常有限的，因此提供增值服務(wù)是民營孵化器在短期內(nèi)獲得較好收益的一個主要手段。而要從增值服務(wù)中獲得收益使孵化器持續(xù)發(fā)展下去，提高整體服務(wù)水平是必不可少的，特別是對在孵企業(yè)專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的水平。專業(yè)孵化指導(dǎo)水平的高低由相關(guān)專業(yè)管理人才決定，因此重點還在于培養(yǎng)高級人才上面。

民營科技企業(yè)孵化器的發(fā)展離不開各種人才的引進與支持，提供增值服務(wù)需要高素質(zhì)專業(yè)人才和高水平服務(wù)能力，包括孵化器的管理和運營也都需要專業(yè)性人才支撐，如果沒有相應(yīng)的專業(yè)人才，科技企業(yè)孵化器的整體服務(wù)水平難以得到保證，也就不能吸引中小科技企業(yè)的入駐。因此，孵化器應(yīng)創(chuàng)造各種良好條件，如設(shè)定員工激勵計劃、解決員工住房問題、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境等吸引并留住相關(guān)專業(yè)人才，借此提升孵化器的專業(yè)服務(wù)水平。

民營孵化器的出現(xiàn)提高了孵化器行業(yè)的整體發(fā)展，為這個行業(yè)帶來市場活力。但其存在很多制約發(fā)展的缺點，如果不解決融資困難、盈利能力不足、服務(wù)專業(yè)性差、缺少專業(yè)管理人員等關(guān)鍵問題，民營孵化器的長期發(fā)展將難以保證，也必定影響科技企業(yè)的發(fā)展壯大。分析這些缺點并相應(yīng)提出改正建議，大力提升民營孵化器的發(fā)展水平，為真正帶動高新技術(shù)的發(fā)展成果而做出貢獻具有現(xiàn)實意義。