應對低增長需要“針灸療法”

在踏上飛往美國的專機之前，國家主席習近平接受了《華爾街日報》書面專訪，內(nèi)容涵蓋多個領域。在回答有關股市問題時，習近平主席表示，盡管股市經(jīng)歷了如過山車一般跌宕起伏的幾個月，發(fā)展資本市場仍是中國的改革方向，不會因為這次股市波動而改變。近期因股市波動而采取的救市措施是為了避免發(fā)生系統(tǒng)性風險，目前股市已經(jīng)進入自我修復和自我調(diào)節(jié)階段。

不僅僅是股市進入自我修復期?？傮w來看，中國經(jīng)濟正在重組，進入了自我修復期。我們不能打亂這個正常機制！經(jīng)濟學家開出了“藥方”：中國經(jīng)濟應對低增長，不需要大量的刺激，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中需要“扎針灸”的刺激，用“針灸”的方法來扎關鍵的神經(jīng)節(jié)點。

中國經(jīng)濟目前處在一個新舊交替的轉(zhuǎn)換過程。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，如互聯(lián)網(wǎng)、高新科技，但是它們的比重還非常低，它們的增長力度趕不上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的減速，比如傳統(tǒng)制造業(yè)，水泥或鋼鐵，它們需要得到更好的支持。因此，我們的政策應在保證新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，出臺一些針對性的政策，防止傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過快衰退?；A設施項目，本身還是短板，所以國家可以用一些局部的有針對性的刺激政策。

清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵教授認為，中國需要的不是像2009年那樣包含大型基礎設施項目的大規(guī)模刺激計劃，而是以金融行業(yè)為目標，采取“針灸”式刺激。

針灸刺激的第一個“針”是想方設法降低實體經(jīng)濟的融資成本，允許地方政府在債券市場上借入更長時期的債務，適度降息，并讓銀行增加一定的放貸量。當前，中國企業(yè)和地方政府借貸利率非常高，動輒9%、10%，而且往往是用短期融資支撐30年的長期基礎設施項目。這種情況不合理，因為中國是全球最大的儲蓄國，而實體經(jīng)濟的融資成本遠遠高過負債累累的美、歐、日。

第二“針”是加快落實已經(jīng)安排的基礎設施投資項目。當前，部分地方官員往往由于擔心紀檢和審計而回避決策，地方政府在一些項目上積極性不像以前那么高，不少項目被嚴重拖延，所以，必須給他們提供正面激勵，推動他們積極落實基礎設施投資項目。

第三“針”是落實重點領域改革，尤其是國企改革，激勵民營企業(yè)入股。應按市場條件引入外部管理人員，并給予他們更大的自主權。

中國經(jīng)濟的國際影響力日益上升，中國金融市場的波動在全球產(chǎn)生了廣泛影響，而且美聯(lián)儲可能的加息行動放大了這一影響。我們的一舉一動在國際上都受到關注。

面對我國一些經(jīng)濟指標短期下行和資本市場、外匯市場出現(xiàn)的波動，近期有關中國經(jīng)濟“硬著陸”的聲音不絕于耳。有觀點甚至認為，中國可能成為未來全球經(jīng)濟動蕩的源頭。對此，李克強總理在夏季達沃斯論壇上表示，中國不是世界經(jīng)濟風險之源，而是世界經(jīng)濟增長的動力之源。

這樣說不是盲目樂觀，而是有充分根據(jù)的。無論從我國經(jīng)濟的基本面、發(fā)展走勢，還是近期全球市場波動的成因，抑或是發(fā)展?jié)摿砜矗爸袊?jīng)濟危機論”都是站不住腳的，把中國看作是世界經(jīng)濟的風險源頭更是號錯了脈、開錯了方。

業(yè)內(nèi)人士注意到，中國經(jīng)濟正在搭建“兩個平臺”、上演“兩場大戲”。一是轉(zhuǎn)型升級和“雙創(chuàng)”平臺，上演經(jīng)濟升級版大戲，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”都是其中的精彩劇目；二是人民幣國際化和“一帶一路”合作平臺，上演中國經(jīng)濟全球化的大戲，亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等投融資平臺是其有力支撐。兩個平臺、兩臺大戲能量的加快釋放，必然會給中國經(jīng)濟帶來新的動力，也將給世界經(jīng)濟帶來新的增長亮點。

中國不是也不會成為世界經(jīng)濟的風險之源。事實上，中國這些年一直是世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器，去年和今年上半年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率都在30%左右，進口和吸引外資力度有增無減。中國經(jīng)濟向好，不僅是中國之幸，也是全球經(jīng)濟之福。