對城市客運綜合交通樞紐規(guī)劃的思考

李俊

（貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院　貴州貴陽　550001）

對城市客運綜合交通樞紐規(guī)劃的思考

李俊

（貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院貴州貴陽550001）

城市客運交通樞紐是城市交通系統(tǒng)中的重要節(jié)點，是連接人們各種交通出行行為的紐帶，沒有交通樞紐就無法完成遠距離、高效的公共方式出行行為。近年來，隨著航空、高鐵、城際列車、城市軌道、快速公交等交通方式逐漸融入城市生產(chǎn)與生活當中，使城市交通面臨一個快速發(fā)展和變革的時期，城市綜合交通樞紐規(guī)劃無論從理念、目標、規(guī)劃方法都在發(fā)生巨大變化。本文在借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對綜合客運交通規(guī)劃的發(fā)展進行了系統(tǒng)性的分析，歸納總結(jié)其特點和發(fā)展趨勢。以貴陽客運交通樞紐規(guī)劃為案例，介紹相關(guān)的規(guī)劃經(jīng)驗，為正在準備建設(shè)綜合客運綜合交通樞紐的城市提供有價值的參考。

綜合交通樞紐；規(guī)劃；一體化；客運

1　概述

城市客運綜合交通樞紐是以一種及一種以上城市對外客運交通為主體，涵蓋兩種及以上城市公共交通設(shè)施，融合多種換乘方式的交通綜合體。綜合客運交通樞紐是國家或地區(qū)交通運輸系統(tǒng)的重要組成部分，是不同運輸方式的交通路網(wǎng)相鄰路徑的交匯點，隨著航空、高鐵、城際列車、城市軌道、快速公交等交通方式逐漸融入城市生產(chǎn)與生活當中，使城市交通面臨一個快速發(fā)展和變革的時期，城市綜合交通樞紐規(guī)劃無論從理念、目標、規(guī)劃方法都在發(fā)生巨大變化，成為近期的研究熱點。

2　城市綜合交通樞紐發(fā)展階段劃分與特點分析

2.1發(fā)展趨勢

（1）客運交通樞紐的大型化、綜合化和立體化.隨著城市公共交通的發(fā)展，大型客運交通樞紐越來越注重多種交通方式以及統(tǒng)一方式內(nèi)部多條線路在樞紐建筑物內(nèi)的有效銜接，從而為乘客提供方便、舒適的換乘服務(wù)。因此，大型客運交通樞紐大型化、綜合化和立體化的特征越來越明顯。

（2）樞紐功能的多元化.交通綜合體不但強調(diào)多方式的綜合，而且更加注重對站域周圍地區(qū)的城市空間進行綜合開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)，進一步加強樞紐內(nèi)及周邊地區(qū)的土地利用強度，使其成為集商業(yè)、辦公、居住、娛樂等為一體的地區(qū)中心，并成為為旅客提供全程過程服務(wù)的中心，因而樞紐的功能更加多元化。

（3）“以人為本”的設(shè)計理念的充分體現(xiàn).大型客運交通樞紐不但注重其樞紐內(nèi)部的空間銜接，更加注重功能的銜接.通過對換乘站的形態(tài)與空間組織的合理設(shè)計、換乘輔助設(shè)施如自動扶梯、垂直與水平自動步行道等的設(shè)計應(yīng)用，為旅客提供“零距離”的換乘服務(wù)。

（4）交通樞紐與土地利用一體化設(shè)計。城市土地利用與城市交通規(guī)劃的相互關(guān)系一直是城市規(guī)劃研究的重點。交通樞紐是城市的發(fā)展內(nèi)核之一，具有較強輻射帶動能力，利用交通樞紐發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠交通樞紐所帶來的人流、物流、信息流，推動新城建設(shè)，帶動舊城功能更新。

2.2階段劃分與特點分析

綜合交通樞紐是城市規(guī)模大型化、人員流動復(fù)雜化、交通方式多樣化的產(chǎn)物，其發(fā)展可劃分為三個主要階段。

（1）單式交通樞紐階段：在早期的城市交通發(fā)展過程中，對外交通形式以公路、鐵路、航空、水運為主，市內(nèi)公共交通形式以常規(guī)公交、出租車為主，形式較少。

（2）綜合交通樞紐階段：隨著城市規(guī)模大型化、人員流動頻繁化、城市土地資源短缺化，城市交通流量非常密集，最大限度提高城市交通樞紐運營效率成為大型城市解決交通問題的重要手段。

（3）綜合交通樞紐外延階段：隨著我國大規(guī)模的城際軌道、城市軌道、高速鐵路建設(shè)熱潮的來臨，如何實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施布局與城鎮(zhèn)空間拓展的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個值得重視和研究的課題。

3　貴陽綜合交通樞紐的規(guī)劃特色

3.1規(guī)劃選址與帶動新區(qū)——貴陽北站綜合交通樞紐

（1）規(guī)劃選址：新建貴陽北站選址位于貴陽市老城區(qū)與觀山湖區(qū)之間的三橋中壩路片區(qū)以北、觀山湖區(qū)東部大關(guān)一帶，具體地點為大關(guān)鄉(xiāng)境內(nèi)的太平哨。選址距老城中心區(qū)（瑞金北路口）約4.7km，距觀山湖區(qū)——貴陽行政中心約6.5km。

根據(jù)《貴陽市城市總體規(guī)劃》，貴陽市中心城區(qū)城區(qū)結(jié)構(gòu)為“一城三帶多組團”，一城為老城區(qū)及觀山湖區(qū)，貴陽北站選址位于新的城市核心以及老的城市核心之間，既可帶動新區(qū)的開發(fā)建設(shè)又可兼顧老城區(qū)的出行需求。

（2）帶動新區(qū)：利用高鐵車站綜合換乘、便捷高效的交通優(yōu)勢和人才流動、商務(wù)交往、科技合作、信息交流等生產(chǎn)要素跨區(qū)域高度集聚的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展科技商務(wù)、科技金融、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、技術(shù)交易、企業(yè)總部等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與高新區(qū)金陽科技產(chǎn)業(yè)園、國際會展中心、國際金融中心整合布局，促進科技、資金、人才等核心創(chuàng)新要素集聚，形成高鐵站前科技金融商務(wù)功能區(qū)（貴陽TBD）和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

3.2城市更新與無縫換乘——貴陽火車站綜合交通樞紐

（1）功能定位優(yōu)化

功能定位——筑城之窗。力爭用三年時間將貴陽火車站片區(qū)改造提升為國內(nèi)一流的城市窗口。貴陽火車站核心功能區(qū)依托遵義路核心景觀軸線形成交通樞紐區(qū)、綜合商貿(mào)區(qū)、文化休閑區(qū)三大功能區(qū)域（如圖1）。

（2）綜合交通規(guī)劃

①構(gòu)建快速對外通道

打通南北、貫穿東西：依托貴陽市中心城區(qū)“三環(huán)十六射+1.5環(huán)”大交通路網(wǎng)構(gòu)建貴陽火車站對外交通，保障貴陽市中心城區(qū)交通流能夠快速到達貴陽火車站，并能快速的疏解出去。

②打通交通協(xié)調(diào)區(qū)骨架路網(wǎng)

高架成環(huán)，優(yōu)化成網(wǎng)：統(tǒng)籌優(yōu)化貴陽火車站交通協(xié)調(diào)區(qū)道路體系，充分疏解貴陽火車外圍交通流，保障火車站多種交通方式的集散。在火車站協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃形成“兩環(huán)、兩橫、四縱”骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

圖1　貴陽火車站功能分區(qū)

圖2　貴陽火車站交通協(xié)調(diào)區(qū)骨架路網(wǎng)

③建立高效綜合交通樞紐

以“零距離”換乘為目標，圍繞鐵路客運、軌道站點構(gòu)建集鐵路運輸、軌道交通、城市公交（含BRT）、出租車、社會車輛“五位一體”高效接駁、無縫換乘樞紐（如圖3～4）。

圖3　貴陽火車站改造方案南北向剖面圖

3.3產(chǎn)業(yè)帶動與內(nèi)外銜接——貴陽汽車客運西站綜合交通樞紐

（1）產(chǎn)業(yè)帶動

利用貴陽在西南和全省的地理核心地位，通過貴陽汽車客運西站綜合交通樞紐多位一體的交通綜合體系，與成都、重慶、昆明、南寧及省內(nèi)其它地區(qū)進行人流、物流的充分交換，建設(shè)西南地區(qū)商品批發(fā)零售的業(yè)界航母。以貴陽汽車客運西站綜合交通樞紐為紐帶，打造西南商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，形成五大功能：商貿(mào)物流、交通集散、現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、國際貿(mào)易。

圖4　貴陽火車站改造方案鳥瞰圖

①商貿(mào)物流：以西南商貿(mào)城為核心，打造西南地區(qū)批發(fā)零售的業(yè)界航母。

②交通集散：形成集長途客運、軌道交通、環(huán)城快鐵、城市公交、城市干道“五位一體”的現(xiàn)代綜合交通集散樞紐。

③現(xiàn)代商務(wù)：以商貿(mào)總部經(jīng)濟、商貿(mào)金融中心和專業(yè)化服務(wù)為核心功能，建成引領(lǐng)全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端集聚區(qū)。

④文化旅游：圍繞都市旅游的需求和特色，打造集兒童游樂、文娛表演、購物休閑、特色餐飲、綜合服務(wù)為一體的文化商貿(mào)旅游區(qū)。

⑤國際貿(mào)易：充分發(fā)揮西南國際商貿(mào)城的功能，與貴陽綜合保稅區(qū)有效聯(lián)動，推動西南地區(qū)商品出口、展示交易發(fā)展，形成西南地區(qū)特色商品出口集聚區(qū)。

圖5　總體功能定位

（2）內(nèi)外銜接：形成集長途客運、軌道交通、環(huán)城快鐵、城市公交、城市干道“五位一體”零換乘綜合交通樞紐。結(jié)合貴廣高鐵的開通和近三年即將建成的滬昆、渝黔、成貴高速鐵路、市域快鐵西南環(huán)線，以及正在規(guī)劃建設(shè)的輕軌1號、2號、S2號線和貴陽公路客運西站，進一步優(yōu)化交通組織，形成交通集散中心。西南商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代綜合交通集散樞紐近期年旅客發(fā)送量約2400萬人次，遠期約4000萬人次，為強化集聚區(qū)與周邊區(qū)域的快速聯(lián)系，滿足大量人流、物流的高效集散，從以下五個方面構(gòu)建“五位一體”現(xiàn)代綜合交通體系：

①長途汽車客運：依托滬昆、廈蓉、蘭海等國家高速和我市環(huán)城高速公路，在集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型公路長途客運中心，建成后發(fā)送客流量4～6萬人次/日。

②軌道交通：依托規(guī)劃建設(shè)的軌道交通S2號線，連接貴陽綜合保稅區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽北站、客運西站、西南商貿(mào)城。

③環(huán)城快鐵：在集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)環(huán)城快鐵西南環(huán)線金陽南站，并通過環(huán)城快鐵與貴安新區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)及貴陽北部片區(qū)的緊密連接，增強集聚區(qū)與周邊區(qū)域及城市組團的快速鐵路交通聯(lián)系。

④公交樞紐：在集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)貴陽市最大的公交樞紐，規(guī)劃面積200畝，開設(shè)公交線路40余條。

⑤城市道路：利用北京西路、賓陽大道等城市干道形成市內(nèi)交通集散通道（如圖6）。

圖6　“五位一體”綜合交通樞紐

[1]于濤，陳昭，朱鵬宇.高鐵驅(qū)動中國城市郊區(qū)化的特征與機制研究——以京滬高鐵為例[J].地理科學，2012（9）.

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2015-9-2