探究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

李學(xué)恒　謝雯

（1.湖南建工相山投資集團(tuán)　湖南長(zhǎng)沙　410000　2.郴州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司　湖南郴州　423000）

探究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

李學(xué)恒1謝雯2

（1.湖南建工相山投資集團(tuán)湖南長(zhǎng)沙4100002.郴州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司湖南郴州423000）

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核作為建筑造價(jià)管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與管理水準(zhǔn)，要采取有效舉措解決預(yù)結(jié)算審核中的問題，為建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。本文介紹了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容、方法及問題，并就這些問題的審核應(yīng)對(duì)技巧進(jìn)行了探討，希望能為建筑工程造價(jià)控制提供幫助。

建筑工程；造價(jià)預(yù)算；審核工作

引言

近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展如火如荼，行業(yè)發(fā)展腳步的加快使得越來越多的問題凸顯出來，尤其是關(guān)系到工程建設(shè)管理的預(yù)結(jié)算審核問題，作為合理確定工程造價(jià)的必要程序與環(huán)節(jié)，備受重視。目前，建筑工程預(yù)結(jié)算審核管理方面有著諸多問題，通過對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。

1　工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核概述

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要包括三方面的內(nèi)容，分別是工程量審核、套用單價(jià)審核與費(fèi)用計(jì)取審核。①工程量的審核要求審核人員熟悉工程量計(jì)算范圍、計(jì)算基礎(chǔ)、計(jì)算規(guī)則、混凝土與墻身標(biāo)準(zhǔn)劃分、建筑物種使用鋼筋與大梁情況等；明確計(jì)算出一些建筑界限，比如3m以下建筑物與3.6m以上建筑物腳手架使用成本區(qū)別；明確圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求、計(jì)算尺寸與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工之間的差距大小等。只有明確這些計(jì)算細(xì)則，才能夠真正做好工程量的計(jì)算，從而減少造價(jià)成本方面的計(jì)算誤差。②套用單價(jià)的審核關(guān)鍵在于確保項(xiàng)目名稱與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)保持一致，嚴(yán)禁不符項(xiàng)目之間的相互套用以及重復(fù)套用現(xiàn)象，需注意施工定額中材料、人工、機(jī)械等部分變化較大內(nèi)容，注意做好整體與部分之間的換算，注意采取符合規(guī)定以及現(xiàn)實(shí)要求的換算方法；對(duì)補(bǔ)充審核及時(shí)進(jìn)行審核，評(píng)價(jià)審核編制依據(jù)是否恰當(dāng)以及人工成本費(fèi)用、機(jī)械磨損費(fèi)用是否合理等，從而保障套用單價(jià)的審核準(zhǔn)確無誤。③費(fèi)用計(jì)取審核方面我國有相應(yīng)規(guī)定，計(jì)算時(shí)要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律文件、本地政策性文件規(guī)定、合同書與投標(biāo)書等進(jìn)行計(jì)取審核。審核時(shí)要注意費(fèi)用收取的合理性及各類參考文件的執(zhí)行年限，明確人工費(fèi)是否作為直接費(fèi)用進(jìn)行收取，及時(shí)掌握費(fèi)用率的上調(diào)與下浮情況，嚴(yán)禁私自調(diào)高或者調(diào)低，以保證造價(jià)審核的客觀性與精確性。工程造價(jià)全過程控制示意圖見圖1。

圖1　工程造價(jià)全過程控制示意圖

2　審核工作的開展存在的問題

2.1缺乏完善的建筑材料管理制度

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中，施工材料造價(jià)管理是非常重要的審核內(nèi)容，也是建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的主要構(gòu)成部分之一。在建筑工程施工過程中，所使用施工材料的數(shù)量和質(zhì)量會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性造成極大的影響。就當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核而言，缺乏完善的建筑材料管理制度是對(duì)審核工作的開展造成影響的重要因素之一，而這種因素的存在不僅會(huì)使建筑工程的施工過程中出現(xiàn)施工材料以次充好的現(xiàn)象，也會(huì)提高建筑工程的造價(jià)，對(duì)合理的降低工程施工成本極為不利，而且在很大程度上也會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量造成極為不利的影響。

2.2設(shè)計(jì)圖紙混亂

任何工程項(xiàng)目的施工都必須要有設(shè)計(jì)圖紙，其不僅是工程施工的基礎(chǔ)條件，也是對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的主要依據(jù)，特別是建筑工程。然而，在實(shí)際的工程施工過程中，由于施工單位對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诠こ淌┕ぶ兴鸬降闹匾饔脹]有充分的認(rèn)識(shí)，以至于工作人員常常會(huì)將工程設(shè)計(jì)圖紙和竣工設(shè)計(jì)圖紙弄混淆，而這不僅會(huì)增加對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的難度，也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開展無法順利進(jìn)行。此外，在建筑工程造價(jià)過程中，部分建筑單位為了獲得更大的利益，常常會(huì)將已取消或更改的設(shè)計(jì)圖紙加入到造價(jià)中去，這不僅會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工成本的增加，也會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開展造成極大的干擾。

3　建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

3.1工程量的審核

在建筑工程施工過程中，部分建筑施工單位為了達(dá)到增加工程造價(jià)預(yù)算的目的，往往會(huì)虛增工程量。而對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，并將工程量的審核作為一項(xiàng)重要的審核內(nèi)容，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中存在的不合理之處，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行糾正。在建筑工程造價(jià)中，虛增工程量是極為常見的增加工程造價(jià)預(yù)算的方式，也是建筑施工單位謀取更大利益的方法。工程量虛增的實(shí)質(zhì)是指部分建筑施工單位為了獲取更大利益而私自增加工程量。為了更好的避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，審核人員在對(duì)工程量和工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的時(shí)候，需要先對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙有一定的了解和掌握，對(duì)工程工程造價(jià)構(gòu)成有個(gè)明確的了解，以便其能夠徹底的了解建筑工程，從而確保其能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)存在的不合理之處，并采取科學(xué)、適宜的方法予以解決。工程造價(jià)構(gòu)成示意圖見圖2。

圖2　工程造價(jià)構(gòu)成示意圖

3.2材料價(jià)格的審核

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中，審核工作的開展需要依據(jù)合同的規(guī)定來進(jìn)行，但是在實(shí)際操作過程中，根據(jù)合同對(duì)建筑工程進(jìn)行全面審核的難度比較大，因?yàn)槭┕げ牧系募庸в幸欢ǖ牟还潭ㄐ?，這也給建筑工程造價(jià)的實(shí)際預(yù)算帶來了一定的變數(shù)。因此，在建筑工程造價(jià)的實(shí)際預(yù)算中，造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)工程施工的實(shí)際情況對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并且調(diào)整后的預(yù)算也應(yīng)處于合同規(guī)定的范圍內(nèi)，以便保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算能夠在合同規(guī)定的范圍內(nèi)得到最大程度的降低。此外，建筑工程的長(zhǎng)期停工會(huì)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算造成影響。假如遇到這種問題，則造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)平均價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，以便在此基礎(chǔ)上保證建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4　提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果準(zhǔn)確性的方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：

4.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好。缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

4.2重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)，如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計(jì)。

4.3對(duì)比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：

（1）單方造價(jià)指標(biāo)法：通過對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性。

（2）分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例。

（3）專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例。

（4）工料消耗指標(biāo)：即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。

4.4分組計(jì)算審查法

該方法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

4.5篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快，但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。

5　結(jié)語

總之，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核作為建筑企業(yè)造價(jià)管理的重要構(gòu)成部分，關(guān)系到企業(yè)投資招標(biāo)效益與施工效益，代表著建筑企業(yè)管理水平，要針對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中問題產(chǎn)生的根源采取針對(duì)性舉措予以解決，為建筑企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

[1]魏邦仙.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)及管理研究[J].江西建材，2015（3）：273.

[2]陶林軍.建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作要點(diǎn)研究[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2014（7）：89～90.

[3]李爽.建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作要點(diǎn)研究[J].新材料新裝飾，2014（1）：12～13.

TU723.3

A

1673-0038（2015）38-0221-02

2015-8-20

李學(xué)恒（1979-），女，工程師，本科，主要從事工程造價(jià)方面的工作。