黃敦平+于搖瀟
[摘 要] 自改革開放以來(lái),城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),東部地區(qū)居民生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)。適當(dāng)?shù)氖杖氩罹嗫善鸬郊?lì)作用,但差距過大將不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),正確找出差距來(lái)源則顯得尤為重要?;赥heil指數(shù)分解公式對(duì)居民收入差距進(jìn)行城鄉(xiāng)分解,結(jié)果表明,城鄉(xiāng)居民收入差距主要來(lái)源于城鄉(xiāng)之間,而農(nóng)村內(nèi)部與城鎮(zhèn)內(nèi)部貢獻(xiàn)相對(duì)較低;東、中、西三大地區(qū)居民收入差距分解結(jié)果表明,居民收入?yún)^(qū)域間差距主要來(lái)源于三大地區(qū)之間與東部地區(qū)內(nèi)部,而中、西部地區(qū)內(nèi)部的貢獻(xiàn)相對(duì)較小,這為今后國(guó)家制定縮小居民收入差距政策提供了參考。
[關(guān)鍵詞] 居民收入;收入差距;Theil指數(shù)
[中圖分類號(hào)]F124.7
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)] 1673-5595(2015)05-0019-05
一、引言
自改革開放、國(guó)家實(shí)行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配政策以來(lái),人們的生產(chǎn)積極性得到充分發(fā)揮,生產(chǎn)效率大幅度提高,但在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),城鄉(xiāng)之間與地區(qū)之間的收入差距比較明顯,居民收入基尼系數(shù)由1981年的0280上升到2006年的0468。[1]適度的收入差距能起到激勵(lì)作用、調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、提高經(jīng)濟(jì)效益,但收入差距過大將不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。[2]居民收入差距加大已引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,現(xiàn)有成果主要是從以下三個(gè)方面展開研究:一是采用基尼系數(shù)等工具分析總體收入差距,結(jié)果表明中國(guó)居民收入分布出現(xiàn)兩極分化[3];二是采用變異系數(shù)、基尼系數(shù)研究城鄉(xiāng)之間與地區(qū)之間收入差距,結(jié)果表明中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距變化以1984年或1985為轉(zhuǎn)折點(diǎn),即在1985年之前城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,而在1985年以后差距除個(gè)別年份下降外,其余年份都呈擴(kuò)大趨勢(shì)[46];而地區(qū)差距則呈現(xiàn)以1990年和2003年為拐點(diǎn)的先收斂、后發(fā)散、再收斂的倒N型變化[78];三是構(gòu)造基尼系數(shù)等方法對(duì)居民收入差距進(jìn)行分解,測(cè)算城鄉(xiāng)之間和城鄉(xiāng)內(nèi)部對(duì)總體收入差距的貢獻(xiàn)度。[910]以上研究都是采用基尼系數(shù)研究居民收入差距,但基尼系數(shù)存在不能內(nèi)化地區(qū)收入差距的不足,因此采用基尼系數(shù)進(jìn)行收入差距分解得出的結(jié)果應(yīng)審慎對(duì)待[11],而Theil指數(shù)能克服這些不足,適合進(jìn)行收入不均等的因素
分解[12],故本文采用Theil指數(shù)對(duì)城鄉(xiāng)之間與東、中、西三大區(qū)域之間的居民收入差距進(jìn)行分解,分析居民收入差距的來(lái)源。本文主要研究的問題有:第一,中國(guó)居民收入差距究竟有多大以及差距如何變化;第二,收入差距主要來(lái)自于哪方面,是來(lái)自城鄉(xiāng)之間還是城鄉(xiāng)內(nèi)部,是來(lái)自地區(qū)之間還是地區(qū)內(nèi)部。通過對(duì)這兩個(gè)問題的研究,全面地了解中國(guó)居民收入差距狀況。
二、數(shù)據(jù)樣本與研究方法
(一)數(shù)據(jù)樣本
本文樣本數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),采用城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入衡量城鎮(zhèn)居民收入,采用農(nóng)村居民家庭人均年純收入衡量農(nóng)村居民收入。由于缺乏居民總體收入數(shù)據(jù),因此本文將城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均年純收入按照城市人口與農(nóng)村人口比重進(jìn)行加權(quán)后得到中國(guó)大陸29個(gè)省市自治區(qū) (西藏、重慶除外) 1978—2010年的居民收入,由于河北、浙江、福建、廣東、四川、陜西6個(gè)省份1978—2010年的農(nóng)村人口數(shù)據(jù)不全,故將采用鄉(xiāng)村人口數(shù)據(jù)進(jìn)行替代。以上數(shù)據(jù)都以1978年為基期消除物價(jià)的影響。本文對(duì)中國(guó)各省市自治區(qū)劃分為東、中、西的方法是以國(guó)務(wù)院在“七五”計(jì)劃報(bào)告中對(duì)中國(guó)國(guó)土所作的劃分為依據(jù),由于與東部其他省市自治區(qū)相比,內(nèi)蒙古與廣西兩自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,故將這兩個(gè)自治區(qū)分別劃分到中部與西部地區(qū),從而將中國(guó)各地區(qū)劃分為東、中、西三大地區(qū):東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)省市;中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等9個(gè)省自治區(qū);西部地區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等11個(gè)省市自治區(qū)。根據(jù)數(shù)據(jù)可得性與可靠性,本文在研究中、西部地區(qū)時(shí)不包含重慶市與西藏自治區(qū),西部地區(qū)將只包括廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等9個(gè)省自治區(qū)。另外,本文研究不含港、澳、臺(tái)地區(qū)。
(二)Theil指數(shù)分解公式
Theil指數(shù)是研究收入差距的主要指標(biāo)之一,在計(jì)算過程中考慮到各區(qū)域人口變化,本文采用Theil指數(shù)對(duì)收入差距進(jìn)行分解。Theil指數(shù)分解的公式為:
式中,g為組數(shù);T(0)g為第g組Theil指數(shù);Vg為第g組收入占總收入的比重;Pg為第g組人口占總?cè)丝诘谋戎?。其中,∑Gg=1VgT(0)g為每一組內(nèi)部成員收入差距即城鎮(zhèn)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距或東、中、西三大地區(qū)內(nèi)部居民收入差距;∑Gg=1VglogVgPg為組之間的差距即城鄉(xiāng)之間居民收入差距或東、中、西三大地區(qū)之間居民收入差距。Theil指數(shù)越大,差距越大;反之若越小,則差距越小。在分解以后,可以用VgT(0)g/T(0)表示第g組內(nèi)部差距對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率;同樣,用∑Gg=1VglogVgPg/T(0)表示組間差距對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率。
三、居民收入差距現(xiàn)狀
(一)居民收入城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀
城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距呈逐年擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),見圖1。在1978年,農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入兩者之間僅相差208元;而到2010年,兩者之間差距變?yōu)?451元,是1978年差距的11765倍。城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距呈波動(dòng)性擴(kuò)大,見圖2。1978—2010年,相對(duì)差距總體上增加,但在各階段存在不同特點(diǎn):1978—1983年,城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距在縮小,城鄉(xiāng)收入比由1978年的2570下降到1983年的1822。由于在此階段農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,并且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較高,大幅增加了農(nóng)村居民收入,而此時(shí)的城市改革相對(duì)滯后,收入增長(zhǎng)幅度低于農(nóng)村居民,這種改革的不同步縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距。1984—1994年城鄉(xiāng)居民收入比值開始上升,到1994年增加到2863,兩者之間相對(duì)差距擴(kuò)大是由于此期間城市改革步伐加快,城市居民收入迅速提高,而此時(shí)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的潛力沒有得到充分發(fā)揮,雖然農(nóng)村糧食連年豐收,但供過于求,出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的現(xiàn)象,從而農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)緩慢,因此城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。1995—1997年,兩者之間相對(duì)差距經(jīng)歷短暫下降,是由于國(guó)家采取了一系列提高農(nóng)村居民收入的措施,提高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,并且國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出打工,農(nóng)村居民提高收入途徑增多,與此同時(shí)國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策,國(guó)有企業(yè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)職工收入增長(zhǎng)緩慢,從而城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。1998年以后,兩者比值開始增加,由1998年的2509增加到2010年的3228,在2009年達(dá)到改革開放以來(lái)的最高值。主要是由于城鎮(zhèn)居民可支配收入并沒有包含城鎮(zhèn)居民所享有而農(nóng)村居民不能享有的各種實(shí)物性補(bǔ)貼,例如公費(fèi)醫(yī)療、住房補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼等,農(nóng)村居民福利待遇相對(duì)較少,因此城市居民收入不能反映城鄉(xiāng)之間真實(shí)的收入差距,但這個(gè)比率反映的城鄉(xiāng)居民之間收入差距是客觀存在的。
(二)居民收入地區(qū)間差距現(xiàn)狀
改革開放之后,中國(guó)各地區(qū)居民收入都有大幅度提高,但東部地區(qū)居民收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)。2010年?yáng)|部地區(qū)人均GDP為929642元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)613438元的平均水平,而中、西部地區(qū)的人均GDP分別為519334元與391337元,分別比全國(guó)平均水平低94103元與222101元,東、中、西三大地區(qū)人均GDP的比值為238∶133∶1。2010年?yáng)|部地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入分別為423511元與165872元,均高于全國(guó)平均水平(全國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入為331751元,農(nóng)村人均純收入為116223元),中部地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入分別為294106元與104821元,西部地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入也分別為227633元與77976元,均低于全國(guó)平均水平;東、中、西三大地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入的比重分別為153∶106∶1與212∶134∶1,表明三大地區(qū)之間的人民生活水平存在較大差距,東部地區(qū)人民生活水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)。
五、居民收入差距時(shí)空演化
(一)居民收入差距按城鄉(xiāng)分解
居民城鄉(xiāng)內(nèi)部與城鄉(xiāng)間居民收入差距變化存在差異,農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距變化與城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入差距相似,都經(jīng)歷了先減小后增加最后在某一值附近上下波動(dòng)的過程。1993年以前農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距大于城鎮(zhèn)內(nèi)部;1994—1997年,兩者大致相等,此階段農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距與城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入差距大致相等;而1998—2010年城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入Theil指數(shù)大于農(nóng)村內(nèi)部,此階段城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入差距大于農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距。城鄉(xiāng)之間居民收入Theil指數(shù)經(jīng)歷了三個(gè)階段,首先在1978—1984年,城鄉(xiāng)之間居民收入Theil指數(shù)由02887下降到01482,之后開始上升,1994年達(dá)到01802,最后由1995年的01674下降到2010年的00517。城鄉(xiāng)之間居民收入Theil指數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村內(nèi)部與城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入Theil指數(shù),1978年城鄉(xiāng)之間居民收入Theil指數(shù)為02887,而農(nóng)村內(nèi)部居民收入Theil指數(shù)與城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入Theil指數(shù)分別為00054與00040,2010年前者為00517,而后兩者僅為00081與00096。見圖3。
圖3 居民收入差距城鄉(xiāng)分解
圖4 居民收入差距城鄉(xiāng)貢獻(xiàn)率
1978—2010年農(nóng)村內(nèi)部差距與城鎮(zhèn)內(nèi)部差距對(duì)城鄉(xiāng)總體差距的貢獻(xiàn)都呈上升趨勢(shì),農(nóng)村內(nèi)部收入差距貢獻(xiàn)率由1978年的180%上升到2010年的1167%,城鎮(zhèn)內(nèi)部收入差距貢獻(xiàn)率也由1978年的135%上升到2010年的1378%。而城鄉(xiāng)間收入差距對(duì)總收入差距的影響,雖然貢獻(xiàn)一直在縮小,但到2010年仍為7554%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同時(shí)期農(nóng)村內(nèi)部差距與城鎮(zhèn)內(nèi)部差距貢獻(xiàn)率,見圖4。如此之大的城鄉(xiāng)間差距是一種不正常現(xiàn)象,沒有達(dá)到通過市場(chǎng)化改革、促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力報(bào)酬均等的預(yù)期;從另一方面來(lái)說,這種差距也反映中國(guó)目前還存在制度問題與體制問題,收入差距只是這種城鄉(xiāng)分割一個(gè)主要體現(xiàn),中國(guó)目前還存在許多例如子女上學(xué)、就業(yè)等多種不公平,但可通過縮小城鄉(xiāng)收入差距來(lái)縮小農(nóng)村與城市間差距。
居民收入差距主要來(lái)源于城鄉(xiāng)之間。農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距與城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入差距對(duì)城鄉(xiāng)總體居民收入差距的貢獻(xiàn)都不高,兩者的貢獻(xiàn)都在15%以下,但城鄉(xiāng)之間居民收入差距的貢獻(xiàn)比較大,在1978年為9685%,雖然之后貢獻(xiàn)率有所下降,但到2010年貢獻(xiàn)率仍達(dá)到了7454%。在改革開放初期,為支持中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”政策,大大降低了農(nóng)村居民收入,“剪刀差”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來(lái)描述農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家收購(gòu)價(jià)格與實(shí)際價(jià)格之間差距的。據(jù)統(tǒng)計(jì),1979—1994年,中國(guó)政府通過這種“剪刀差”政策將農(nóng)民的15000億元轉(zhuǎn)移到城市,特別是在20世紀(jì)80年代后期,以1985年的小麥與水稻平均價(jià)格為例,國(guó)家收購(gòu)價(jià)格要低于市場(chǎng)10%左右,而到了1989年這一比例達(dá)到了105%左右,使得這一時(shí)期的農(nóng)村居民收入較低,從而拉大了城鄉(xiāng)之間居民收入差距;另一方面,城鎮(zhèn)與農(nóng)村在自然條件上存在差距,城鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,而農(nóng)村自然條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,生活相對(duì)較困難。國(guó)際環(huán)境的改變,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境得以改善,這有利于城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。而農(nóng)村原有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的消失,若短期內(nèi)無(wú)法找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將不會(huì)有大的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大因素。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制曾經(jīng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大活力,但由于農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)力薄弱,無(wú)法以土地集中經(jīng)營(yíng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,因此減緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暴露出許多不足,已經(jīng)風(fēng)光不再。加大經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量比重曾經(jīng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一,大大提高了農(nóng)民收入,但由于經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量過度增加,出現(xiàn)市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過剩現(xiàn)象,這大大影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)居民收入差距按區(qū)域分解
本文將居民收入差距按東、中、西三大地區(qū)分解,結(jié)果表明,居民收入差距主要來(lái)源于東、中、西三大區(qū)域之間以及東部地區(qū)內(nèi)部,見圖5、6。雖然三大區(qū)域之間居民收入差距對(duì)總體居民收入差距貢獻(xiàn)在1978年僅為2149%,但在之后開始擴(kuò)大,到2010年達(dá)到了4901%。在改革開放以前,中國(guó)一直實(shí)行計(jì)劃分配機(jī)制,對(duì)西部少數(shù)民族以及邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行高工資政策,所以此階段的西部地區(qū)工資相對(duì)略高于東、中部地區(qū);在中國(guó)實(shí)行改革開放政策以后,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在20世紀(jì)80年代末期居民收入開始超越西部地區(qū),并在之后逐漸拉大,雖然在進(jìn)入21世紀(jì)以后中國(guó)實(shí)行了一系列加快中、西部地區(qū)優(yōu)惠政策,三大地區(qū)之間居民收入差距有所減小,但差距仍比較大,東、中、西三大地區(qū)居民收入呈“流量走勢(shì)”,即如同河流下游流量要大于中、上游地區(qū)一樣,收入水平按西、中、東不斷加大。以2010年為例,中、西部地區(qū)的居民平均收入分別為195337元與157238元,而此時(shí)的東部地區(qū)居民平均收入為33266元,是中、西部地區(qū)的171倍與212倍,東部與中、西部地區(qū)居民平均收入存在較大差距。
居民收入差距的另一來(lái)源為東部地區(qū)內(nèi)部,東部地區(qū)內(nèi)部居民收入差距對(duì)中國(guó)居民收入差距的貢獻(xiàn)率始終在32%以上,1978年的貢獻(xiàn)率達(dá)到5118%,到1989年下降到3230%,之后開始上升,2010年雖然與1978年相比貢獻(xiàn)率有所下降,但仍達(dá)到4739%,東部地區(qū)各省市之間居民收入也存在較大差距;在2010年,東部地區(qū)中海南、河北以及遼寧的居民收入分別為193056元、194142元和249885元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部11省市的平均水平33266元,而北京與上海的居民收入分別為496404元與550236元,分別是東部地區(qū)居民收入最低省——海南省的257倍與285倍,東部地區(qū)內(nèi)部居民收入差距較大。中、西部地區(qū)居民收入差距對(duì)總體差距貢獻(xiàn)相對(duì)較小,居民收入Theil指數(shù)由1978年00046與00032分別下降到2010年00002與00007,貢獻(xiàn)率也由1978年的1606%與1127%分別下降到2010年的091%與269%,這表明中、西部地區(qū)內(nèi)部各省市自治區(qū)的居民收入差距在不斷縮小;2010年,中部地區(qū)9個(gè)省市自治區(qū)城鄉(xiāng)居民收入為1803~2254元,西部地區(qū)9個(gè)省市自治區(qū)居民收入為1245~1770元,最富裕省市自治區(qū)與最貧窮省市自治區(qū)居民收入差距相對(duì)較小。
六、結(jié)論
城鄉(xiāng)居民收入無(wú)論是絕對(duì)差距還是相對(duì)差距都呈擴(kuò)大的趨勢(shì);在東、中、西三大地區(qū)中,東部地區(qū)人民生活水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)。合理的收入差距可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但差距的不斷擴(kuò)大不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)分解的結(jié)果表明:居民收入農(nóng)村內(nèi)部差距與城鎮(zhèn)內(nèi)部差距對(duì)城鄉(xiāng)總體差距貢獻(xiàn)都不高,城鄉(xiāng)之間居民收入差距要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村內(nèi)部居民與城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入差距,城鄉(xiāng)之間的收入差距是居民收入差距的主要來(lái)源之一。東、中、西三大地區(qū)居民收入差距分解結(jié)果表明:中、西部地區(qū)居民收入差距對(duì)總體差距貢獻(xiàn)率相對(duì)較小,居民收入差距主要來(lái)源于三大地區(qū)之間居民收入差距與東部地區(qū)內(nèi)部居民收入差距。
由于各地區(qū)工業(yè)化基礎(chǔ)不同,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中存在較大差異,而這些差異既可以擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入,也可以擴(kuò)大地區(qū)之間居民收入差距,為有效縮小收入差距,本文提出以下建議:在縮小城鄉(xiāng)居民收入差距方面,首先,進(jìn)一步實(shí)行“多予、少取、放活”方針,促進(jìn)鄉(xiāng)村資源配置,提高農(nóng)村居民收入。一方面加大國(guó)家財(cái)政對(duì)道路、電力、水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度;另一方面逐步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),大力扶持農(nóng)業(yè),維護(hù)農(nóng)民利益。其次,根據(jù)各地區(qū)實(shí)際,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而保持農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性互補(bǔ);推進(jìn)農(nóng)村機(jī)制改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在縮小地區(qū)之間居民收入差距方面,首先,加快中、西部地區(qū)的軟、硬件環(huán)境建設(shè)。中、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,特別是西部地區(qū),是造成這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)滯后的一個(gè)重要原因,為此,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中、西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,中、西部地區(qū)的各省市自治區(qū)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)差距情況加以區(qū)別對(duì)待,實(shí)行有差別性的地區(qū)政策。
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[責(zé)任編輯:張巖林]
Analysis of Residents Income Gap Between Time and Space Evolution:
Based on the Theil Index
HUANG Dunping1, ?YU Xiao2
(1.School of Economics, Anhui University of Finance and Economics, Bengbu, Anhui 233030, China;
2.Institute of Northeast Asia, Jilin University, Changchun, Jilin 130012, China)
Abstract: Since the reform and openingup policy, the urban and rural residents income gap takes on expanding trend with the living standard of the peoplewho live in the eastern region being much higher than that in the western region, which had an incentive effect on the appropriate income gap, but it is also not conductive to the economic growth when that gap is too large, so it is particularly important to find out the source of the gap. The decomposition results show that the gap mainly comes from the town and country, and the contribution from the rural and urban areas is relatively low. The region decomposition results show that the income gap is mainly derived from the interior and the contribution from the middle and western regions is small. This provides reference inmaking economic policies for the countries to narrow the gap.
Key words: residentsincome; income gap; Theil index
中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2015年5期