中國(guó)投資美國(guó)加州高鐵項(xiàng)目的可行性

◎ 劉云（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所，成都610031）

中國(guó)投資美國(guó)加州高鐵項(xiàng)目的可行性

◎ 劉云（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所，成都610031）

對(duì)于美國(guó)加州高鐵項(xiàng)目，目前國(guó)內(nèi)一些媒體與專(zhuān)家發(fā)表了一些似是而非的錯(cuò)誤看法，不利于有關(guān)部門(mén)和企業(yè)作出準(zhǔn)確判斷與決策。只要結(jié)合中國(guó)高鐵發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)美國(guó)的類(lèi)比分析，就可發(fā)現(xiàn)加州高鐵項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，盈利可能較大，可作為中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備重要的投資選項(xiàng)之一。

據(jù)報(bào)道：加利福尼亞州正計(jì)劃在洛杉磯和舊金山兩大城市之間修建一條高速鐵路，全長(zhǎng)1287公里，投資總額約680億美元。計(jì)劃2029年通車(chē)后，從舊金山至洛杉磯僅3小時(shí)內(nèi)就可到達(dá)，遠(yuǎn)快于美鐵的9個(gè)多小時(shí)運(yùn)行時(shí)間。這一高鐵項(xiàng)目，需要約95列時(shí)速320公里的高鐵列車(chē)。中國(guó)南車(chē)公司于2014年10月22日正式向美方提交了美國(guó)加州高鐵項(xiàng)目投標(biāo)意向書(shū)，美方亦確認(rèn)并接受了南車(chē)的投標(biāo)意向。

有美國(guó)專(zhuān)家分析，美國(guó)加州高鐵項(xiàng)目的建設(shè)成本雖然預(yù)估為5000萬(wàn)美元/公里，但只夠勉強(qiáng)覆蓋基建，如加上機(jī)車(chē)車(chē)輛采購(gòu)和車(chē)站的建設(shè)，成本應(yīng)該在1億美元/公里左右，因此1287公里的高鐵項(xiàng)目，至少需要逾千億美金，目前預(yù)算的680億美元根本不夠，存在巨大的預(yù)算缺口。加州政府也十分清楚這點(diǎn)，為彌補(bǔ)300多億美元的巨大資金缺口，加州政府一直希望中國(guó)能投資加州高鐵項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道：加州州長(zhǎng)杰里?布朗2013年4月曾與中國(guó)鐵道部門(mén)官員會(huì)談，極力說(shuō)服中方投資加州高鐵項(xiàng)目。

目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備充足，拿出300多億美元到美國(guó)投資加州高鐵項(xiàng)目應(yīng)不成問(wèn)題，關(guān)鍵是需要對(duì)是否參與加州高鐵項(xiàng)目的投資進(jìn)行正確的可行性分析。可行性分析主要指兩方面，一是項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)有多大，二是能否確保盈利并收回這筆巨額投資。目前國(guó)內(nèi)不少專(zhuān)家在這方面的分析有明顯誤判，不利于做出正確的選擇，筆者就此進(jìn)行分析。

1　數(shù)量眾多的美國(guó)胖子必將成為加州高鐵的忠實(shí)乘客

近年來(lái)美國(guó)乘客對(duì)航空公司最不滿意之處就在于空間太擠。有的乘客甚至為爭(zhēng)奪有限空間而大打出手，迫使航班備降，航空公司損失慘重。

美國(guó)飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙之所以擁擠不堪，是由飛機(jī)高能耗所決定的，客機(jī)經(jīng)濟(jì)艙的經(jīng)濟(jì)性與舒適性永遠(yuǎn)不可兼得，航空公司為增加盈利，降低成本，在經(jīng)濟(jì)艙增加座位就成為必然的選擇，波音、空客新型客機(jī)的更多座位與更擁擠空間，對(duì)美國(guó)與全世界數(shù)億胖子們來(lái)說(shuō)，恐怕不是什么福音。同時(shí)，美國(guó)各大航空公司均規(guī)定體重超過(guò)一定限額的胖子必須額外收錢(qián)，甚至要買(mǎi)雙份機(jī)票，很多美國(guó)胖子對(duì)航空公司歧視性規(guī)定怨聲載道，但因缺乏其它的出行選擇而無(wú)可奈何。而同等距離運(yùn)一個(gè)人的能耗，高鐵僅為飛機(jī)的1/12。中國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)二等座一排五座對(duì)美國(guó)胖子來(lái)說(shuō)，可能稍顯擁擠，但仍比客機(jī)經(jīng)濟(jì)艙寬敞，而中國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)一等座一排四座，空間比飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙寬敞得多，對(duì)美國(guó)近8000萬(wàn)胖子來(lái)說(shuō)，中國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)一等座是個(gè)不錯(cuò)的選擇。對(duì)于地面行駛的高鐵來(lái)說(shuō)，乘客中胖子再多，也對(duì)能耗增加影響不大。如果加州高鐵一旦在美國(guó)建成開(kāi)通后，必然會(huì)受到數(shù)量眾多，飽受航空公司“虐待”與歧視的胖子們歡迎，數(shù)量眾多的美國(guó)胖子必將成為高鐵的忠實(shí)乘客與“搖錢(qián)樹(shù)”。這是中國(guó)高鐵走向世界的“福音”與利好。

2　美國(guó)人的民族性格將確保中國(guó)對(duì)美高鐵投資的低風(fēng)險(xiǎn)與較好盈利

用句中國(guó)話說(shuō)，撐死膽大的，餓死膽小的。美國(guó)是個(gè)移民國(guó)家，敢于移民美國(guó)的人均具有一定的開(kāi)拓冒險(xiǎn)精神。膽大的基因被代代遺傳下來(lái)。所以美國(guó)人的民族性格有一種追求新奇和冒險(xiǎn)的精神。越是新奇和冒險(xiǎn)的事物美國(guó)人就越樂(lè)于去嘗試。

世界各國(guó)中唯有美國(guó)才有過(guò)山車(chē)熱愛(ài)者俱樂(lè)部之類(lèi)的組織，因?yàn)榫扌瓦^(guò)山車(chē)能讓美國(guó)人體驗(yàn)高空快速滑落的新奇與冒險(xiǎn)，加州高鐵則能讓美國(guó)人體驗(yàn)風(fēng)馳電掣的超高速所帶來(lái)的新奇與興奮。如同美國(guó)人追捧巨型過(guò)山車(chē)，美國(guó)人肯定會(huì)追捧加州高鐵。

3　美國(guó)人是“被愿意”、“被喜歡”坐飛機(jī)

除2011年因動(dòng)車(chē)追尾事故，中國(guó)高鐵暫時(shí)出現(xiàn)低谷外，隨后中國(guó)高鐵每年的客流量都同比遞增30%。前幾年對(duì)高鐵充滿質(zhì)疑甚至罵高鐵的人，現(xiàn)在對(duì)高鐵的態(tài)度都有了很大的轉(zhuǎn)變，不少人成了“挺高派”乃至高鐵的鐵桿粉絲，高鐵成了多數(shù)人的出行首選。

三年前一個(gè)流行的看法是，1000公里里程以內(nèi)，高鐵有優(yōu)勢(shì)，1000公里以上，飛機(jī)有優(yōu)勢(shì)。而據(jù)筆者的調(diào)查了解，現(xiàn)在對(duì)高鐵與飛機(jī)優(yōu)劣對(duì)比的流行看法是：1000公里以內(nèi)，高鐵有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。1000公里至1500公里以內(nèi)，高鐵有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。1500公里至2000公里，高鐵與飛機(jī)打個(gè)平手，各有千秋，就看乘客如何各取所需與自行選擇。2000公里以上，飛機(jī)才開(kāi)始逐步占據(jù)優(yōu)勢(shì)，且這個(gè)優(yōu)勢(shì)不是特別明顯。南寧至北京高鐵動(dòng)車(chē)是目前運(yùn)行里程（2500公里）與時(shí)間（13.5小時(shí)）最長(zhǎng)高鐵，開(kāi)通以來(lái)是常常滿座。

高鐵之所以在2000公里左右超長(zhǎng)里程竟?fàn)幹幸膊惠旓w機(jī)，是因?yàn)轱w機(jī)與高鐵比具有“三提一窄一等晚點(diǎn)”的四大明顯劣勢(shì)。“三提”是指坐飛機(jī)必須得提前購(gòu)票（而非高峰時(shí)段高鐵基本上可隨到隨買(mǎi)隨走）、最少提前兩小時(shí)出發(fā)去機(jī)場(chǎng)、提前辦理托運(yùn)行李與安檢、登機(jī)手續(xù)?！耙徽笔侵革w機(jī)空間與座位比高鐵動(dòng)車(chē)要窄，缺乏舒適性?！耙坏取笔侵赶嘛w機(jī)后還得花不少時(shí)間等著拿行李。“晚點(diǎn)”是指飛機(jī)由于受天氣、機(jī)械故障等因素影響經(jīng)常晚點(diǎn)。所以中國(guó)越來(lái)越多的航空客流被分流到高鐵上。因此，2014年上半年各大航空公司客流量增長(zhǎng)一改往年的高歌猛進(jìn)，而出現(xiàn)停滯的趨勢(shì)?？梢灶A(yù)計(jì)，隨著更多高鐵線路開(kāi)通，這個(gè)趨勢(shì)今后將會(huì)愈加明顯。

如同中國(guó)興建高鐵之初，國(guó)內(nèi)不少人對(duì)高鐵持質(zhì)疑乃至批評(píng)態(tài)度一樣，還沒(méi)有建高鐵的美國(guó)對(duì)是否要建高鐵充滿疑慮?？擅绹?guó)人一旦到中國(guó)坐過(guò)高鐵，均對(duì)中國(guó)高鐵贊不絕口，對(duì)高鐵態(tài)度馬上來(lái)個(gè)180度大轉(zhuǎn)變，一致贊成美國(guó)興建高鐵。那些到美國(guó)的中國(guó)移民突然發(fā)現(xiàn)，自己在國(guó)內(nèi)出行早己習(xí)慣選擇的高鐵美國(guó)根本沒(méi)有，出遠(yuǎn)門(mén)只能坐飛機(jī)，于是開(kāi)始懷念起國(guó)內(nèi)的高鐵。這些人對(duì)高鐵的態(tài)度，表明了所謂美國(guó)人愿意坐飛機(jī)、喜歡坐飛機(jī)，純粹是國(guó)內(nèi)從未去過(guò)美國(guó)，并不了解美國(guó)實(shí)情的某些人想當(dāng)然的看法與推斷。其實(shí)美國(guó)人是“被愿意”、“被喜歡”坐飛機(jī)，因?yàn)槊绹?guó)人出遠(yuǎn)門(mén)，坐飛機(jī)幾乎是唯一的選擇，不論你喜不喜歡、愿不愿意都得坐。

4　加州高鐵一旦開(kāi)通必將成為京滬高鐵的翻版

不少人認(rèn)為只有人口密度大的國(guó)家如中、印、日、法、德等才能確保高鐵開(kāi)通運(yùn)行后有較高的上座率，才能確保收回高鐵巨額投資并有一定盈利，而高鐵未必適合于地廣人稀的美國(guó)。筆者以為此觀點(diǎn)過(guò)于片面，美國(guó)也同中國(guó)一樣，人口并非均衡分布，中國(guó)東部沿海地區(qū)人口密度最大，美國(guó)則是東、西海岸人口密度最大。還有國(guó)內(nèi)一些專(zhuān)家認(rèn)為，加州高鐵所連接的兩大城市舊金山人口532萬(wàn)，洛杉磯人口1600萬(wàn)。與中國(guó)京滬高鐵所連接的眾多城市人口數(shù)量不能相比，其客流量無(wú)法保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后盈利，巨虧是必然的。而正如前面提到，加州高鐵開(kāi)通不僅將分流大量航空客流與吸引大量胖子來(lái)座高鐵。更重要的是，決定高鐵上座率的并不僅是沿線人口總量，也與沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與人均收入密切相關(guān)。收入越高，越有條件多出行。與京滬高鐵走廊地帶是我國(guó)人口密度最大、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人均收入最高的地區(qū)之一，完全能確保較高客流量與較好盈利相同，加州高鐵所串聯(lián)起的洛杉磯至舊金山走廊地帶同樣是美國(guó)人口密度最大、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人均收入最高的地區(qū)，兩者具有可比性。較高上座率還是可以期待的。加州高鐵一旦開(kāi)通，很可能成為如今京滬高鐵良好運(yùn)行狀態(tài)的翻版。對(duì)這樣一個(gè)大有盈利前景的高鐵我們?yōu)楹尾桓掖竽懲顿Y、大膽介入呢！

但一個(gè)不可忽視的問(wèn)題在于美國(guó)政府在興建高鐵時(shí)的態(tài)度很明確，就是希望80%的零部件在美國(guó)制造，新雇傭的員工中80%是美國(guó)人，這也是出于美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)壓力的考慮。而如果這樣的話，那中國(guó)高鐵的成本和建設(shè)速度優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有了。

天底下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，筆者主張，如中方投資加州高鐵項(xiàng)目，美國(guó)方面則必須讓步，應(yīng)允許中國(guó)高鐵技術(shù)必須成套輸出，高鐵工程施工必須由中國(guó)公司承建，主要雇傭中國(guó)工人，高鐵列車(chē)由中國(guó)制造并出口美國(guó)，這樣才能提高建設(shè)速度與降低成本。經(jīng)濟(jì)不景氣與債務(wù)危機(jī)使美國(guó)、加州均缺錢(qián)，如果中方以300億美元巨資為籌碼，不僅可確保競(jìng)標(biāo)成功，還可以迫使美方讓步的。即便美方不出資金，或出很少資金，也可以通過(guò)BOT（建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓?zhuān)┓绞?，采用獲取一定期限經(jīng)營(yíng)權(quán)方式作為中方回報(bào)。

5　“獨(dú)此一家”將使加州高鐵具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在家門(mén)口去體驗(yàn)高鐵是絕大多數(shù)美國(guó)人的期盼。既然物以稀為貴，即使加州高鐵票價(jià)高，美國(guó)人也會(huì)照買(mǎi)不誤。所以加州高鐵一旦在美國(guó)建成運(yùn)營(yíng)，肯定比中國(guó)更火。

如今，在京滬高鐵強(qiáng)力擠兌下，京滬直達(dá)航空客運(yùn)非常慘淡，勉強(qiáng)維持，2014年上半年客運(yùn)量?jī)H及京滬高鐵的1/10。有了加州高鐵，美國(guó)乘客才會(huì)有親身體驗(yàn)與選擇比較的機(jī)會(huì)。可以預(yù)計(jì)，在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不景氣，失業(yè)率居高不下情況下，美國(guó)人剛開(kāi)始坐加州高鐵時(shí)可能是為了體驗(yàn)新奇，一旦美國(guó)人發(fā)現(xiàn)加州高鐵的經(jīng)濟(jì)性、舒適性、安全性均強(qiáng)于飛機(jī)，可以相信越來(lái)越多的美國(guó)人將會(huì)像如今中國(guó)人那樣棄飛機(jī)、坐高鐵，坐高鐵的回頭客也會(huì)越來(lái)越多，加州高鐵在美國(guó)的上座率將穩(wěn)步攀升，中國(guó)高鐵目前在國(guó)內(nèi)上座率的飚升就是明證。這將確保把加州高鐵項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度，并能盈利與收回投資。