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    國有企業(yè)混合所有制改革資產(chǎn)估值的研究

    2015-11-03 12:26曹世鳳
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2015年20期
    關(guān)鍵詞:混合所有制改革國有企業(yè)

    曹世鳳

    摘 要:資產(chǎn)估值作為國有企業(yè)混合所有制改革過程中的重點工作,不僅關(guān)系著國有企業(yè)的聯(lián)營、兼并以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵性的改革工作,而且對于國有企業(yè)的整體發(fā)展也具有重要影響。為了進(jìn)一步研究混合所有制改革背景下國有企業(yè)資產(chǎn)估值的方法,通過對混合所有制改革的概念進(jìn)行闡述,并結(jié)合資產(chǎn)估值在國有企業(yè)混合所有制改革中的作用,進(jìn)而對國有企業(yè)混合所有制改革過程中的資產(chǎn)估值方法進(jìn)行了研究。

    關(guān)鍵詞:國有企業(yè);混合所有制改革;資產(chǎn)估值

    中圖分類號:F276.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)20-0032-04

    前言

    深化國有企業(yè)混合所有制改革是建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度的重要組織形式,是提高資源利用效率并增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力的有效方法,而資產(chǎn)估值是否合理則是影響國有企業(yè)資產(chǎn)流失以及資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵因素,對國有企業(yè)混合所有制的改革具有重要影響。為此,以國有企業(yè)混合所有制改革中的資產(chǎn)估值工作作為研究對象,通過闡述資產(chǎn)估值概念,在結(jié)合混合所有制經(jīng)濟(jì)在國有企業(yè)中發(fā)展的正當(dāng)性的基礎(chǔ)上,探析了混合所有制改革背景下國有企業(yè)資產(chǎn)估值的方法。

    一、混合所有制改革概述

    (一)混合所有制及混合所有制改革

    混合所有制的界定,可以從宏觀和微觀兩個層面考察。從宏觀層面看,是指社會所有制結(jié)構(gòu)的多種所有制并存,即公有制與非公有制的并存與共同發(fā)展,可稱為社會的混合所有制,我國混合所有制的結(jié)構(gòu)是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局,是一種社會的混合所有制。從微觀層面來看,是指不同所有制成分所聯(lián)合形成的企業(yè)所有制形態(tài),可稱為企業(yè)的混合所有制。它包括許多具體的所有制形式,混合所有制只是許多的企業(yè)所有制中的一種類型,它是由不同所有制性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)主體共同投資參股、相互融合而形成的企業(yè)產(chǎn)權(quán)組織形式和經(jīng)濟(jì)形式,是同一經(jīng)濟(jì)組織中不同性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)形式,包括國有、集體、個體、私營、外資及其他社會法人產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)形式間的聯(lián)合或融合。而混合所有制改革,實際上就是國家允許更多的國有經(jīng)濟(jì)以及其他所有制形式的經(jīng)濟(jì),通過一定的手段發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)的過程。

    (二)國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的必要性

    國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的必要性可以從以下三個角度進(jìn)行分析:(1)為我國混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度上的合法性。將現(xiàn)代企業(yè)制度引入到國有企業(yè)中的實質(zhì)就是將股份制作為企業(yè)最基本的組織形式并對其進(jìn)行改革的過程。在加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的過程中,多數(shù)國有企業(yè)在其組織形式上均進(jìn)行了公司制以及股份制的改革,由此可知,混合所有制國有企業(yè)在我國已普遍存在了。從微觀層面來講,公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)的所有制形式均不是單一的,而是混合所有的,而基于混合所有制下的國有企業(yè)則可以對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)下公有制的組織形式與實現(xiàn)形式進(jìn)行良好適應(yīng),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),為大量正處于混合所有制改革的國有企業(yè)提供了制度上的合法性。(2)促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國有企業(yè)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位以及其對國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力、控制力和影響力均會借助混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有資本功能而體現(xiàn)出來,進(jìn)而全面促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展。例如,2004年,北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司同香港地鐵公司與北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司進(jìn)行合作,共同投資建成了北京地鐵4號線,其總投資約153.8億元,引資約46億元。由此可知,公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中的主體地位以及國有企業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)中的影響力與控制力將會通過混合所有制中的國有資本功能的發(fā)達(dá)而進(jìn)一步展現(xiàn)出來。(3)加強(qiáng)公司治理。混合所有制改革的目的之一便是打破行政壟斷以及自然壟斷等行業(yè)對國有資本長期占有的局面,進(jìn)而通過合理定價并增量吸收相應(yīng)比例的非國有股份在國有企業(yè)內(nèi)部形成混合所有制格局,從根本上提高國有企業(yè)對國有資本的控制能力和公司治理能力。為了進(jìn)一步了解國有企業(yè)混合所有制改革中的核心內(nèi)容,下文則以資產(chǎn)估值為研究對象,對其內(nèi)容及其在國有企業(yè)混合所有制改革中的作用展開說明。

    二、資產(chǎn)估值概述

    資產(chǎn)估值即資產(chǎn)評估,是指在充分遵循公允或法定標(biāo)準(zhǔn)及程序的基礎(chǔ)上,通過借助科學(xué)的方法,由專門的評估機(jī)構(gòu)或評估人員在將貨幣作為計算企業(yè)權(quán)益的統(tǒng)一尺度的基礎(chǔ)上,對在某段特定時間點上的資產(chǎn)進(jìn)行評定估算的過程?;趪衅髽I(yè)混合所有制改革下的資產(chǎn)估值工作主要包含以下幾方面的特點:(1)現(xiàn)實性。基于現(xiàn)實性的資產(chǎn)估值是指將時間參照選為估值基準(zhǔn)日,并以此時間點的企業(yè)資產(chǎn)的實際情況為基礎(chǔ),對其資產(chǎn)進(jìn)行評定估算的辦法。(2)市場性。市場性是指國有企業(yè)資產(chǎn)估值與其他會計活動相區(qū)分的顯著特征,如資本者權(quán)益與勞動者權(quán)益的計算等。(3)預(yù)測性。預(yù)測性是通過對資產(chǎn)在未來的潛能進(jìn)行說明,進(jìn)而反映出當(dāng)前企業(yè)的實際資產(chǎn)情況。(4)公正性。公正性實際上是指估值當(dāng)事人個體的資產(chǎn)估值行為所具有的估值獨(dú)立性,估值當(dāng)事人的資產(chǎn)估值行為主要為企業(yè)各項資產(chǎn)業(yè)務(wù)的開展提供相關(guān)方面的服務(wù),而并不服務(wù)于資產(chǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)事人在某一方面的任何單獨(dú)需要。(5)咨詢性。咨詢性即決策性,是指資產(chǎn)估值結(jié)果能夠為企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)提供更為專業(yè)的估值意見,進(jìn)而對企業(yè)股東關(guān)于企業(yè)的各項決策提供資產(chǎn)評定與估算方面的支持。

    三、國有企業(yè)混合所有制改革中資產(chǎn)估值的作用

    我黨在十八屆三中全會中進(jìn)一步指出,以現(xiàn)代企業(yè)制度指導(dǎo)國有企業(yè)發(fā)展是深化國有企業(yè)改革的主要方向,且在未來相當(dāng)長的時間內(nèi),國有企業(yè)將全面轉(zhuǎn)變?yōu)楣局破髽I(yè)。在這一政策方針的支持下,我國的大批國有企業(yè)將改制為混合所有制企業(yè)。在進(jìn)行混合所有制改革前,需要對原企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)估值,從而對國有企業(yè)的資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行真實了解,為推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革打下良好基礎(chǔ)。因此,資產(chǎn)估值在國有企業(yè)混合所有制改革過程中的作用分析如下。

    (一)資產(chǎn)估值是明晰國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的重要保障

    在進(jìn)行混合所有制改革時對原國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)估值不僅進(jìn)一步明確了國有企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利,而且也改變了原國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表不明確、產(chǎn)權(quán)主體模糊和經(jīng)營權(quán)無法得到落實的情況。通過對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行有效估值,進(jìn)而將各個投資方(股東)的出資額準(zhǔn)確地確定出來,并在明確各投資方的責(zé)任,實現(xiàn)國有企業(yè)改制過程中的產(chǎn)權(quán)清晰與責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)。

    (二)防止國有資產(chǎn)流失

    國有企業(yè)在進(jìn)行以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、中外合資以及股份制改革等各種形式的混合所有制改革過程中,由于企業(yè)對其原有資產(chǎn)的核算是以其歷史成本的賬面凈值進(jìn)行計價的,并未將資產(chǎn)增值的問題考慮到資產(chǎn)核算當(dāng)中,而對于預(yù)期收益以及無形資產(chǎn)等因素也未予以充分考慮,增加了國有資產(chǎn)流失的可能。

    (三)為國有企業(yè)的混合所有制改革提供必要條件

    由國有企業(yè)資產(chǎn)估值管理辦法可知,國有企業(yè)在進(jìn)行混合所有制改革前必須對其當(dāng)前資產(chǎn)進(jìn)行估值和確認(rèn)。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以約定的時間為基準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)估值的目的,在對被估值企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評定估算后,給出資產(chǎn)估值報告。將資產(chǎn)估值報告?zhèn)鹘o委托單位審查,而后,再由委托單位報當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)估值的行政管理部門進(jìn)行確認(rèn),在確保估值價值與實際價值相符的基礎(chǔ)上,使被估值企業(yè)的資產(chǎn)順利進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場,進(jìn)而為國有企業(yè)的混合所有制改革提供必要的基礎(chǔ)和前提。

    四、國有企業(yè)混合所有制改革中資產(chǎn)估值的方法研究

    (一)資產(chǎn)估值范圍的確定

    資產(chǎn)估值的范圍通常是以企業(yè)資產(chǎn)估值的目的來確定的,估值的目的不同,其資產(chǎn)估值的范圍也不盡相同。具體分析如下:若資產(chǎn)估值的目的是對原國有企業(yè)進(jìn)行全面的混合所有制改革,則需要對企業(yè)的整體資產(chǎn)進(jìn)行估值。在估值過程中,既要考慮企業(yè)歷史資產(chǎn)的賬面價值,也要將賬外資產(chǎn)予以充分考慮;既要將企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時,對其生產(chǎn)和經(jīng)營予以一定支撐的資產(chǎn)納入考慮范圍,又需要考慮到并未參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資產(chǎn)以及企業(yè)的閑置資產(chǎn)。同時,還需將有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及企業(yè)的貨幣性資產(chǎn)與非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行充分考慮。就現(xiàn)階段而言,我國國有企業(yè)在進(jìn)行混合所有制改革時,應(yīng)對以下5類資產(chǎn)進(jìn)行具體估值:(1)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)主要包括企業(yè)的土地、管網(wǎng)以及機(jī)械設(shè)備和房屋等;(2)流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)主要包括了貨幣資金、短期證券以及存貨等;(3)專項資產(chǎn)。專項資產(chǎn)主要包括了在建工程以及專項物資;(4)無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)主要包括了可確指以及不可確指的無形資產(chǎn),如勞動力價值、知識產(chǎn)權(quán)等;(5)長期有價證券。長期有價證券主要為經(jīng)營性長期資產(chǎn)。

    (二)資產(chǎn)估值程序

    1.申請立項。國有企業(yè)在進(jìn)行混合所有制改革時,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定展開其資產(chǎn)的估值工作。在經(jīng)主管部門審查同意以后,向與其同級的資產(chǎn)估值行政管理部門提交企業(yè)的資產(chǎn)估值立項申請書,其中,存有特殊情況的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體立項。而后,資產(chǎn)估值的行政管理部門對國有企業(yè)所提交的資產(chǎn)估值立項申請進(jìn)行核對和審查,對于符合估值條件的予以批準(zhǔn),并下達(dá)立項申請。

    2. 資產(chǎn)清查及評定估算。資產(chǎn)清查與評定估算是國有企業(yè)混合所有制改革過程中的核心環(huán)節(jié),不僅關(guān)系著企業(yè)資產(chǎn)估值的結(jié)果,而且對于企業(yè)整體的混合所有制改革成敗也具有重要影響。

    資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)清查的結(jié)果,通過選擇適當(dāng)?shù)墓乐捣椒?,對其所要?fù)責(zé)估值的國有企業(yè)資產(chǎn)價值進(jìn)行評定估算,并向委托企業(yè)出具資產(chǎn)估值報告書。在進(jìn)行資產(chǎn)評定估算時,企業(yè)在配合估值單位相關(guān)工作的同時,還應(yīng)監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)做好資產(chǎn)評定估算的以下幾個步驟:(1)估值方案的制定。估值方案的內(nèi)容主要包括了企業(yè)資產(chǎn)估值的范圍、內(nèi)容以及估值的重點項目和估值方法等。此外,在進(jìn)行估值方案的制定時,還需將估值的時間安排、估值步驟等予以充分考慮。在此基礎(chǔ)上,明確企業(yè)資產(chǎn)估值的組織領(lǐng)導(dǎo)以及各個估值人員的估值分工,并對估值的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定,以確保估值方法的科學(xué)性和估值結(jié)果的可靠性。(2)資料收集。資料收集工作的實質(zhì)就是對企業(yè)資產(chǎn)估值時所需的各種資料和信息進(jìn)行收集和整理的過程。所收集的資料除了來自評估機(jī)構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)清查外,還應(yīng)對國家關(guān)于國有企業(yè)混合所有制改革過程中資產(chǎn)估值工作的相關(guān)法律法規(guī)以及各類資產(chǎn)的歷史資料與資產(chǎn)在現(xiàn)行市場的價格資料和企業(yè)的歷史經(jīng)營狀況等進(jìn)行充分了解。同時,評估機(jī)構(gòu)還應(yīng)對國有企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)估值后的預(yù)期收益與資產(chǎn)估值時所需的各類經(jīng)濟(jì)參數(shù)進(jìn)行搜集和整理。(3)評定估算。評定估算工作實際上就是對國有企業(yè)資產(chǎn)的評估價值進(jìn)行確定的過程。根據(jù)資產(chǎn)清查的實際情況,確定出最符合企業(yè)當(dāng)前資產(chǎn)現(xiàn)狀的估值方法。在結(jié)合所收集到的資料的基礎(chǔ)上,對所確定的基本估值方法進(jìn)行補(bǔ)充和完善,從而使估值結(jié)果盡可能地接近企業(yè)資產(chǎn)的實際情況。(4)出具估值報告。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對委托單位進(jìn)行資產(chǎn)估值的內(nèi)容以及資產(chǎn)估值結(jié)果的最終文件即資產(chǎn)估值報告。通常情況下,企業(yè)的資產(chǎn)估值報告主要包括了說明、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及最終結(jié)果和評估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行資產(chǎn)估值工作中所積累的相關(guān)經(jīng)驗以及遇到的各類問題和估值附件等。在企業(yè)方面,需要委派專人對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)制定估值報告的過程進(jìn)行監(jiān)督,對于其中與企業(yè)實際資產(chǎn)價值明顯不符的資產(chǎn)項目應(yīng)及時提出,并提交給資產(chǎn)估值結(jié)構(gòu),經(jīng)核實無誤后,對此類資產(chǎn)價值進(jìn)行重新估算。

    3.驗證確認(rèn)。驗證確認(rèn)是國有企業(yè)混合所有制改革過程中資產(chǎn)估值的最終環(huán)節(jié)。當(dāng)國有企業(yè)收到由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)所出具的資產(chǎn)估值報告后,移交其主管部門進(jìn)行審查。經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,將估值結(jié)果上報至企業(yè)所在地的資產(chǎn)估值行政管理部門進(jìn)行確認(rèn)。在資產(chǎn)估值的行政管理部門方面,其通過對接收的資產(chǎn)估值結(jié)果進(jìn)行審核、驗證和確認(rèn),進(jìn)而向即將改制的國有企業(yè)下達(dá)資產(chǎn)估值結(jié)果的確認(rèn)通知書。此后,國有企業(yè)便開展了全面的混合所有制改革工作。

    (三)國有企業(yè)資產(chǎn)估值方法

    就現(xiàn)階段而言,較為常用的國有企業(yè)資產(chǎn)估值方法主要包括了收益現(xiàn)值法、清算價值法以及重置成本法。

    1.收益現(xiàn)值法。收益現(xiàn)值法是指通過對所要估值資產(chǎn)的未來預(yù)期收益進(jìn)行估算,并將其折算成現(xiàn)值,以其確定所需估值資產(chǎn)價值的一種資產(chǎn)估值方法。

    P=Ri(1+r)-i

    P為收益現(xiàn)值,Ri為第i年的純收益,r為折現(xiàn)率,n為估值期。

    2.清算價值法。清算價值是指企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)危機(jī)而導(dǎo)致破產(chǎn)或停業(yè)清算時,把企業(yè)中實體資產(chǎn)逐個分離而單獨(dú)出售的資產(chǎn)價值。清算價值法就是根據(jù)企業(yè)當(dāng)前所有資產(chǎn)的變賣價值對企業(yè)自身價值進(jìn)行確定的一種方法。

    3.重置成本法。重置成本法則是從企業(yè)的實際情況出發(fā),以重新購置或是建造一個全新狀態(tài)的估值對象為目標(biāo),用此過程中所需的全部成本與估值對象自身的實體性、功能性和經(jīng)濟(jì)性陳舊貶值做差,并將該差值作為估值對象現(xiàn)實價值的一種估值方法。

    各種資產(chǎn)估值方法的適用條件及優(yōu)缺點如表1所示。

    以上三種方法均存在于不同的適用條件,在實際操作中,應(yīng)注意具體情況具體分析,不可機(jī)械地按某種模式或某種順序進(jìn)行選擇,必要的時候還可以綜合考慮各項因素,將各種方法結(jié)合在一起使用,但要保證每種估值方法所依據(jù)的假設(shè)、前提條件、數(shù)據(jù)參數(shù)的可比性,保證估值過程的科學(xué)性、合理性,結(jié)果的可比性和可驗證性。整體資產(chǎn)估值和單項資產(chǎn)估值存在一定的區(qū)別,它們分別適用不同的假設(shè)前提和估值方法。這主要是因為,單項資產(chǎn)估值對象一般是單純的一項資產(chǎn),例如,一臺設(shè)備、一件廠房等,它們不管數(shù)量多少,最大的特點是不能形成一個有獲利能力或生產(chǎn)能力的有機(jī)整體,所以一般適用重置成本法。但整體資產(chǎn)估值的對象是一組具有獲利能力或生產(chǎn)能力的資產(chǎn)的組合,且它們相關(guān)程度高,只有組合在一起才能發(fā)揮其重大作用,這樣的資產(chǎn)組合很難在市場上找到相同或類似的參照物,而且往往涉及到無形資產(chǎn),故不能使用重置成本法,而應(yīng)該通過預(yù)估其未來收益,采用收益現(xiàn)值法最為恰當(dāng);當(dāng)然,對于瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),一般采用清算價格法。

    五、對國有資產(chǎn)估值時需注意的問題

    國有企業(yè)資產(chǎn)估值時需注意各類問題,一方面可以使資產(chǎn)估值的結(jié)果更加貼近企業(yè)資產(chǎn)的實際價值;另一方面也為國有企業(yè)后續(xù)的混合所有制改革提供了必要的基礎(chǔ)和前提。

    (一)避免僅以凈資產(chǎn)作為混合所有制資產(chǎn)估值的基礎(chǔ)

    國有企業(yè)混合所有制改革的一種形式是管理層收購(MBO)或經(jīng)營者持股的做法,無疑,這一改革對提高經(jīng)營者的積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力發(fā)揮了一定作用,但在實施過程中企業(yè)管理者自賣自買、自行定價也暴露出一些問題。表2是部分國有上市公司管理層收購的有關(guān)資料。

    從表2中可見,通過管理層收購的價格及其與每股凈資產(chǎn)的比較,顯示了我國上市公司產(chǎn)權(quán)交易過程中存在的嚴(yán)重的“凈資產(chǎn)情結(jié)”,它們在改革過程中根本不進(jìn)行資產(chǎn)估值或者即使進(jìn)行估值也不按照估值結(jié)果操作,存在很大的資產(chǎn)流失的空間和可能。所以,要綜合考慮各個因素,不能僅以凈資產(chǎn)作為估值依據(jù)。

    (二)避免以清產(chǎn)核資替代資產(chǎn)估值

    清產(chǎn)核資的實質(zhì)是對其現(xiàn)有的存量資產(chǎn)進(jìn)行的盤點和清理,確保企業(yè)的賬物相符,并將價值標(biāo)準(zhǔn)選定為企業(yè)的歷史成本,進(jìn)而對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行確定的一種方法。資產(chǎn)估值是在企業(yè)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,通過借助科學(xué)的評定估算方法對企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行重新的評定估算,其考慮的不僅是企業(yè)資產(chǎn)自身所擁有的價值,還需將其使用資產(chǎn)所產(chǎn)生的預(yù)期收益以及貨幣的時間價值等納入資產(chǎn)估值工作當(dāng)中,所反應(yīng)的是企業(yè)當(dāng)前各種形式資產(chǎn)的總價值。因此,并不能將清產(chǎn)核資視為資產(chǎn)估值而將其進(jìn)行取代。

    (三)估值方法的合理選擇

    就現(xiàn)階段而言,企業(yè)資產(chǎn)估值方法主要包括了收益現(xiàn)值法、清算價值法以及重置成本法等。在國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革過程中,由于需要對企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行估值,而所選用的估值方法根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)類型的不同也存在著較大差異。例如,當(dāng)評估機(jī)構(gòu)對“商譽(yù)”這種無形資產(chǎn)進(jìn)行估值時,由于其實質(zhì)是一種無確指的無形資產(chǎn),同機(jī)械設(shè)備等其他有形資產(chǎn)相比,并不具備賬面價值,因此,可采用收益現(xiàn)值法對其所具有的價值進(jìn)行計算。而對于機(jī)械設(shè)備和專項物資等有形資產(chǎn)而言,則可采用重置成本法對其所具有的價值進(jìn)行評定估算。

    (四)資產(chǎn)估值過程中所選取的參數(shù)和指標(biāo)要高度統(tǒng)一

    在對國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)估值時,所選取的各類技術(shù)參數(shù)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除了需要具有較高的標(biāo)準(zhǔn)化程度后,其口徑還需保持高度一致。否則,最終所得資產(chǎn)估值結(jié)果將缺乏可比性,在降低結(jié)果可信度的同時,也使得國有資產(chǎn)的估值價值與其資產(chǎn)的實際價值之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大,使資產(chǎn)估值工作本身失去了價值和意義。

    (五)評估機(jī)構(gòu)的正確選擇

    資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對國有企業(yè)資產(chǎn)估值的結(jié)果不僅需要得到資產(chǎn)估值行政管理部門以及國有企業(yè)自身的認(rèn)可,而且還需要得到社會各界的廣泛認(rèn)可,進(jìn)而增加混合所有制改革的可行性。國有企業(yè)在進(jìn)行混合所有制改革前,需要謹(jǐn)慎選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),應(yīng)通過盡量選取具有豐富經(jīng)驗和較高信譽(yù)度的評估機(jī)構(gòu)來提高其資產(chǎn)估值結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。在選擇評估機(jī)構(gòu)時,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)事先對納入選項中的各個估值事務(wù)所進(jìn)行詳細(xì)而全面的調(diào)查,在充分了解估值事務(wù)所的估值經(jīng)驗、人員經(jīng)歷以及估值準(zhǔn)確率與估值設(shè)備水平的基礎(chǔ)上,通過對比,進(jìn)而選擇出最優(yōu)的評估機(jī)構(gòu),以確保在資產(chǎn)估值的初始階段便為其獲得有效而準(zhǔn)確的估值結(jié)果提供良好保障。

    結(jié)論

    本文通過闡述混合所有制以及混合所有制改革的相關(guān)概念,并對國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的必要性進(jìn)行分析,進(jìn)而引出資產(chǎn)估值在我國國有企業(yè)混合所有制改革中的重要作用,從確定資產(chǎn)估值范圍以及資產(chǎn)估值程序等方面對國有企業(yè)混合所有制改革中資產(chǎn)估值的方法做出了系統(tǒng)探析。未來加強(qiáng)對混合所有制改革背景下資產(chǎn)估值方法的研究與應(yīng)用力度,對于促進(jìn)我國混合所有制經(jīng)濟(jì)以及國有企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的歷史作用和現(xiàn)實意義。

    參考文獻(xiàn):

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    [責(zé)任編輯 仲 琪]

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