中國(guó)新疆大幅調(diào)減棉植面積促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

□文/文匯

中國(guó)新疆大幅調(diào)減棉植面積促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

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作為新疆最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的喀什地區(qū)，農(nóng)村人口有300多萬(wàn)，占到新疆農(nóng)業(yè)人口的1/4，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。3月下旬，記者在喀什采訪時(shí)了解到，今年喀什地區(qū)各縣市圍繞“穩(wěn)糧、調(diào)棉、優(yōu)果、增畜、保棚和突出特色”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)持把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，全力做好春季生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

適應(yīng)市場(chǎng)變化壓減棉花面積

喀什也是新疆的產(chǎn)棉大區(qū)，為貫徹自治區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好棉花種植面積調(diào)減工作的通知》的精神，今年伊始，喀什就積極以推進(jìn)棉花目標(biāo)價(jià)格改革和退棉種草為抓手，充分發(fā)揮水資源調(diào)節(jié)作用，壓減棉花面積，引導(dǎo)棉花向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，逐步退出次宜棉區(qū)和低產(chǎn)棉區(qū)棉花種植。各植棉縣市科學(xué)調(diào)減棉花，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步退出次宜棉區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)棉區(qū)、低產(chǎn)棉區(qū)。

3月27日，記者來(lái)到了喀什地區(qū)伽師縣英買(mǎi)里鄉(xiāng)的英買(mǎi)里村，田間地頭拖拉機(jī)轟鳴，深翻著復(fù)蘇的土地，盛開(kāi)的杏花樹(shù)下農(nóng)民在鋪保墑薄膜，準(zhǔn)備種植早熟西甜瓜。

擁有全國(guó)棉花總產(chǎn)量“半壁江山”的新疆，2015年計(jì)劃調(diào)減棉花種植面積466.5萬(wàn)畝，調(diào)減規(guī)模占棉花種植總面積的15.72%。

在一片雙模瓜地里，記者遇到了該村的農(nóng)民阿布都瓦依提·達(dá)吾提，記者隨即和他聊了起來(lái)。他告訴記者，他家有120畝地，2014年120畝地全部種了棉花，可是120畝棉花去年只賣(mài)了12萬(wàn)元，2013年120畝棉花賣(mài)了36萬(wàn)元，去年的棉花收入只有前年的1/3。

去年秋天收了棉花后，阿布都瓦依提·達(dá)吾提犁了棉花地就種了45畝地的冬小麥。今年一開(kāi)春，鄉(xiāng)里和村上引導(dǎo)棉花種植大戶從棉花種植地里調(diào)整出來(lái)，發(fā)展其他種植產(chǎn)業(yè)。

阿布都瓦依提·達(dá)吾提和村里的種棉大戶也都琢磨著不能把收入都?jí)涸诿藁ǚN植上，這幾年伽師瓜在市場(chǎng)的價(jià)格一直在漲，他就嘗試著種了20畝地的早熟甜瓜。同時(shí)他看到這幾年村里的其他村民種植西梅都掙到了錢(qián)。鄉(xiāng)里為了鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展西梅種植，還免費(fèi)為農(nóng)戶提供西梅樹(shù)苗。前幾天阿布都瓦依提·達(dá)吾提在鄉(xiāng)里技術(shù)員的幫助下，也在自己的地里移栽了20畝西梅樹(shù)苗。

“這么多年了一直種植棉花，也習(xí)慣了，去年棉花市場(chǎng)不好，自己也不知道該種什么，好在鄉(xiāng)里和村上的干部經(jīng)常給農(nóng)民講解市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，多渠道增收致富，現(xiàn)在心里也有了底，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)有縣里和鄉(xiāng)上的支持，我們也不用擔(dān)心技術(shù)問(wèn)題?！卑⒉级纪咭捞帷み_(dá)吾提說(shuō)。

離開(kāi)英買(mǎi)里村，記者來(lái)到了該鄉(xiāng)的克孜勒巴依瓦克村，進(jìn)入記者眼簾的是一眼望不到邊的連片伽師瓜種植示范點(diǎn)。鄉(xiāng)人大主席艾尼瓦爾·依明對(duì)記者說(shuō)，這個(gè)示范點(diǎn)占地1000畝，2014年在土地規(guī)整后定植了西梅樹(shù)苗。

今年一開(kāi)春，鄉(xiāng)里積極引導(dǎo)這個(gè)村的農(nóng)民調(diào)整種植品種，改種500畝架子瓜和500畝的早熟雙模瓜。去年英買(mǎi)里鄉(xiāng)的棉花種植面積是4萬(wàn)畝，今年減少了15000畝，增加了1萬(wàn)畝的西甜瓜、2000畝蔬菜、3000畝苜蓿，通過(guò)這樣的調(diào)整保證農(nóng)民的增收。

伽師縣委常委張立江告訴記者，伽師縣每年棉花種植都在140多萬(wàn)畝，也是喀什地區(qū)產(chǎn)棉大縣之一。今年壓縮了20萬(wàn)畝的棉花種植面積，引導(dǎo)農(nóng)民種植西甜瓜、玉米、蔬菜和苜蓿等，確保產(chǎn)業(yè)調(diào)整后農(nóng)民的增收。

作為產(chǎn)棉大縣的莎車(chē)2015年也調(diào)減棉花種植面積至112.4萬(wàn)畝，與2014年相比減少了22.5萬(wàn)畝。根據(jù)農(nóng)民意愿，調(diào)減后的面積種植蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物、西甜瓜、棗樹(shù)和其他農(nóng)作物。具體為蔬菜4.2萬(wàn)畝，西甜瓜5.5萬(wàn)畝，特色經(jīng)濟(jì)作物4.35萬(wàn)畝，紅棗5萬(wàn)畝，其他豆類(lèi)和油料作物3.45萬(wàn)畝。

記者從喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)局了解到，2015年喀什地區(qū)棉花計(jì)劃種植面積調(diào)減為709.92萬(wàn)畝較上年減少77萬(wàn)畝。

在調(diào)減棉花種植面積的同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大棉農(nóng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，改種春小麥、玉米、小雜糧、加工辣椒、加工豇豆、萬(wàn)壽菊等特色經(jīng)濟(jì)作物，結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展，退棉還草，改種苜蓿等飼草料，解決畜牧業(yè)發(fā)展中飼草料不足的問(wèn)題，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，多渠道增加農(nóng)民收入。

調(diào)整種植結(jié)構(gòu)確保農(nóng)民增收

喀什地區(qū)棉花計(jì)劃種植面積調(diào)減可以說(shuō)是新疆棉花種植面積調(diào)減的一個(gè)縮影。

3月24日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳了解到，2015年新疆調(diào)減棉花種植面積中，烏魯木齊市調(diào)減1.1萬(wàn)畝。此次調(diào)整棉花種植面積旨在落實(shí)自2014年以來(lái)實(shí)施的棉花目標(biāo)價(jià)格改革精神，改善國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)供需格局，維持棉價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，指導(dǎo)性計(jì)劃的下達(dá)，釋放了明顯的結(jié)構(gòu)調(diào)整信號(hào)，新疆棉花種植意向減幅明顯，這在一定程度上促進(jìn)了其他作物種植意向面積的增加。

2015年新疆（地方）農(nóng)作物種植意向面積7441萬(wàn)畝，總體呈現(xiàn)“四增一平一減”態(tài)勢(shì)。其中，小麥、玉米、蔬菜以及薯類(lèi)、豆類(lèi)等其他糧食作物種植意向面積增加，甜菜種植意向與去年持平，僅有棉花種植意向面積下降。

常年研究棉花產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)棉花期貨低價(jià)位波動(dòng)運(yùn)行，2015年棉花目標(biāo)價(jià)格將低于上年水平，棉花種植效益普遍低于往年。針對(duì)當(dāng)前棉花市場(chǎng)的新變化，已連續(xù)21年棉花種植面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)和調(diào)撥量居全國(guó)首位的新疆，適時(shí)調(diào)減棉花種植面積指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)13個(gè)植棉地州下達(dá)分解指標(biāo)，科學(xué)引導(dǎo)棉農(nóng)逐步退出次宜棉區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)棉區(qū)以及低產(chǎn)棉區(qū)，將棉花種植面積降低，確保棉農(nóng)增加收入。

截至目前，新疆本土棉花加工企業(yè)皮棉庫(kù)存與往年相比存量較大。今年新疆大幅削減棉花種植面積，意味著2015～2016年新棉供應(yīng)量將隨之下降，必對(duì)國(guó)內(nèi)棉市產(chǎn)生影響。

3月份以來(lái)，山東、河北、河南、江蘇等地的棉麻公司、棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及少數(shù)棉紡織廠和絮棉企業(yè)的采購(gòu)人員紛紛進(jìn)入新疆，重點(diǎn)詢價(jià)、看貨，其中北疆石河子、奎屯等地因運(yùn)輸出疆方便而更受內(nèi)地企業(yè)青睞，皮棉、棉籽市場(chǎng)有啟動(dòng)回暖跡象。