依法治國(guó)背景下司法會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)探索
——以安徽警官職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)（司法實(shí)務(wù)方向）特色專業(yè)建設(shè)為例

楊鴻艷，沈友耀

（安徽警官職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230031）

依法治國(guó)背景下司法會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)探索
——以安徽警官職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)（司法實(shí)務(wù)方向）特色專業(yè)建設(shè)為例

楊鴻艷，沈友耀

（安徽警官職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230031）

根據(jù)安徽省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目的建設(shè)要求，在領(lǐng)會(huì)2014年度全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，提出高職院校會(huì)計(jì)特色專業(yè)建設(shè)的思路，在分析專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)、專業(yè)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了專業(yè)建設(shè)內(nèi)容。以期為特色專業(yè)建設(shè)提供一個(gè)理論依據(jù)。

依法治國(guó)；會(huì)計(jì)；特色專業(yè)建設(shè)

2014年6月23至24日全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開，會(huì)上確立職業(yè)教育要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的核心精神。2014年10月23日，十八大四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，《決定》要求創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍。

根據(jù)《2013年度安徽省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目申報(bào)指南》，高職特色專業(yè)建設(shè)應(yīng)順應(yīng)改革需要，適應(yīng)時(shí)代要求，在專業(yè)建設(shè)方面需要不斷探索，將專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，將人才培養(yǎng)與社會(huì)需求匹配，切實(shí)履行技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)。［1］

一、專業(yè)建設(shè)背景

為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面提升會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體水平，促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，安徽省財(cái)政廳制訂了《安徽省會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃），為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高層次會(huì)計(jì)人才提供了制度保障。規(guī)劃中指出，到2020年，力爭(zhēng)使會(huì)計(jì)從業(yè)人員總量?jī)粼?5%，具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人才比例提高30%。

從安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒可以看出，08、09、10、11年財(cái)經(jīng)大類的招生人數(shù)分別為：30630、34705、36713、39061，呈逐年上漲趨勢(shì)。根據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的《2012年安徽省人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求分析報(bào)告》顯示，截止2012年，企業(yè)需求小于求職的前十個(gè)職業(yè)中會(huì)計(jì)專業(yè)就包含在內(nèi)。這說明在未來幾年，會(huì)計(jì)專業(yè)人才供給量呈上升趨勢(shì)，人才需求量呈下降趨勢(shì)，會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。

而就目前安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，安徽經(jīng)濟(jì)處于崛起之際，正在實(shí)行的861計(jì)劃、省會(huì)都市圈建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以及合肥的服務(wù)外包城市建設(shè)等，都需要大量?jī)?yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才，加之上海自貿(mào)區(qū)的建立，對(duì)安徽人才特別是財(cái)經(jīng)類人才的需求和要求都發(fā)生很大變化。［2］無論是政策層面、企業(yè)需求層面還是外部經(jīng)濟(jì)層面，社會(huì)越來越需要懂技能、有職稱、夠?qū)I(yè)的高、精、專人才，人才培養(yǎng)要從結(jié)構(gòu)性需求分析入手，不能僅靠培養(yǎng)數(shù)量取勝，更要重視人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

為適應(yīng)我省會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展和司法會(huì)計(jì)鑒定、檢查對(duì)高端技能型人才的需求，會(huì)計(jì)專業(yè)堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向、以會(huì)計(jì)職業(yè)崗位要求為目標(biāo)、以服務(wù)司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)為指導(dǎo)”確立與職業(yè)崗位要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案，建立以技能培養(yǎng)為核心的課程體系，著力培養(yǎng)學(xué)生在其他普通高職會(huì)計(jì)教育中無法學(xué)到的會(huì)計(jì)鑒定、檢查等職業(yè)技能，強(qiáng)化警院辦學(xué)特色。

（二）階段目標(biāo)

1、創(chuàng)新會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

通過人才需求調(diào)研情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，確定適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要又能服務(wù)于司法檢查、鑒定的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的制定以社會(huì)需求為主導(dǎo)，以培養(yǎng)應(yīng)用能力為主線。人才培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施過程主動(dòng)與企事業(yè)單位、司法行政部門共同合作，通過專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)、課程的實(shí)施等環(huán)節(jié)提出建議和指導(dǎo)，切實(shí)做到人才培養(yǎng)與用人單位要求相符、與崗位零距離的要求。

2、加強(qiáng)課程體系建設(shè)與實(shí)踐教材開發(fā)

培養(yǎng)方式由單純學(xué)校教育教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ｆ蠛献髋囵B(yǎng)，課程體系建設(shè)按照企業(yè)及司法會(huì)計(jì)鑒定、檢查對(duì)人才培養(yǎng)的要求設(shè)置。教學(xué)過程注重職業(yè)能力的培養(yǎng)，以仿真的工作任務(wù)和服務(wù)為載體設(shè)計(jì)教學(xué)體系、安排教學(xué)項(xiàng)目與內(nèi)容；通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)做到理論和實(shí)踐的“無縫”對(duì)接。通過對(duì)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，爭(zhēng)取在目前教材基礎(chǔ)上，與企業(yè)人員深度合作，共同開發(fā)符合本院特點(diǎn)的，能夠加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練的高質(zhì)量教材體系。

3、構(gòu)建“雙師”型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高師資隊(duì)伍水平

通過《專業(yè)帶頭人選拔與培養(yǎng)辦法》、《優(yōu)秀中青年骨干教師選拔與培養(yǎng)辦法》等制度，著力從專業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才，推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。［3］采取“走出去，引進(jìn)來”的方式，鼓勵(lì)教師掛職鍛煉、外出培訓(xùn)，同時(shí)創(chuàng)造良好的合作環(huán)境和氛圍，吸引企業(yè)人才來校講座、兼職授課，通過雙向互動(dòng)機(jī)制，提升師資隊(duì)伍實(shí)力，提升實(shí)踐教學(xué)效果。同時(shí)將“走出去，引進(jìn)來”的方式制度化、規(guī)范化，從而構(gòu)建一支以學(xué)校內(nèi)部挖掘潛力為主，以外聘企業(yè)兼職教師為輔的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

4、大力發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)按照先進(jìn)性、職業(yè)性、一體化的建設(shè)原則，在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，與企業(yè)、司法部門深度合作，擴(kuò)大、提升校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件的規(guī)模和層次，建立司法會(huì)計(jì)手工實(shí)訓(xùn)室、開拓與司法會(huì)計(jì)鑒定、檢查有關(guān)的實(shí)訓(xùn)基地，滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求、實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做”一體化的實(shí)訓(xùn)基地。

5、轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)生考核方式，完善實(shí)踐考核制度

通過以賽促考、以證代考、仿真模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)答辯等打破傳統(tǒng)的考核方式，在原有資格能力培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步引入助理審計(jì)師資格考證體系，通過多樣化的考核方式，循序漸進(jìn)的對(duì)專業(yè)課程的考核方式進(jìn)行全面改革，既檢測(cè)了學(xué)生專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生更能適應(yīng)會(huì)計(jì)工作崗位的需要。

三、專業(yè)建設(shè)內(nèi)容--以安徽警官職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)（司法實(shí)務(wù)方向）特色專業(yè)建設(shè)為例

（一）學(xué)科建設(shè)

1、明確學(xué)科研究方向

司法會(huì)計(jì)專業(yè)主要是培養(yǎng)具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識(shí)和能力，能夠掌握司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所必需的基礎(chǔ)知識(shí)及專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)審計(jì)能力和基本的司法會(huì)計(jì)檢查、鑒定能力，既能在企、事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及政府部門從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作，又能適應(yīng)基層公安、檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)檢查、鑒定輔助性工作的高技能、應(yīng)用型人才。

根據(jù)這一目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)專業(yè)崗位群進(jìn)行分析，確立以審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)檢查、鑒定為主體的就業(yè)方向，整個(gè)學(xué)科研究緊緊圍繞這幾個(gè)方面進(jìn)行延展，在注重專業(yè)理論培養(yǎng)的同時(shí)，兼顧基本理論和應(yīng)用技能的掌握。

2、強(qiáng)化學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)

目前，本學(xué)科梯隊(duì)成員從職稱結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)上看都具有一定的優(yōu)勢(shì)，因此下一步的建設(shè)重點(diǎn)將放在梯隊(duì)成員的發(fā)展壯大以及幫助青年教師快速成長(zhǎng)方面，努力建立一支知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科梯隊(duì)。

（二）專業(yè)建設(shè)

1、以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”為指導(dǎo)思想，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)以倒推的形式開展，首先，對(duì)司法與會(huì)計(jì)的結(jié)合提出設(shè)想，確定司法會(huì)計(jì)培養(yǎng)的重點(diǎn)——司法檢查、鑒定等職業(yè)能力；通用會(huì)計(jì)培養(yǎng)的重點(diǎn)——財(cái)務(wù)核算、管理、審計(jì)等方面的職業(yè)能力。其次，確立以企業(yè)專家、法律專家構(gòu)成的優(yōu)秀的教學(xué)專家委員會(huì)，在人才培養(yǎng)模式構(gòu)建上，聽取法律專家與企業(yè)專家對(duì)職業(yè)能力、崗位要求提出的意見，確立職業(yè)技能核心學(xué)習(xí)領(lǐng)域——會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試內(nèi)容、助理會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容、助理審計(jì)師考試內(nèi)容。最后，確定以職業(yè)技能核心學(xué)習(xí)領(lǐng)域?yàn)檩椛?，?duì)課程體系、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、師資能力培養(yǎng)等項(xiàng)目進(jìn)行重新規(guī)劃和整合，建設(shè)一個(gè)即凸顯司法會(huì)計(jì)特色、又符合通用會(huì)計(jì)需求的人才培養(yǎng)體系。

人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)流程如圖5-1

圖5-1

2、以培養(yǎng)職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建課程內(nèi)容體系

通過對(duì)人才需求的市場(chǎng)調(diào)研及崗位職業(yè)能力分析，邀請(qǐng)行企一線專家座談，共同探討課程內(nèi)容體系。通過分析會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、司法會(huì)計(jì)鑒定四個(gè)核心崗位群的職業(yè)能力及職業(yè)技能，構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課及職業(yè)技能課程，努力將專業(yè)主干課建設(shè)成精品課程，不斷完善教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)踐課程，強(qiáng)化案例教學(xué)，提高學(xué)生用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。［4］

3、以激發(fā)學(xué)生興趣為指導(dǎo)，搭建開放的教學(xué)系統(tǒng)

通過與行企專家和知名學(xué)者深度合作，共同制訂基于工作過程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)典型會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與司法會(huì)計(jì)助理人員典型工作任務(wù)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，建設(shè)一套符合司法會(huì)計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)通用會(huì)計(jì)需求的、基于工作過程行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)系統(tǒng)。［5］

4、以“雙師”素質(zhì)為引領(lǐng)，大力發(fā)展和促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)

在現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，一方面繼續(xù)做好人才招聘引進(jìn)工作，另一方面通過課程培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐等方式進(jìn)行骨干教師培養(yǎng)，通過雙管齊下的方式，建設(shè)一支“雙師”結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的“會(huì)教學(xué)、懂行業(yè)，能操作”的師資隊(duì)伍。

5、以教學(xué)即職場(chǎng)的理念，加大仿真實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

依托實(shí)驗(yàn)室建設(shè)構(gòu)建真實(shí)的職業(yè)氛圍，建設(shè)“會(huì)計(jì)技能崗位訓(xùn)練中心”，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能操作、崗位技能鍛煉、技能大賽訓(xùn)練等能力培養(yǎng)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為一體的教學(xué)、崗位體驗(yàn)環(huán)境。

（三）校企合作建設(shè)

1、引進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所

初步構(gòu)想能夠與會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，學(xué)院提供辦公場(chǎng)地，企業(yè)投入辦公設(shè)備和資金，在校內(nèi)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所。一方面事務(wù)所可以降低辦公用地成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；另一方面教師通過掛職鍛煉、學(xué)生通過頂崗實(shí)習(xí)，教師的科研與創(chuàng)新能力得到提高，學(xué)生的實(shí)踐技能得到鍛煉，增強(qiáng)自身就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2、成立代理記賬公司

在合肥華峰教育咨詢有限公司等合作單位及專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀人員的幫助和指導(dǎo)下，利用本專業(yè)專兼任教師中多人具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等師資優(yōu)勢(shì)，成立會(huì)計(jì)代理記賬公司，由專任教師和聘請(qǐng)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員組成公司團(tuán)隊(duì)成員。既可作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)的基地也可作為教師掛職鍛煉的場(chǎng)所。

四、結(jié)束語

會(huì)計(jì)（司法實(shí)務(wù)方向）特色專業(yè)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程，建設(shè)過程既要看到發(fā)展契機(jī)又要預(yù)見發(fā)展困難，充分理解《職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，將發(fā)展職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步掛鉤，將專業(yè)建設(shè)與依法治國(guó)緊密聯(lián)系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)（服務(wù)）過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身教育對(duì)接。

［1］王恩華.論我國(guó)一般本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的多元化［J］.長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2008，（2）：66.

［2］江永紅.安徽省屬重點(diǎn)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探討［J］.宿州學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（2）：98.

［3］劉德福.重慶市高職高專學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)研究［J］.重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（3）：2.

［4］許久霞.對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的研究與思考［J］.中國(guó)管理信息化，2009，（24）：123.

［5］秦浩.高職院校司法會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐與探索——以海南政法職業(yè)學(xué)院為例［J］.科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2012，（3）：105.

G64

A

1671-5993（2015）03-0021-03

2015-06-17

安徽省高等學(xué)校省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目“會(huì)計(jì)（司法實(shí)務(wù)方向）特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)”（項(xiàng)目編號(hào)：2013tszy077）階段性成果。

楊鴻艷（1980-），女，安徽蚌埠人，管理學(xué)碩士，講師，主要從事會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)領(lǐng)域教學(xué)理論與實(shí)踐的研究；沈友耀（1965-），男，安徽安慶人，法學(xué)學(xué)士，副教授，系主任，主要從事法學(xué)、法務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域教學(xué)理論與實(shí)踐的研究。