淺談關(guān)于農(nóng)村社區(qū)教育的實(shí)踐與思考

焦保明

【摘要】開展農(nóng)村社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。積極開展全面、有序、高效的社區(qū)教育活動(dòng)，有利于推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。而當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育由于受人力、物力的制約，影響其發(fā)展與創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 社區(qū)教育 實(shí)踐 思考

【中圖分類號】G77 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）10-0049-02

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出了“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。那么什么是社區(qū)教育呢？社區(qū)教育就是指在一定社會范圍內(nèi)，利用各類教育資源，面向社區(qū)內(nèi)的全體成員開展的，旨在提高全體成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量、服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動(dòng)。

一、充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)教育的必要性

開展社區(qū)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的需要。黨的十七大報(bào)告提出，要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建，需要廣大農(nóng)民的共同參與方可完成既定的目標(biāo)。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性，導(dǎo)致存在著極為明顯的受教育程度的不平衡現(xiàn)象，農(nóng)民的整體文化素質(zhì)相對較低，因此發(fā)展社區(qū)教育也將成為必然。因?yàn)樯鐓^(qū)教育可以滿足廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)的需求，可以保障農(nóng)民“時(shí)時(shí)可學(xué)，處處可學(xué)”，由此為學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

開展社區(qū)教育是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。通過社區(qū)教育開展的一系列活動(dòng)，可幫助廣大農(nóng)村黨員、干部、群眾提升文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)，提高科普知識和生活質(zhì)量。

二、積極開展農(nóng)村社區(qū)教育的實(shí)踐工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展的引擎，這些年來，我們緊緊沿著打造社區(qū)教育的組織管理中心、教育培訓(xùn)中心、服務(wù)引導(dǎo)中心、科學(xué)研究中心的總思路，積極推動(dòng)社區(qū)教育各項(xiàng)工作全面、有序、高效地開展。

1.借行政手段，增強(qiáng)調(diào)控力，著力打造社區(qū)教育的組織管理中心

強(qiáng)化社區(qū)教育的行政職能，加大社區(qū)教育計(jì)劃管理力度，首先我們成立了由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，著力在社區(qū)教育的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定與實(shí)施，對社區(qū)教育工作的參與、指導(dǎo)、督查、考核等重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用。健全部門協(xié)作機(jī)制，通過社區(qū)教育工作聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保社區(qū)教育活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施完成。嚴(yán)格社區(qū)教育的考核機(jī)制，把社區(qū)教育納入政府的“三個(gè)文明”百分賽考核中。加大社區(qū)教育工作的激勵(lì)力度，對在社區(qū)教育工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予專項(xiàng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.運(yùn)用整合手段，增強(qiáng)培訓(xùn)力，著力打造社區(qū)教育的教育培訓(xùn)中心。整合轄區(qū)內(nèi)各級各類社區(qū)教育資源，根據(jù)居民需求并結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、文化的實(shí)際情況，開展針對性強(qiáng)、社會效益顯著的教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦了《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)》、《公民道德講座》、《環(huán)保知識講座》等，開展了“全民讀書周”、“送科技下鄉(xiāng)”、“校外輔導(dǎo)站”等活動(dòng)，采用專題講座報(bào)告、數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺、參觀學(xué)習(xí)、體驗(yàn)等形式，受到了較好的教育培訓(xùn)效果。

3.運(yùn)用合作手段，提高服務(wù)力，著力打造社區(qū)教育的服務(wù)引導(dǎo)中心。一是助力開發(fā)活動(dòng)平臺。結(jié)合鎮(zhèn)政府開展文明鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、科技鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，配合宣傳科、文化站、科教科等主管科室舉辦全民終身學(xué)習(xí)周、全民讀書日、科技宣傳周等主題教育活動(dòng)以及環(huán)保知識、道德點(diǎn)評、文明禮儀等特色教育活動(dòng)。二是合力開發(fā)實(shí)踐平臺。主動(dòng)介入學(xué)校、文化、體育等各類教育基地，主動(dòng)利用產(chǎn)、加、銷、貿(mào)、工、農(nóng)各種實(shí)踐基地，參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、工業(yè)園區(qū)等服務(wù)基地的有關(guān)活動(dòng)，積極開展教育服務(wù)和實(shí)踐。三是借力開發(fā)宣傳平臺。利用《泰興日報(bào)》、《江蘇學(xué)習(xí)在線》、泰興電視臺等新聞媒體，通過新聞報(bào)道、現(xiàn)場采訪等形式開展社區(qū)教育宣傳，讓更多居民自覺參與，自我提高。

4.運(yùn)用科學(xué)手段，提高科研力，著力打造社區(qū)教育的科學(xué)研究中心。近年來，社區(qū)教育中心遵循“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近農(nóng)村”的原則，開發(fā)了一些深受居民喜歡的實(shí)用課程。能利用數(shù)字化平臺，建立了社區(qū)教育網(wǎng)站，開通了“江蘇學(xué)習(xí)在線”，積極探討在社區(qū)教育工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)行了一些課題研究。

三、努力探討農(nóng)村社區(qū)教育工作的思考

隨著社區(qū)教育工作日趨豐富化、專業(yè)化、規(guī)范化，更加需要社區(qū)教育專職教師承擔(dān)起社區(qū)工作者和教育者的雙重身份，扮演好多樣化的角色，為社區(qū)教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。目前農(nóng)村社區(qū)教育工作者對照《社區(qū)教育工作者崗位基本要求》相差甚遠(yuǎn)，絕大數(shù)原來從事的是普教工作，沒有受過社區(qū)教育理論和技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，知識素質(zhì)、能力素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到專業(yè)化社區(qū)教育工作者的要求。另外，目前這種隊(duì)伍還存在著由于編制、崗位、職稱等因素造成的不穩(wěn)定，導(dǎo)致社區(qū)教育發(fā)展受到制約。因此，如何加強(qiáng)社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)將是迫切需要解決的人力問題。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李德明，陳天旁，李海峰.中國社區(qū)為老服務(wù)及其對老年人生活滿意度的影響，中國老年學(xué)雜志，2009.19