□ 李志勇
“同流”安能不“合污”?
——四川省蓬安縣委原書記袁菱違紀(jì)違法案剖析
□ 李志勇
喻梁/圖
2001年7月,34歲的袁菱調(diào)任四川省西充縣副縣長。那個時候,她滿懷憧憬,立志要干一番事業(yè),對腐敗分子充滿鄙視。2015年7月10日,因受賄罪、濫用職權(quán)罪和行賄罪,她被樂山市中級人民法院一審判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,其受賄贓款4052萬元被依法追繳。14年彈指一揮間,是什么讓曾經(jīng)的廉潔楷模沉淪到如此地步?
2001年是袁菱人生中的關(guān)鍵一年。這一年,她離開工作了13年的大學(xué)校園,帶著組織的厚望擔(dān)任西充縣副縣長。
新的工作崗位帶來了新的環(huán)境,也給袁菱帶來了新的體驗(yàn)。比如,在大學(xué)時,過春節(jié)沒有人送“紅包”,到縣里工作后,送的人多了起來。對此,袁菱一開始很不適應(yīng)——收的話怕違反紀(jì)律,不收的話怕顯得不近人情。幾經(jīng)糾結(jié),袁菱還是決定“同流不合污”。
一位熟悉袁菱的干部表示,袁菱早年在廉潔自律上高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。2002年年底的一天晚上,一個干部給她送了1萬元,當(dāng)時她和老公帶著兒子開車去追,追了幾里路去退錢。
“當(dāng)時的我不僅是不敢收錢,而且從內(nèi)心也是不愿意要的?!痹庹f,對于拒絕收錢、退還給別人的錢,她還給自己定了一個“退錢不過夜”的規(guī)矩,目的就是不給自己機(jī)會去猶豫。
有一次,袁菱的一名部下來到她辦公室,寒暄幾句后,這名部下拿出一個裝著1000元現(xiàn)金的信封,一邊遞給她一邊說:“本想買點(diǎn)禮物,又不知道買啥?!痹夂軋?jiān)決地把信封推了回去,并且親自塞回這名部下的包里,兩人都很尷尬。這名部下原本和她走得很近,此事之后,開始有意無意地疏遠(yuǎn)她。對此,袁菱耿耿于懷,覺得這件事處理得不好,因?yàn)橐粋€“紅包”,失去了一名部下的“信任”,得不償失。她逐漸意識到,逢年過節(jié)互送“紅包”似乎是個“平常事”,大家見怪不怪,不收不送反而顯得另類。
于是,袁菱開始嘗試著改變。她對“紅包”不再排斥,或看或做,或收或送,不僅不以為恥,反而漸漸如魚得水,膽子也越來越大,逐漸把過去廉潔自律的準(zhǔn)則拋到了腦后。
袁菱貪腐起來有兩個特點(diǎn):一是講求“技術(shù)含量”,很少直接收現(xiàn)金。二是索賄“四處開花”,哪里有工程,人就往哪里湊。她對“風(fēng)險”極為重視,一般都是讓身邊人出面,以“合伙做工程、出資入股”等形式和老板們一起“搞項(xiàng)目”,再以分配利潤等名義受賄。
2010年下半年,通過時任蓬安縣委副書記的袁菱打招呼,重慶某建筑公司獲得蓬安縣景觀墻工程,該公司負(fù)責(zé)人孫某提出要“感謝”。這時,袁菱明確告訴“居中聯(lián)絡(luò)”的丈夫龔某:給錢就堅(jiān)決不要,這是受賄,如果孫某要感謝,就和他合伙做個工程,可以規(guī)避風(fēng)險。于是,袁菱在沒有實(shí)際出資的情況下,以堂弟名義在孫某工程中占了50%的干股,三次“分得利潤”187萬元。
袁菱自以為擦邊球打得很好,“入股”經(jīng)商既安全又高明,既規(guī)避了風(fēng)險又找準(zhǔn)了財路,逐漸大膽。2011年擔(dān)任蓬安縣委書記后,袁菱兼任土地領(lǐng)導(dǎo)小組組長、財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、城市規(guī)劃委員會主任等職務(wù),把有關(guān)土地的權(quán)力牢牢攥在手里,一手遮天。
沒有限制的權(quán)力讓袁菱慢慢走向瘋狂,到后來她干脆直接索賄,連表面功夫都懶得做。南充市某房地產(chǎn)公司老板想變更土地用途,請她“關(guān)照”。袁菱把該老板叫到辦公室,先是問:“樓盤怎么樣啊,容積率多少啊,回報率多少啊……”寒暄完畢,直接切入正題:“我親戚手里有點(diǎn)錢,想入股?!痹摾习咫S即答應(yīng)讓其入股20%,后來“分配”給袁菱“利潤”900萬元。
辦案人員介紹,袁菱貪腐起來已經(jīng)喪失理智,只顧“埋頭搞錢”,根本不“抬頭看路”,甚至對關(guān)系不怎么好的老板,也張口就要“入股”。直到被人舉報,袁菱才發(fā)覺“居然已經(jīng)搞了這么多錢”。
2013年8月,袁菱在網(wǎng)絡(luò)上被人實(shí)名舉報。這時,她不僅沒有幡然悔悟,反而利用手中權(quán)力,與老板訂立攻守同盟,企圖對抗組織調(diào)查。她把老板一個個叫過來模擬談話,自以為準(zhǔn)備充分、一切盡在掌控中。不料,事到臨頭,老板們棄她如敝屣。
袁菱的丈夫龔某,是其貪腐路上的一個關(guān)鍵人物。袁菱之所以大肆貪腐,其中一個原因就是想把龔某“帶起來”。
袁菱對龔某心懷愧疚,覺得多年以來,自己忙于工作,顧不上家庭,龔某犧牲很多。尤其一次宴請,袁菱被安排在都是男性領(lǐng)導(dǎo)的主桌,龔某卻被安排在全是女性的家屬桌,那個瞬間,袁菱更覺得對不起丈夫的付出,總想利用手中權(quán)力拉他一把。
為此,袁菱屢屢創(chuàng)造機(jī)會,讓龔某和老板一起“辦企業(yè)”,甚至在一次宴請時,主動找到某老板,一邊敬酒一邊說:“我老公你要帶上,他也想做點(diǎn)生意?!?/p>
諷刺的是,袁菱處心積慮,非但沒有給家庭帶來幸福,反而害了自己,害了家人,原本美好的家庭隨著她鋃鐺入獄分崩離析。
落馬后,袁菱常常回憶起昔日在大學(xué)里的生活。她說,那時的生活條件不算好,可幸福指數(shù)最高。她始終記得,夏天的時候,一家三口省吃儉用買了個空調(diào)裝在9平方米的書房。為了避暑,一家人擠在書房吃飯,其樂融融??上У氖?,這樣的日子,不會再有。
“面對我犯下的一個個罪行,回想我對金錢如此怪異地追逐,置法紀(jì)于不顧,我真的撕心裂肺,我真的后悔莫及!”落馬后,袁菱的懺悔姍姍來遲。
編輯點(diǎn)評:
袁菱的案例想必讓很多人唏噓不已。曾經(jīng)滿懷憧憬立志要干一番事業(yè)、對腐敗分子充滿鄙視的她,卻墮入腐敗深淵——貪腐金額達(dá)到4000多萬元,令人震驚。
回顧袁菱的蛻變過程,有其必然因素??梢哉f,她從為官的第一天開始就是帶著錯誤理念的——那所謂的“同流不合污”,就是身處歪風(fēng)邪氣泥潭,明知身邊有“害群之馬”,卻置若罔聞,只是不與其一起做違法亂紀(jì)之事。表面上看,不管人家怎么搞,只要自己不腐敗就行,似乎很有出淤泥而不染的味道。但細(xì)細(xì)品味,這種想法是很有問題的。
黨章對黨員義務(wù)有明確規(guī)定,黨員要勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。意思很清楚,不管何種環(huán)境下,黨員光明哲保身是不行的,還必須同身邊的消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。從這一點(diǎn)來說,“同流不合污”,就不是一個合格的黨員——作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,如果對腐敗現(xiàn)象抱著睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,既折射出其黨員主體意識不強(qiáng),缺乏同丑惡現(xiàn)象作斗爭的勇氣,也說明其缺乏落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識。
不妨假設(shè)一下,當(dāng)初袁菱若對部下因自己不收“紅包”而疏遠(yuǎn)她一事非但不感到遺憾反而感到警醒,進(jìn)而主動與歪風(fēng)邪氣做斗爭,她何至于如今“空余恨”?
除了以上問題,袁菱的錯誤理念還表現(xiàn)在對丈夫的補(bǔ)償問題上。眷顧親情,回報家人,本是人之常情,但問題的關(guān)鍵是,這種眷顧和回報,是以普通人身份,還是利用手中的權(quán)力?袁菱只想著補(bǔ)償丈夫,為此不惜把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,違紀(jì)違法,結(jié)果害人害己,鋃鐺入獄。她的行為,不是愛家人,而是害家人。
袁菱案警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,一個黨員干部面對一時的壞風(fēng)氣,是隨波逐流還是明哲保身,抑或是挺身而出、敢于擔(dān)當(dāng),能體現(xiàn)一個共產(chǎn)黨員的黨性。只有挺身而出、敢于擔(dān)當(dāng),才是一個不負(fù)組織、人民期望的好官。該案例還警示所有的為官者,清廉是從政最好的“護(hù)身符”,只有坦坦蕩蕩做人、清清白白為官,才是對家人最好的回報。□