推進生態(tài)文明與制造業(yè)互促共贏

推進生態(tài)文明與制造業(yè)互促共贏

制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須以加快推進生態(tài)文明建設為牽引、為倒逼、為導向

一邊是生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設，一邊則是制造業(yè)加快發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；一邊是生態(tài)環(huán)境資源約束更趨緊、承載力更吃緊，一邊則是制造業(yè)改造提升挑戰(zhàn)更嚴峻、前路更任重道遠；一邊是加快推進生態(tài)文明建設日益成為全民共識，一邊則是加快發(fā)展先進制造業(yè)、實體經(jīng)濟的呼聲日趨高漲。我們在實現(xiàn)宏偉發(fā)展藍圖的康莊大道上奔跑時，似乎總是要遇到生態(tài)文明建設與制造業(yè)加快發(fā)展這兩股好像勁不往一處使的困擾，使我們左右為難、無比糾結(jié)。事實上，這是傳統(tǒng)認識的局限以及認識誤區(qū)在作祟。加快推進生態(tài)文明建設與促進制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級不僅不矛盾，而且從根源基礎(chǔ)、內(nèi)在本質(zhì)、發(fā)展指向上辯證統(tǒng)一、高度一致、相得益彰，今天尤其如此。

前不久發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（以下簡稱《意見》），正是著眼于人民福祉、民族未來而做出，對生態(tài)文明建設與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級也提出了深刻而系統(tǒng)的戰(zhàn)略性要求。

當今世界、當代中國、我們浙江，生態(tài)文明建設與先進制造業(yè)發(fā)展是符合馬克思主義歷史唯物主義與唯物辯證法基本原理的一對矛盾統(tǒng)一體，生態(tài)文明建設為先進制造業(yè)發(fā)展提供美麗生態(tài)環(huán)境、正確前進方向、可持續(xù)發(fā)展能力，先進制造業(yè)發(fā)展則為生態(tài)文明建設創(chuàng)造豐富物質(zhì)財富基礎(chǔ)、先進科學技術(shù)、強大的生產(chǎn)支撐力量。脫離生態(tài)文明建設軌道的制造業(yè)發(fā)展必將“山窮水盡”，而沒有先進制造業(yè)發(fā)展支撐的生態(tài)文明建設亦必將“一片荒蕪”。一句話，生態(tài)越是文明，制造業(yè)越是會不斷迎來發(fā)展的春天。

由于歷史的緣故，有人會把環(huán)境污染、生態(tài)破壞、極端天氣頻發(fā)等問題的成因一股腦歸結(jié)為制造業(yè)或者說工業(yè)的過度發(fā)展。沒錯，制造業(yè)狂飆突進式的擴張甚至掠奪發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境保護造成的巨大污染及破壞，歷史事實擺得清清楚楚，不容否認。但是我們絕對不能由此簡單機械地得出制造業(yè)與生態(tài)文明天然對立、水火不容的結(jié)論，那樣只會讓我們對變化發(fā)展進步了的制造業(yè)因噎廢食。辯證發(fā)展地看，兩者其實天然不對立，一定程度上還可以說天生是一對。

一方面，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，先進制造業(yè)的蓬勃興起、方興未艾，不僅在節(jié)能源、減排放、降污染等方面卓有成效，而且在新能源、優(yōu)環(huán)境、美生態(tài)等方面大有可為。另一方面，生態(tài)文明建設不僅沒有擠占制造業(yè)發(fā)展所需的資源、資金與人力，相反在為制造業(yè)發(fā)展提供諸多要素資源的同時，創(chuàng)造著巨大的直接與間接的經(jīng)濟效益，“綠水青山就是金山銀山”的真理性認識已經(jīng)愈來愈為實踐所檢驗。

在總的認識上，我們應充分而深刻認識到對于制造業(yè)而言，《意見》絕對不是制造業(yè)發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”，恰恰相反，是制造業(yè)發(fā)展的機遇，而且是重大戰(zhàn)略機遇。通覽《意見》全文，《意見》對于從根本上緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，圍繞推動科技創(chuàng)新、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等方面著重進行了闡述；對于全面促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用，圍繞推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強資源節(jié)約等方面進行了重點部署。如此濃墨重彩地把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變包括制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展寓于國家生態(tài)文明建設綱領(lǐng)性文件中加以深刻闡述與重點部署，可見兩者之間互促共贏的辯證關(guān)系。

由此可見，單就制造業(yè)發(fā)展而言，《意見》的發(fā)布意味著先進制造業(yè)或者說“中國制造2025”包括浙江制造都迎來了重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇的春天。

中共浙江省委政策研究室研究員