應(yīng)用“智慧環(huán)?！?實(shí)施“天羅地網(wǎng)”

杭州市環(huán)保局局長　胡　偉

應(yīng)用“智慧環(huán)?！?實(shí)施“天羅地網(wǎng)”

杭州市環(huán)保局局長胡偉

胡偉帶隊(duì)對蕭山區(qū)某企業(yè)開展“零點(diǎn)行動(dòng)”突擊檢查

2015年，全市環(huán)保工作的總體要求和主要目標(biāo)是：緊緊抓住全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管舉措，全面完成“十二五”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，助力我市“一號(hào)工程”。為確保上述工作的順利開展，2015年我們重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作。

圍繞民生需求，抓好治污減排。

首先實(shí)施三大工程，全面推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。實(shí)施管理治水，進(jìn)一步完善和深化“河長制”，督促黑臭河治理和長效保潔。將主城區(qū)河道監(jiān)測斷面從原先的67個(gè)增加至150個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化河道斷面水質(zhì)監(jiān)測。繼續(xù)推進(jìn)“陽光排口”行動(dòng)。實(shí)施工程治水，對省控?cái)嗝婀δ軈^(qū)水質(zhì)超標(biāo)的河道采取針對性的治理，督促推進(jìn)污水處理廠的提標(biāo)改造及截污納管工程。實(shí)施結(jié)構(gòu)治水，全面完成造紙、印染、化工行業(yè)整治提升，鞏固和深化飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法企業(yè)和設(shè)施的關(guān)停拆除工作，探索建立飲用水源保護(hù)長效管理機(jī)制。

其次采取三項(xiàng)措施，全面推進(jìn)大氣污染防治。加快產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)杭鋼轉(zhuǎn)型升級等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造計(jì)劃；加大專項(xiàng)治理力度，實(shí)施燃煤鍋爐、水泥行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等煙粉塵治理，繼續(xù)推進(jìn)柴油車淘汰補(bǔ)助工作，全面啟動(dòng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物的調(diào)查和治理，繼續(xù)加強(qiáng)油氣回收的長效管理，推進(jìn)移動(dòng)污染源治理；加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和科技支撐，深化杭嘉湖紹地區(qū)大氣聯(lián)防聯(lián)控措施，進(jìn)一步完善大氣重污染應(yīng)急預(yù)案體系，加快大氣顆粒物源解析等課題研究。

最后運(yùn)用三大手段，全面完成減排任務(wù)。綜合運(yùn)用工程減排、監(jiān)管減排、結(jié)構(gòu)減排措施，協(xié)同推進(jìn)，確保完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。

圍繞法治建設(shè)，切實(shí)保障環(huán)境安全。

積極打造“最嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管城市”的升級版。以新《環(huán)保法》實(shí)施為契機(jī)，并綜合運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)控、按日計(jì)罰、停產(chǎn)整治、移送公安等手段，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，不斷提高執(zhí)法效能。著力提高公眾參與水平。加大環(huán)保法律法規(guī)宣貫力度，加強(qiáng)和社會(huì)各層面的交流互動(dòng)，加強(qiáng)信息公開，爭取更多人的支持和參與，打造全民環(huán)保。著力做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)危廢和輻射監(jiān)管，重點(diǎn)推進(jìn)對原慶豐農(nóng)化等退役場地污染修復(fù)工作的環(huán)境管理和杭州市第二工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處和應(yīng)急能力建設(shè)，防范和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。

圍繞倒逼轉(zhuǎn)型，切實(shí)優(yōu)化環(huán)保服務(wù)。

著力優(yōu)化審批服務(wù)，從嚴(yán)執(zhí)行“三位一體”和“兩評結(jié)合”的新型環(huán)境準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，提升依法行政和窗口服務(wù)水平。著力把好規(guī)劃導(dǎo)向，完成全市環(huán)境功能區(qū)劃和“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制，為“十三五”工作做好科學(xué)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

圍繞生態(tài)創(chuàng)建，切實(shí)推進(jìn)“美麗”建設(shè)。

以城市“四治”為抓手，積極推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè)，力爭2015年底前達(dá)到“美麗杭州”建設(shè)短期目標(biāo)。啟動(dòng)新一輪“四邊三化”行動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)施“三江兩岸”生態(tài)化改造提升工程，著力打造“美麗”建設(shè)的示范區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建，確保蕭山區(qū)、富陽區(qū)通過國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收，力爭全市通過國家生態(tài)市技術(shù)核查和驗(yàn)收。

圍繞固本強(qiáng)基，切實(shí)提升整體能力。

推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)，建立海、陸、空立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。深化水專項(xiàng)、氣專項(xiàng)等重大課題研究和技術(shù)研究，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善“一源一檔”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步發(fā)揮“智慧環(huán)?！睂?shí)際應(yīng)用功能，繼續(xù)實(shí)施“天羅地網(wǎng)”工程，推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)保信息化水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高干部的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。