城市物流規(guī)劃的最優(yōu)化問(wèn)題研究

孟罡

摘 要：本文將城市物流園區(qū)作為一個(gè)系統(tǒng)，從系統(tǒng)的全局性、戰(zhàn)略性、辯證法、動(dòng)態(tài)創(chuàng)新型、辯證協(xié)調(diào)性等五個(gè)方面，對(duì)物流園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行分析。本文主要明確物流系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，確定所要規(guī)劃的物流園區(qū)的總體功能，分析城市物流園區(qū)規(guī)劃問(wèn)題相關(guān)的影響因素，其與相關(guān)環(huán)境因素的有機(jī)結(jié)合共同形成了規(guī)劃的最優(yōu)化問(wèn)題。

關(guān)鍵字：城市物流園區(qū)，全局性，戰(zhàn)略性，辯證法，動(dòng)態(tài)創(chuàng)新型，辯證協(xié)調(diào)性

1概述

物流園區(qū)規(guī)劃，指的是對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來(lái)整套行動(dòng)方案。

物流園區(qū)規(guī)劃有別于國(guó)家與區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃，又不同于工業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。物流園區(qū)規(guī)劃更偏重于在較大規(guī)模的地域范圍內(nèi)，土地布局與功能布局結(jié)合的科學(xué)性，更偏重于園區(qū)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件規(guī)劃，更突出物流產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)等要素規(guī)劃。

物流園區(qū)規(guī)劃的本身就是一個(gè)最優(yōu)化問(wèn)題，就是一個(gè)在多種因素作用下，尋求最優(yōu)解的過(guò)程。物流園區(qū)規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題，它的選址、布局會(huì)對(duì)周圍交通產(chǎn)生最直接的影響，并與現(xiàn)有設(shè)施、道路網(wǎng)、此外，還會(huì)影響到區(qū)域內(nèi)的就業(yè)、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等一系列問(wèn)題。因此，本文將從系統(tǒng)的全局性、戰(zhàn)略性、辯證法、動(dòng)態(tài)創(chuàng)新型、辯證協(xié)調(diào)性，對(duì)物流園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行分析。

2城市物流園區(qū)規(guī)劃的全局性

城市物流園區(qū)是一個(gè)整體，在進(jìn)行物流園區(qū)的規(guī)劃時(shí)必須體現(xiàn)系統(tǒng)的整體性。首先，要明確物流系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，了解規(guī)劃需要解決的問(wèn)題；接下來(lái)，需要確定所要規(guī)劃的物流園區(qū)的總體功能，即確定物流園區(qū)規(guī)劃的整體方向；然后，分析城市物流園區(qū)規(guī)劃問(wèn)題相關(guān)的影響因素；最后，城市物流園區(qū)規(guī)劃與其相關(guān)因素的有機(jī)結(jié)合共同形成了規(guī)劃的最優(yōu)化問(wèn)題。

2.1城市物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)就是構(gòu)成系統(tǒng)的要素及其之間相互聯(lián)系、相互作用的方式或形式，是系統(tǒng)保持整體實(shí)現(xiàn)功能的內(nèi)在依據(jù)。

城市物流系統(tǒng)的功能層也就是物流系統(tǒng)的功能要素層，城市內(nèi)各種物流企業(yè)，提供的各類專業(yè)化的物流功能，這些基本功能有效地組合、連接在一起，集成了系統(tǒng)的綜合物流功能。城市物流系統(tǒng)的功能要素主要包括：運(yùn)輸配送、儲(chǔ)存保管、流通加工、信息服務(wù)以及包裝、裝卸搬運(yùn)等附加功育旨。

2.2綜合性物流園區(qū)總體功能分析

2.2.1基本物流功能

物流園區(qū)作為物流集中組織管理的場(chǎng)所，其基本物流功能是其主體功能，具體包括以下凡個(gè)方面：

（1）貨物集散

接收通過(guò)各種運(yùn)輸方式的到達(dá)貨物、并進(jìn)行分揀、儲(chǔ)存，向下一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)配送；同時(shí)將本地發(fā)出貨物進(jìn)行集中，通過(guò)直接換裝方式向外發(fā)運(yùn)。

（2）中轉(zhuǎn)功能

物流園區(qū)一般作為大型樞紐，連接多種運(yùn)輸方式，提供貨物的多式聯(lián)運(yùn)，尤其是集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，更加促進(jìn)了物流園區(qū)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸功能。另一方面物流園區(qū)也起到干線運(yùn)輸和支線配送的銜接轉(zhuǎn)換的作用。

（3）規(guī)模倉(cāng)儲(chǔ)功能

物流園區(qū)集中進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，促進(jìn)零散的企業(yè)自備庫(kù)存，轉(zhuǎn)移到物流園中，從而達(dá)到整合倉(cāng)儲(chǔ)資源，使其規(guī)模化、社會(huì)化的目的。

2.2.2配套服務(wù)功能

配套服務(wù)功能又包括生活服務(wù)配套和經(jīng)營(yíng)服務(wù)配套。

（1）生活配套

物流園區(qū)尤其是商流環(huán)境優(yōu)越的園區(qū)需要較完備的生活配套，主要包括住宅、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等生活服務(wù)設(shè)施。

（2）經(jīng)營(yíng)服務(wù)配套

為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供方便，配套一些必需的服務(wù)配套，包括口岸服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、法律等服務(wù)功能，以及物流咨詢與培訓(xùn)、廢棄物處理、設(shè)施維修保養(yǎng)（例如汽車的維護(hù)維修、船舶維修、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備維修等）等。

2.3城市物流園區(qū)與經(jīng)濟(jì)、交通的關(guān)系

物流行業(yè)作為一個(gè)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，與其他行業(yè)有著廣泛的聯(lián)系，并且其自身內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)形成有機(jī)的輻射式結(jié)構(gòu)。

2.3.1城市物流園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，任何一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，都會(huì)要求優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，將有限的人力、物力、財(cái)力先投向最有效率的區(qū)位。在這些區(qū)位，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率的提高，而市場(chǎng)力量通常是遞增而非遞減的，從而市場(chǎng)力量將促使這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加聚集，導(dǎo)致報(bào)酬遞增。由于聚集的經(jīng)濟(jì)，這些地區(qū)將會(huì)持續(xù)而累積的快速成長(zhǎng)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“成長(zhǎng)極”，但同時(shí)，也導(dǎo)致了發(fā)展的不均衡。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者赫希曼（Hirschman）認(rèn)為，“不均衡發(fā)展策略，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方式?！?[16]他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步并不會(huì)同時(shí)在每個(gè)地方出現(xiàn)，而是在一個(gè)或幾個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力中心首先發(fā)展。然而，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步一旦出現(xiàn)，其巨大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力，將會(huì)使經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)圍繞最初的成長(zhǎng)極而集中。

因此，不均衡是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中質(zhì)不可避免的。但當(dāng)這種不均衡所產(chǎn)生的成長(zhǎng)極達(dá)到經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展階段時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生“涓滴效應(yīng)”（Trickling-down Effect），生產(chǎn)力的分布就會(huì)趨于分散或均衡化，導(dǎo)致區(qū)際間的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)差距逐漸縮小，達(dá)到相對(duì)平衡發(fā)展。目前我國(guó)的物流園區(qū)大都布局在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、交通條件便利的城市邊緣，更有較大的輻射半徑，如深圳平湖物流基地的輻射范圍將包括國(guó)內(nèi)的華南地區(qū)和京九沿線，國(guó)外的東南亞地區(qū)等。上海的外高橋物流園區(qū)計(jì)劃建成跨國(guó)公司分撥中心聚集地：浦東空港物流園區(qū)將著重于海內(nèi)外的空、海物流·西北物流園區(qū)將以省際物流集散功能為主體，建成上海陸路輻射長(zhǎng)江三角洲和內(nèi)陸省份的物流樞紐。這三大物流園區(qū)，將成為全球物流供應(yīng)鏈中的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)。布局在城市的這些物流園區(qū)作為商品集散和加工的中心，以其基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)，技術(shù)和資金力量雄厚、交通信息發(fā)達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與周邊地區(qū)存在著不均衡。這種不均衡吸引和拉動(dòng)著周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向物流園區(qū)城市聚集，從而形成城市經(jīng)濟(jì)累積性集中成長(zhǎng)，形成城市經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)極”。作為成長(zhǎng)極推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的物流園區(qū)，其運(yùn)行過(guò)程中自發(fā)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律屬性，使其在推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也向周邊地區(qū)輻射直接或間接效應(yīng)，使周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)水平等得到全面提升。

2.3.2物流園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃布局與外圍交通協(xié)調(diào)機(jī)理

物流園區(qū)外圍交通網(wǎng)絡(luò)從規(guī)劃力方面來(lái)看，分為兩部分：一個(gè)是物流園區(qū)規(guī)劃無(wú)法牽涉到的大交通通道，例如高速公路、鐵路、航空港、碼頭、快速路等的規(guī)劃；另一個(gè)就是物流園區(qū)規(guī)劃中涉及到的出入口交通、以及與大通道相連接的干線、專用快速路的規(guī)劃，這些都可以有地方政府進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)。[1]一般來(lái)講，大通道的規(guī)劃通常從宏觀上考慮經(jīng)濟(jì)地理因素和自然地理因素[12]，雖然說(shuō)在一定程度上與區(qū)域的物流網(wǎng)絡(luò)布局相適應(yīng)，但是畢竟沒(méi)有刻意的根據(jù)物流園區(qū)來(lái)布局。這就要求我們根據(jù)現(xiàn)有的大通道、以及規(guī)劃中的大通道來(lái)進(jìn)行物流園區(qū)選址、功能區(qū)布局設(shè)計(jì)等。然后根據(jù)功能區(qū)作業(yè)的性質(zhì)，設(shè)計(jì)與大通道連接的干線、快速路等連接出口。

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