劉滔
摘 要:本文根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗,對我國當前建筑工程質量安全管理的近況及其存在的弊端進行了深入的分析,并針對性地提出了解決方案,為推動我國建筑業(yè)的發(fā)展拉開了新的帷幕。
關鍵詞: 安全措施 建筑 監(jiān)督機制 創(chuàng)新
前 言
近年來,我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展,然而作為人民生存之根本,衣食住行中排第三位的住,即建筑業(yè)在其中占主導地位。因此,國家對建筑業(yè)引起高度重視.近年來,建筑業(yè)取得了可喜的成績,但建筑工程質量安全管理仍存在這不可忽視的問題。在建筑工程的施工過程中,任何一個環(huán)節(jié) 、一個部分出現(xiàn)問題,都會嚴重影響整個工程的質量。 近年來 ,隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展 ,建筑工程日益增多 ,工程質量問題也屢見不鮮。工程質量管理引起了黨中央、國務院的高度重視,引起了人民群眾的強烈關注。 我國建筑工程質量監(jiān)督管理工作經(jīng)過二十幾年的發(fā)展取得了可喜的成績,但與發(fā)達國家相比,仍存在一定的差距。
1 建筑工程安全管理的現(xiàn)狀
從我國的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來看,工程項目的安全是指工程建筑本身的質量安全,即質量是否達到了合同法規(guī)的要求,勘查、設計、施工是否符合工程建設強制性標準,能否在設計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實際上,施工階段的安全問題最為突出,所以從另一方面來講,工程項目安全就是指工程施工過程中人員的安全,特指合同有關各方在施工現(xiàn)場工作人員的生命安全。建筑工程具有投資大,工期長,施工難度大,技術復雜以及工程參與方多等特點,在建設過程中不可預見的風險因素非常多,工程建設參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風險,如不加以防范,很可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。據(jù)保守統(tǒng)計,我國每天有4 名建筑工人死于安全事故,安全事故造成的損失就占整個工程建設投資的10%左右。因此,進行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
2 完善施工安全機制
為進一步完善監(jiān)理監(jiān)控、企業(yè)自控的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管保證體系,應當明確建筑市場各方主體的安全責任,建立建筑安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查的長效機制,防止較大等級以上事故的發(fā)生。
2.1 建筑施工企業(yè)應建立健全管理機構
加強安全隱患排查和整治的組織建設。建筑施工企業(yè)和工程項目部應分別建立專門機構,明確專門人員,負責本企業(yè)及本項目部的安全隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場專職安全員應由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項制度,年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計劃,建立隱患排查、治理臺帳,以及消案制度。所建立的企業(yè)安全隱患排查整治機構和應上報建筑工程安全監(jiān)管部門備案,并在施工現(xiàn)場張榜公布。
2.2 建立安全隱患排查工作制度,加強安全隱患整治力度
2.2.1 項目負責人是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人。必須保證各項安全生產(chǎn)管理制度和安全措施落實到位,保證安全生產(chǎn)投入到位,保證各類施工設備和施工安全防護符合安全生產(chǎn)條件,保證對從業(yè)人員安全教育到位。對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)承擔直接責任。負責組織施工現(xiàn)場的定期和不定期的安全隱患專項治理和安全隱患排查工作,負責組織對安全生產(chǎn)隱患的整改工作。
2.2.2 施工現(xiàn)場專職安全員必須每日對施工現(xiàn)場安全管理狀況進行巡查,并作巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,向相關施工班組發(fā)隱患整改通知書,同時報工程項目部和監(jiān)部。并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監(jiān)督,及時將整改情況上報。負責每日對進入施工現(xiàn)場的施工作業(yè)人員進行登記,進行安全生產(chǎn)教育,并將施工現(xiàn)場當日的施工操作人員的安全情況、施工現(xiàn)場的安全防護情況及施工設備機具的安全狀態(tài)報監(jiān)理部備案。
2.2.3 監(jiān)理項目部在開工前對施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)條件進行審查,并有審查記錄。在落實日常安全監(jiān)理制度的同時,每周至少對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行一次全面的安全隱患排查,并做安全隱患排查記錄。對存在的安全問題和事故隱患,要求施工單位按規(guī)定實施整改,建立安全隱患排查整改檔案。施工現(xiàn)場監(jiān)理部必須每日對施工企業(yè)項目部項目負責人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責情況做出記錄。
3 加強安全管理措施
建筑工程的安全生產(chǎn)管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運行。安全是天,是責任,安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,它是維持生產(chǎn)的重要條件,是企業(yè)生產(chǎn)正常進行的最大保障。
3.1 堅持安全管理原則
安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須管安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
3.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)分析事故的成因。
人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
3.3 制定安全管理措施
加強施工工程的安全管理,制定確切可行的安全管理制度和措施十分重要。根據(jù)施工生產(chǎn)特點、工程特質制定詳細的項目安全風險預測及相應的保證措施,并對項目風險進行分解。加強安全教育及培訓,做好生產(chǎn)前的安全技術交底,生產(chǎn)中實行定期或不定期的安全檢查,制定切實可行的安全生產(chǎn)預案,做好監(jiān)管。
4結束語
為保證建設工程項目順利實施 , 進度控制需全面、 客觀 、 有效并具有前瞻性。 在項目實施前按照項目控制的思想工作方法,對建設進度進行風險評估分析是十分必要的.總之, 建筑工程質量安全不能有絲毫的松懈和馬虎,在市場競爭中,必須以黨和人民的利益為重,不能見利忘義,不能忽視建筑工程中的任何一個小問題,將會給整個上程帶來嚴重的后果 ,必須事事處處保持高度警惕。