農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理若干問題探析

古力尼沙·阿不都熱合曼

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與質(zhì)量逐漸得到更多人的關(guān)注與重視。農(nóng)業(yè)，對于我國人民生活水平的快速提高以及社會經(jīng)濟的進步都有著重要的影響，加強水利工程建設(shè)的力度，是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行的必要之舉。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與管理，是農(nóng)業(yè)部門以及基層農(nóng)業(yè)機構(gòu)的重要任務(wù)，也是農(nóng)民十分關(guān)注的問題，加強農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與管理，會讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；水利工程；建設(shè)；管理；方法

前言

國家經(jīng)濟的發(fā)展，不能沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持。農(nóng)業(yè)方面的進步與發(fā)展，會給國民經(jīng)濟總值的提升帶來很大的影響。在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展受到市場的影響也逐漸增大。一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理水平，在一定程度上決定了其農(nóng)業(yè)的發(fā)展力。目前，我國的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)盲目性較大，許多農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)程度不足，大大影響了水利工程的價值發(fā)揮。加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)以及管理力度，是每一位農(nóng)業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)重視的問題。

一、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理若干問題探析

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理工作的有效進步，是農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要基石。但是，水利工程建設(shè)和管理還有很多需要提高的地方，下面，筆者對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理中存在的問題進行幾點分析：

（一）農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不足

目前，我國的一部分農(nóng)業(yè)水利工程的使用期限已經(jīng)很久，這些使用時間在五六十年的農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，已經(jīng)出現(xiàn)老化現(xiàn)象，不能滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。多年前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與功能過于單一，在農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展，對于水利工程需要不斷豐富的今天，只有進行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提升，才能讓水利工程服務(wù)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展活動中所應(yīng)用的水利工程，存在著排灌標(biāo)準(zhǔn)不足與功能單一的問題，抗水能力也較低，經(jīng)常會出現(xiàn)灌溉管理水平不足的問題，影響農(nóng)業(yè)活動的正常開展。

（二）農(nóng)業(yè)水利工程管理意識不足

雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度在加快，但是，農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)并沒有得到所有農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的重視。許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的資金投入不足，一些已經(jīng)建成的水利工程存在著工程質(zhì)量低以及監(jiān)管力度不足的問題。質(zhì)量與管理水平不足的水利工程，會在使用過程中出現(xiàn)許多故障，這對于農(nóng)業(yè)水利工程積極作用的發(fā)揮是極為不利的。農(nóng)業(yè)水利工程的管理意識不足，會給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很多的隱患。一旦在旱災(zāi)或者水災(zāi)中，水利工程不能發(fā)揮其正常作用，會給農(nóng)民帶來無法挽回的損失。

（三）農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃配合不足

農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，需要一個科學(xué)的規(guī)劃，更需要相關(guān)部門之間的默契配合。但是，受到市場經(jīng)濟元素的影響，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利工程存在盲目建設(shè)的問題，一些建設(shè)人員沒有充分考慮水利工程建設(shè)的技術(shù)、開發(fā)與施工條件，為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益進行水利工程的建設(shè)。另外，在水利工程的建設(shè)實際中，還存在著重復(fù)性建設(shè)與施工，增加了建設(shè)費用，但沒有提高水利工程的實效。相關(guān)部門為了實現(xiàn)本部門的利益，沒有同其它部門進行有效地協(xié)作，影響了水利工程的規(guī)劃與建設(shè)。

二、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理加強方法分析

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要得到水利工程建設(shè)的支持，也需要得到有效的管理與組織。在農(nóng)業(yè)地位不斷提高的今天，開發(fā)新的水利工程建設(shè)與管理方法是必要的。下面，筆者就農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理的加強方法進行幾點分析：

（一）加強水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與組織

要促進農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理改革，需要加大水利工程建設(shè)與管理的領(lǐng)導(dǎo)力度，更要利用精心管理，去促進我國農(nóng)業(yè)的水利工程改革。有效的領(lǐng)導(dǎo)與組織，是水利工程得以良好建設(shè)的重要基礎(chǔ)?；鶎拥乃块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求以及水利工程建設(shè)現(xiàn)狀，向政府相關(guān)部門進行實際情況的反應(yīng)，提出發(fā)展的意見與具體建議。更要在工作中利用良好的時機，對社會力量進行調(diào)動，組織社會力量共同參與到水利工程的建設(shè)與管理中。只有集合所有可利用的優(yōu)秀資源，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，才能讓農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理更加科學(xué)。其次，基層的水利部門要加強我黨所提供的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實。做好黨政工作，讓每一個都明確自己的工作責(zé)任，才能加強農(nóng)業(yè)水利工程相關(guān)部門之間的科學(xué)分工與有效協(xié)作，讓各個部門都貢獻自己的力量參與到水利工程的建設(shè)與管理實踐中。另外，作為農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)者與管理者，需要認(rèn)識到農(nóng)村水利工程改革的重要性。踏實地解決基層，特別是偏遠農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)問題，主動去發(fā)現(xiàn)一些待解決的新問題。國家農(nóng)業(yè)部門最好能夠針對我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理工作，提出普遍性的指導(dǎo)意義。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理立法工作的加強，會讓農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)成為一個重點問題，有利于管理科學(xué)度上升。

（二）加強水利工程建設(shè)科研與投入

科研力度的加強以及投入的增加，是促進農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)強度加大的重要表現(xiàn)。作為農(nóng)業(yè)水利工作者，應(yīng)當(dāng)有科研的意義，加大當(dāng)前的水利工程科研力度。不僅要對之前農(nóng)業(yè)水利工程的良好經(jīng)驗進行提取與吸收，更要擴展自己的科研眼界，放眼于世界，積極去分析一些世界聞名的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)安全，吸取先進的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)科研成果。國內(nèi)各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理部門要加強溝通與合作，加強優(yōu)秀水利工程建設(shè)與管理經(jīng)驗的實施，將更多的人力與物力合理應(yīng)用于水利工程建設(shè)工作中。

對于許多農(nóng)村地區(qū)來講，資金投入的不足是農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中最大的難題。政府部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理資金的投入，利用財政撥款去幫助農(nóng)村解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，讓財政款得到有效利用。在加大資金投入的同時，還要加強人才投入，給農(nóng)村水利工程建設(shè)管理以知識的力量，推動農(nóng)業(yè)水利改革。

（三）加強水利工程建設(shè)管理自主性

讓農(nóng)民可以自主參與到農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與管理中，對于農(nóng)民水利工程建設(shè)的積極性有著重要的意義?；鶎拥乃こ探ㄔO(shè)部門可以組織村民通過民主的方式建立起一個互助性的，合作性的用水組織，像農(nóng)業(yè)用水合作社等。這個組織可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)用水情況，對水利工程的運行進行管理，加強供水調(diào)度的科學(xué)性。并要針對水費的收取提供咨詢服務(wù)，促進農(nóng)民建立起正確的水利工程應(yīng)用意識，傳播正確的水利工程應(yīng)用方法，促進農(nóng)業(yè)水利改革。

結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工程得以有效落實，我國的農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中就有更強大的水旱災(zāi)害抵制能力，糧食生產(chǎn)的水平也會大大提高，農(nóng)民的生活條件也會越來越高。利用創(chuàng)新、科學(xué)的方法進行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理，是農(nóng)業(yè)工作者與社會大眾的共同期待，會給農(nóng)村經(jīng)濟進步以及新農(nóng)村建設(shè)提供動力。

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