水利水電工程地質(zhì)勘察過(guò)程中存在的問(wèn)題

彭剛

【摘 要】水利水電工程建設(shè)由于地質(zhì)文體引起的工程事故時(shí)有發(fā)生，輕則修改設(shè)計(jì)延誤工期，嚴(yán)重時(shí)造成工程失事，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。由此可見(jiàn)，總結(jié)分析水利水電工程地質(zhì)勘察過(guò)程中存在的問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程地質(zhì)問(wèn)題；勘測(cè)問(wèn)題

1水利水電工程建設(shè)與環(huán)境問(wèn)題

1.1水利水電工程與地震問(wèn)題水庫(kù)等水利水電工程建筑物蓄水后，由于地應(yīng)力的調(diào)整或水體下滲等原因，觸發(fā)了地質(zhì)斷層的復(fù)活而誘發(fā)地震。研究表明，要觸發(fā)一個(gè)比較大的地震需具備以下三個(gè)條件：①水庫(kù)巖石比較破碎，且處理效果不十分理想；②存在有利于應(yīng)力集中的地質(zhì)環(huán)境條件；③水庫(kù)水荷載所產(chǎn)生的超孔隙水壓力足夠大。關(guān)于水庫(kù)誘發(fā)地震的事件國(guó)內(nèi)外均有報(bào)道，一般而言，水庫(kù)的壩址沒(méi)有較大的斷裂帶存在，僅僅是水荷載引起的地應(yīng)力，誘發(fā)地震的可能性是很小的。但如果誘發(fā)大的地震，那將是災(zāi)難性的。從1987年的資料至今，我國(guó)已建設(shè)的壩高在15米以上的水庫(kù)共18000多座，已發(fā)現(xiàn)水庫(kù)誘發(fā)地震的有13座。

1.2水利水電工程與水文問(wèn)題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過(guò)程或周?chē)h(huán)境水域的分布，從而對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響。例如：①大壩水庫(kù)不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會(huì)使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周?chē)叵滤幌陆?，從而帶?lái)一系列的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題；②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來(lái)源而干涸；③下游地區(qū)的地下水位下降；④入?？谝蚝铀髁繙p少引起河口淤積，造成海水倒灌；⑤因河流流量減少，使得河流自?xún)裟芰档?；⑥以發(fā)電為主的水庫(kù)，多在電力系統(tǒng)中擔(dān)任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對(duì)航運(yùn)、灌溉引水和養(yǎng)魚(yú)等均有較大影響；⑦當(dāng)水庫(kù)下游河道水位大幅度下降以至斷流時(shí)，勢(shì)必造成水質(zhì)的惡化。由此可見(jiàn)，水利水電工程對(duì)水文的影響是不容忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。

1.3水利水電工程與氣候問(wèn)題一般情況下，區(qū)域性氣候狀況受大氣環(huán)流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫(kù)及灌溉工程后，當(dāng)?shù)厮w的分布會(huì)發(fā)生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤(rùn)，形成新的小氣候，對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驎?huì)產(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在對(duì)降雨、氣溫、風(fēng)和霧等氣象因子的影響方面。

1.4水利水電工程與魚(yú)類(lèi)、生物物種問(wèn)題①對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響：切斷了洄游性魚(yú)類(lèi)的洄游通道；水庫(kù)深孔下泄的水溫較低，影響下游魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)和繁殖；下泄清水，影響了下游魚(yú)類(lèi)的餌料，從而影響?hù)~(yú)類(lèi)的產(chǎn)量；高壩溢流泄洪時(shí)，高速水流造成水中氮氧含量過(guò)于飽和，致使魚(yú)類(lèi)產(chǎn)生氣泡病。②對(duì)植物和動(dòng)物的影響：庫(kù)區(qū)淹沒(méi)和永久性的工程建筑物對(duì)植物和動(dòng)物都會(huì)造成直接破壞；同時(shí)局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會(huì)對(duì)動(dòng)植物的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境等造成影響。

2工程地質(zhì)工作中存在的問(wèn)題

2.1工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量問(wèn)題在工程地質(zhì)勘察過(guò)程中，主要問(wèn)題有以下幾種：①工程概念不清，勘探側(cè)重點(diǎn)不明確，針對(duì)性不強(qiáng)，方法不當(dāng)，手段落后；②工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計(jì)算公式等與實(shí)際情況有較大出入，其適應(yīng)條件的物理意義混淆不清；③地質(zhì)報(bào)告中基本地質(zhì)條件不清楚。我們遇到的主要工程地質(zhì)問(wèn)題有：①界定不準(zhǔn)確或論證不充分，有問(wèn)題遺漏甚至結(jié)論性錯(cuò)誤；②有些地質(zhì)報(bào)告沒(méi)有地質(zhì)結(jié)論，也有些工程沒(méi)有做多少地質(zhì)工作就先下結(jié)論，極不嚴(yán)肅。此類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生往往造成階段性工程審查不能一次性通過(guò)，可能延誤開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)；或者盡管通過(guò)了審查，但卻給工程留下了隱患，這種情況的危險(xiǎn)性極大

2.2勘測(cè)周期不合理的問(wèn)題從工程地質(zhì)勘察到地質(zhì)報(bào)告的提交需要一定的工作周期，這是再簡(jiǎn)單不過(guò)的道理，然而有些工程卻沒(méi)有進(jìn)行基礎(chǔ)性的前期投入。主要存在問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：①一旦需要申報(bào)項(xiàng)目，立即就要求提交地質(zhì)報(bào)告；②今天剛剛提交可研報(bào)告，明天就要求提交初設(shè)報(bào)告。此類(lèi)情況多為地方性工程，一般國(guó)家投資的大型工程出現(xiàn)這種局面的不多。沒(méi)有足夠的勘測(cè)周期所造成的后果是嚴(yán)重的，由于地質(zhì)條件不清楚，直接導(dǎo)致投資控制不住，施工后修改設(shè)計(jì)等情況。更可怕的是留下了工程隱患，可能造成重大的工程事故。

2.3規(guī)程規(guī)范的問(wèn)題

規(guī)程規(guī)范的問(wèn)題較多，甚至產(chǎn)生了一些混亂。水利系統(tǒng)與水電系統(tǒng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)階段不一致，規(guī)程規(guī)范也有區(qū)別。歷經(jīng)十多年的編寫(xiě)報(bào)批，1999年才頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》，在勘測(cè)程序和新技術(shù)的應(yīng)用方面都已經(jīng)明顯地落后于的發(fā)展，一經(jīng)頒布實(shí)施就難以把握。更為令人難以理解的是另一部國(guó)標(biāo)《巖土工程勘察規(guī)范》并不完全適合于水利水電工程地質(zhì)，而建設(shè)部的一些工程勘察監(jiān)督機(jī)構(gòu)則以此為依據(jù)對(duì)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位實(shí)施質(zhì)量檢查，使勘測(cè)單位不得不準(zhǔn)備滿(mǎn)足兩種規(guī)范的兩套地質(zhì)報(bào)告分別對(duì)付審查和檢查。規(guī)程規(guī)范的修訂和出臺(tái)周期太長(zhǎng)，完全不能滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要。水利與水電分家之后，對(duì)于工程地質(zhì)這個(gè)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)其工作性質(zhì)是一樣的，但卻存在不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和勘測(cè)程序，這種情況還要繼續(xù)下去，需要尋求解決或協(xié)調(diào)方案。

2.4技術(shù)管理問(wèn)題

工程地質(zhì)勘察質(zhì)量的控制，技術(shù)管理是主要環(huán)節(jié)之一。近年來(lái)一些單位提交的勘測(cè)設(shè)計(jì)報(bào)告中的地質(zhì)章節(jié)不是地質(zhì)師寫(xiě)的，報(bào)告的編制人中沒(méi)有地質(zhì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，或地質(zhì)報(bào)告沒(méi)有院級(jí)地質(zhì)負(fù)責(zé)人審查把關(guān)，報(bào)告和圖紙中的錯(cuò)誤較多。這種情況給總院增加了審查難度，同時(shí)也有損勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量和水平形象，還會(huì)延誤工程報(bào)批的時(shí)機(jī)。當(dāng)然也有上級(jí)單位工程審查把關(guān)不嚴(yán)，助長(zhǎng)了這種技術(shù)責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。

其它問(wèn)題還包括前期工作投入不夠，有些地方部門(mén)長(zhǎng)期拖欠勘測(cè)經(jīng)費(fèi)；體制問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，非水利水電勘測(cè)單位從事水利水電勘測(cè)工作等。

3解決問(wèn)題的對(duì)策

解決問(wèn)題首先要分清責(zé)任。規(guī)程規(guī)范和部分技術(shù)管理方面的問(wèn)題應(yīng)該由總院負(fù)責(zé)；勘測(cè)周期不合理，前期工作投入不夠等問(wèn)題應(yīng)該是地方部門(mén)或者計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)；質(zhì)量、人才、相關(guān)專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)等問(wèn)題自然應(yīng)該由勘測(cè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)；其它問(wèn)題大家都有責(zé)任，但主要還是取決于大環(huán)境。

責(zé)任分清楚了，落實(shí)到要有人來(lái)抓，所有問(wèn)題雖然我們不敢說(shuō)都能很好地得到全面解決，但至少可以前進(jìn)一大步。最可怕的是大家都在暢談必要性重要性，結(jié)果都是紙上談兵，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。筆者在這里也就是夸夸其談而已，不可能提出可以操作的具體解決方案，這種方案也不該我們提，該誰(shuí)提？當(dāng)然應(yīng)該是誰(shuí)負(fù)責(zé)抓，誰(shuí)就提方案追落實(shí)精指揮勤檢查，最終歸結(jié)到誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵問(wèn)題上。到此為此，我們的對(duì)策就算出臺(tái)了。

其實(shí)，我們這里列出來(lái)的眾多實(shí)際問(wèn)題，本質(zhì)上和深層次的是體制和機(jī)制問(wèn)題，需要通過(guò)改革才能從根本上解決。隨著勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，新技術(shù)與舊管理的沖突，老觀(guān)念與新思想的交鋒，既是矛盾又是改革的動(dòng)力，這是不難理解的。

4結(jié)語(yǔ)

水利水電工程地質(zhì)勘察是所有行業(yè)中涉及面最廣、問(wèn)題最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨、聲望最高、最具權(quán)威性的龍頭行業(yè)，它具有自身的特殊性與復(fù)雜性。由于地質(zhì)問(wèn)題引起的工程事故時(shí)有發(fā)生，輕則修改設(shè)計(jì)延誤工期，嚴(yán)重時(shí)造成工程失事，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。近年來(lái)。工程地質(zhì)勘察質(zhì)量有下滑趨勢(shì)，工程地質(zhì)分析不夠深入，有時(shí)甚至出現(xiàn)工程地質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)論性錯(cuò)誤這樣嚴(yán)重的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，總結(jié)分析水利水電工程地質(zhì)勘察過(guò)程中存在的問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]林妙月.區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性及地震性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)問(wèn)題[M].北京：地震出版社，2008：99-100.

[2]王連生.水利水電工程地質(zhì)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008：13-15.

[3]董凡卿，工程地質(zhì)問(wèn)題研究[J].2007，36（11）：43-44.

[4]黃小軍.水利水電工程地質(zhì)勘測(cè)問(wèn)題探析[J].人民長(zhǎng)江，2008，36（3）：54-55.