仇錦炳
【摘要】近幾年在施工工地上由于施工人員較為復(fù)雜,在施工過(guò)程中危險(xiǎn)事故較多,而施工人員的安全意識(shí)又較為偏底,所以安全事故頻頻發(fā)生,造成了經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)等較大的損失。所以施工管理工作是一項(xiàng)工程中非常重要的部分, 只有在施工現(xiàn)場(chǎng)管理上進(jìn)一步加強(qiáng),才能保證工程質(zhì)量降低成本、縮短施工的時(shí)間, 使企業(yè)的形象提高聲譽(yù),在今后的發(fā)展中起著非常重要的作用。
【關(guān)鍵詞】建筑施工現(xiàn)場(chǎng) 安全 問(wèn)題 措施 管理 對(duì)策
一、施工現(xiàn)場(chǎng)在安全管理上存在的問(wèn)題
1、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中,施工現(xiàn)場(chǎng)在安全生產(chǎn)上責(zé)任不明確,不能很好的將施工管理人員安排到位;檢查不認(rèn)真,處罰不得當(dāng),而且有些企業(yè)的總領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)于忙自己的事務(wù),出現(xiàn)了對(duì)施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文件沒(méi)有時(shí)間傳達(dá)并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應(yīng)付走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)重影響到了施工能夠安全的生產(chǎn)。
2、安全經(jīng)費(fèi)問(wèn)題導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善,安全設(shè)施用品配備不到位
由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當(dāng)分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開(kāi)支,降低成本所導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付,有名無(wú)實(shí);在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒(méi)有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、安全教育不能夠落實(shí)到人
在安全教育上落實(shí)不及時(shí)、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿(mǎn)足安全施工的需要。他們大部分沒(méi)有進(jìn)行過(guò)安全教育培訓(xùn),技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,應(yīng)付情況嚴(yán)重,沒(méi)有意識(shí)到其危害性。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理所需要采取的必要措施
1、首先在思想上要覺(jué)悟安全第一,嚴(yán)格遵守安全制度
要想在施工中少出事故,減少不必要的損失,首先最根本也是最為重要的—在思想上要高度重視,不怕麻煩從小事做起,每道工序一定要進(jìn)行安全檢查,有必要時(shí)需要安檢員等互查。這需要在明確責(zé)任上落實(shí)到人,加強(qiáng)對(duì)安全管理及要求的重視,從每位人員的思想上把安全放做第一位,而不是進(jìn)度。將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓,樹(shù)立起“安全第一”的觀念。
2、對(duì)工作及施工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安排施工體制
要想能夠安全施工在提高施工人員的思想覺(jué)悟的基礎(chǔ)之上,要嚴(yán)格進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高施工人員及管理人員的安全素質(zhì),不能搞形式,要有明確的針對(duì)性。在管理以及質(zhì)監(jiān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的要求,增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。因?yàn)檫@是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。同時(shí)還要采取規(guī)范化作業(yè),堅(jiān)決否定工作只憑感覺(jué)或者靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種好的工作習(xí)慣,另外特殊工種的人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考試合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)或傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的信息,及時(shí)傳輸新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理的力度
現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位“實(shí)施性施組”的合理性與可操作性,并按經(jīng)審批合格的“施組”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)控,防止違規(guī)作業(yè)等。
監(jiān)理工作的核心是預(yù)控。監(jiān)理利用自己的專(zhuān)業(yè)技能、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主服務(wù),要使工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全問(wèn)題消除于萌芽狀態(tài)。各監(jiān)理組對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作檢查、對(duì)圖紙會(huì)審、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核等工作都能按公司要求做到認(rèn)真、及時(shí)、有效。不論工程大小,何種類(lèi)型,吃透設(shè)計(jì)意圖、熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況、制訂相應(yīng)的安全措施及開(kāi)工前安全準(zhǔn)備充分,都是必須的。公司從技術(shù)力量上保證,幫助監(jiān)理組共同做好這一工作。
三、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急對(duì)策
1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行控制
事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式。一種方式為工程物理法,其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說(shuō),主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素,該方法可采取的措施包括:防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生;減少己存在的危險(xiǎn)因素;隔離危險(xiǎn)因素存在的時(shí)間和空間;用障礙物隔離危險(xiǎn)因素;改善危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位防護(hù)能力等;另一種為人的行為法,其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論,主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為;該方式采取的措施包括:進(jìn)行思想教育,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不在危險(xiǎn)因素附近無(wú)故停留等。
事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時(shí)候,采取各種手段來(lái)減少損失的程度,并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后,可采取的控制損失措施為:預(yù)防新的危險(xiǎn)源的產(chǎn)生;減少構(gòu)成危險(xiǎn)源的因素;防止已存在的危險(xiǎn)擴(kuò)散;降低危險(xiǎn)擴(kuò)散的速度,限制危險(xiǎn)空間;在時(shí)間和空間上將危險(xiǎn)和保護(hù)的對(duì)象隔離;借助物質(zhì)障礙將危險(xiǎn)與被保護(hù)對(duì)象隔離;增強(qiáng)被保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;迅速處理環(huán)境危險(xiǎn)已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn),制定專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo),適時(shí)地提出整治工作要求。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)事故抑制的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)事故抑制按照時(shí)間范圍可分為兩個(gè)部分:事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。
(1)事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí),要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故的緊急處理。這時(shí)候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作:組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn),迅速搶救傷員,疏散人員,以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無(wú)謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng),要求施工現(xiàn)場(chǎng)各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài),以備將來(lái)的事故調(diào)查取證;及時(shí)的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門(mén)聯(lián)系,尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài),借助企業(yè)的力量妥善處理事故。
(2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后,要立即組織事故調(diào)查組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集整理第一手資料,然后依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作,根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而分析出事故的全部原因,在此基礎(chǔ)上,確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人,對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(3)加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對(duì)它們進(jìn)行處罰,真正做到事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
四、結(jié)論
建筑施工安全生產(chǎn)管理,應(yīng)堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,這是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要政策,是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的保障,如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化,提高企業(yè)安全管理水平,著重在“管理”兩字。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施,施工機(jī)械及電氣焊等特種作業(yè)工種等須由有資格證的專(zhuān)業(yè)人員操作,尤其對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目施工時(shí),要加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施。如腳手架工程、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電以及高空作業(yè)中的懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、平臺(tái)作業(yè)等,要根據(jù)實(shí)際情況做好可靠有效的安全保護(hù)措施。
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