周禾祥
【摘要】路橋工程實體的形成具有階段性的特征,而施工階段正是處于其形成的階段,這一個階段非常的關鍵,因此對它的造價管理會對工程的最終結(jié)算產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。本文主要淺析施工階段的造價管理和提出有關的協(xié)調(diào)措施。
【關鍵字】路橋工程,施工階段,造價管理
只要是涉及到公路橋梁項目的話,都是有其計價多次的復雜特征。舉個例子,當工程還在處于施工階段的時候,就會受到周邊環(huán)境、政策、地下管線、拆遷等相關因素的影響導致造價發(fā)生變動。而發(fā)生這樣的情況時就需要承包商能及時的解決問題,在最短時間內(nèi)糾正才能不影響后續(xù)的進程。當然,工程要經(jīng)歷設計之后才會出現(xiàn)工程造價,如何控制工程造價呢?專家指出,設計階段就是控制工程造價的關鍵。但是如果施工階段管理的不好也會對工程造價產(chǎn)生負面的影響,導致工程超出預算。由此,要控制和管理好工程造價應該從下面幾方面著手。
1.工程的設計以及變更要做好調(diào)控審核的工作
不管是什么項目,計劃都是趕不上變化的,所以必須要有及時面對變更情況的控制能力。當項目處在施工階段,建設單位,施工單位等都是有很大的可能性發(fā)生變更的情況,由于建設單位相對其它的單位來說專業(yè)性比較低所以他們提出變更處在不利的一方。施工單位由于經(jīng)驗豐富,專業(yè)性較強,因此在中標以后要積極主動和設計聯(lián)系,在明確設計意圖的基礎上,積極優(yōu)化施工方案,以便取得設計的認可,為以后的方案變更做好準備。同時要了解圖紙設計工程量計算公式,找出其中的缺項、錯項,做好圖紙清量工作。
2.實現(xiàn)現(xiàn)場簽證的管理規(guī)范化
造成過程造價提高的原因很多,但是現(xiàn)場簽證也是其中的原因。在路橋工程中存在許多的不確定因素,這就導致工程量會加大,施工計劃會有所變更,承發(fā)包雙方需要支付各種費用和賠償損失。但是現(xiàn)場簽證又具有時間性差,準確性差的通病。一些簽證人員由于對現(xiàn)場簽證不夠重視,只進行了口頭協(xié)議,等待過后補辦,最后導致雙方對數(shù)據(jù)準確性產(chǎn)生爭端。所以對現(xiàn)場簽證實現(xiàn)管理規(guī)范化勢在必行。當現(xiàn)場簽證的樣式,陸續(xù)編號以及時效實現(xiàn)統(tǒng)一之后,才有利于管理的規(guī)范。與此同時,參與簽證人員也要熟悉有關的知識和技術,明確施工作業(yè)的內(nèi)容,才能處理好現(xiàn)場簽證,在保證施工質(zhì)量的同時節(jié)約施工成本。
3.控制和管理機械材料價格
建立在大量專家給出的數(shù)據(jù)基礎上可以得出材料和機械價格在工程造價中有著舉足輕重的影響,因為它占據(jù)的工程造價比重達到了百分之七十到八十之間。由此,路橋工程造價必不可忽略主要材料價格。如何控制和管理機械材料價格?第一,根據(jù)設計的要求,確定合適的材料,然后選擇相應的廠家。一些工程主要材料比如:鋼筋、混凝土、鋼絞線、支座等,最好以招標的方式確定合作的廠家,這樣購買的材料價格比較接近于市場低價。同時對于一些受市場供需情況影響價格波動較大的材料,可以在綜合考慮項目資金到位情況以及工期要求的條件下,適當調(diào)整材料款支付比例。比如在資金到位情況較好的前提下,可以采用當月一次性結(jié)清的方式進行支付,這樣可以很大程度的降低材料采購價格,節(jié)省工程成本。第二,物資部作為主要負責材料采購、發(fā)放的管理部門,要根據(jù)工程部提供的材料設計用量,按不同材料規(guī)格建立材料領用臺賬,月末及時對庫存材料進行盤點,做好設計用量與實際用量的消耗對比,發(fā)現(xiàn)問題立即查明原因并糾正,嚴格控制項目材料節(jié)超。第三,設備部門作為項目機械設備的管理部門,要根據(jù)項目總體施工組織的安排,提出合理的機械配置方案,充分利用現(xiàn)有的設備,減少設備的重新購置或租賃。要最大限度的減少設備的閑置,提高設備利用率。最主要的是要做好機械設備的日常維護和保養(yǎng),延長設備的使用壽命。實踐證明,設備的壽命在很大程度上決定于維護保養(yǎng)的好壞。
4.加強工程變更索賠工作
變更索賠管理是施工企業(yè)工程造價管理的重要一環(huán)。做好變更索賠管理,是項目增加效益的重要手段。施工企業(yè)要做好工程變更索賠管理,要從以下幾點開展工作。第一,提高變更索賠意識,深入掌握和理解變更索賠條款。應對合同文件認真研究分析,特別要對合同中的技術規(guī)范、工期延長、物價上漲、單價變更、施工條件變更、工程范圍變更等與變更索賠有關的條款研究透徹,從往來函件、施工圖紙、地質(zhì)資料、施工技術規(guī)程、合同條款、技術規(guī)范等經(jīng)濟技術文件中找到進行變更索賠的合法依據(jù)。第二,發(fā)現(xiàn)變更、索賠機會,并按程序在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師和業(yè)主及時提交變更申請或索賠意向書。第三,收集變更基礎資料或索賠的證據(jù)資料。在提出變更申請或遞交索賠意向通知書后,及時遞交詳細的施工變更或索賠記錄。第四,結(jié)合項目實際情況,對工程變更索賠進行有利于承包方的合理計算。只有把以上環(huán)節(jié)的每一項工作做好了,環(huán)環(huán)相扣,邏輯嚴謹,形成閉合,才能提高變更索賠成功率,增加項目變更索賠收益。
5.施工進度以及質(zhì)量需協(xié)調(diào)管理
控制工程的造價受到各方面的影響,因此施工環(huán)節(jié)中的進度和質(zhì)量也會影響到造價。他們是相互聯(lián)系的環(huán)節(jié),具有客觀上的矛盾對立統(tǒng)一的關系。工程質(zhì)量不好不但需要大幅度地增加返修、加固、補強、甚至于推倒重建等,造成人工、材料、機械和能源的巨大浪費,而且在使用過程中還需要額外的維修、改造費用。同時建筑產(chǎn)品質(zhì)量的低劣還會降低建筑產(chǎn)品的性能,縮短其使用壽命,間接帶來如工廠停工,房屋、橋梁、江河堤壩倒塌等重大災難。因此,保證工程質(zhì)量是成本節(jié)約前提。
6.嚴格控制竣工階段的造價
工程造價以竣工結(jié)算作為落幕點,所以說這個階段對于造價來說很是重要。但是,從目前的局勢來看,大部分的建設單位對竣工結(jié)算階段都有拖延,他們因為各種問題的拖延導致竣工結(jié)算階段受到影響然后對審計質(zhì)量同樣也會產(chǎn)生不好的影響。而竣工結(jié)算階段預期效果不好主要是受到施工過程資料的不規(guī)范的影響。為此,在過程造價的最后這個階段必須在審核的環(huán)節(jié)嚴格管理,只要是施工的業(yè)主以及監(jiān)理人員都要參與到其中,只有這樣才可以讓工程造價有真實和可靠性。與此同時,在這個階段的變更工作也要做好,必須在公平公正合理的基礎上來審核方可控制好竣工結(jié)算階段的造價。
通過以上的內(nèi)容,可以確定的是過程造價受影響因素很多,只有控制和管理好每個階段的各個環(huán)節(jié)才可以很好的控制工程造價。從施工單位來說,他們必須在這一環(huán)節(jié)做好強化管理的工作。為確??梢詫崿F(xiàn)預期的目標,應該將控制,管理,變更這三個工作內(nèi)容落實,當這些工作內(nèi)容落實之后,才有可能完成目標。最后,做好每個階段的工作也要基于公平公正合理的基礎上,也要保證好工程的質(zhì)量和數(shù)量才可以進行有效地管理和控制。
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