關(guān)于高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理的有關(guān)問(wèn)題分析

薛楠

【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，高速公路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了很大的提升，原始的養(yǎng)護(hù)手段和方法已經(jīng)跟不上公路發(fā)展的步伐。而日常養(yǎng)護(hù)管理是高速公路運(yùn)營(yíng)中非常重要的組成部分，所以必須充分認(rèn)識(shí)到其重要性。本文主要對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題及解決的對(duì)策進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】高速公路運(yùn)營(yíng)； 日常養(yǎng)護(hù)管理； 問(wèn)題； 對(duì)策

前言

近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)交通業(yè)的迅速發(fā)展。而交通業(yè)行業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而，隨著我國(guó)交通行業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理也出現(xiàn)了很多漏洞。日常養(yǎng)護(hù)管理工作對(duì)于高速公路的運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，只有做好了日常的養(yǎng)護(hù)管理工作，才有可能促使我國(guó)高速公路向更好的方向快速發(fā)展。

一、高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)工作分類和主要特點(diǎn)

1高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)工作分類

我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范將日常養(yǎng)護(hù)工作分為了三大類，這三大類分別是診斷作業(yè)類、工程作業(yè)類以及管理作業(yè)類。其中診斷作業(yè)類包括有日常巡查及特殊巡查、路況定期檢查、橋、涵常規(guī)性檢查等。第二類包括路面小修保養(yǎng)、路面清潔保潔、除冰掃雪以及道路突發(fā)事件處理等等。最后一類包括日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)設(shè)備日常管理、養(yǎng)護(hù)工作檢查與考核、技能培訓(xùn)以及安全管理等。

2高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理的主要特點(diǎn)

高速公路與普通的公路有很多不同，這些不同表現(xiàn)在公路設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)的質(zhì)量以及運(yùn)營(yíng)的方式等方面，所以高速公路的養(yǎng)護(hù)管理具備很多與其不同的特點(diǎn)。

2.1日常養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性和全面性

高速公路的日常養(yǎng)護(hù)工作中，不僅僅只對(duì)路面、橋、涵和沿線附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)交通設(shè)備、設(shè)施以及環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)[1]。

2.2養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性

與普通公路的日常養(yǎng)護(hù)相比較，高速公路的養(yǎng)護(hù)更為專業(yè)，同時(shí)也更加的復(fù)雜。因?yàn)樗酿B(yǎng)護(hù)不僅僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的保養(yǎng)，還需要具備專業(yè)化技能和機(jī)械化技能，同時(shí)還要配合國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和新工藝的使用。

二、目前我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

1日常養(yǎng)護(hù)信息化程度低

對(duì)于人力、財(cái)力和物力的管理方面，目前我國(guó)的高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理單位對(duì)其并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，也沒(méi)有形成一個(gè)完整的管理信息系統(tǒng)，自然就沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，只能夠根據(jù)一些數(shù)據(jù)和表格進(jìn)行手工處理，降低了工作的質(zhì)量和效率[2]。另一方面，我國(guó)高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的一些資料查閱起來(lái)很不方便，所以難以及時(shí)的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，這樣出錯(cuò)也就無(wú)法避免，而養(yǎng)護(hù)管理工作人員依據(jù)并不完整的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，使得工作難以順利開展。

2相關(guān)人員并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到日常養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性

目前我國(guó)大多數(shù)人都只重視高速公路的建設(shè)，但是卻忽視了另外一個(gè)重要的部分，那就也是高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理，這也使得我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作僅僅只是流于形式，并沒(méi)有在管理的過(guò)程中將其落到實(shí)處。

3高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì)有待提高

目前，很多的高速公路養(yǎng)護(hù)工作人員并沒(méi)有具備很高的專業(yè)技能，在所有的養(yǎng)護(hù)人員當(dāng)中，也僅僅只有百分之四十左右的人員具備養(yǎng)護(hù)專業(yè)技能，這樣直接導(dǎo)致了養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域創(chuàng)新人才的缺失，從而未能夠?qū)⑿虏牧虾托录夹g(shù)及時(shí)的應(yīng)用到高速公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)中，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理的水平無(wú)法提升。

4高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的內(nèi)部體制不健全

目前，高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作并不具備一個(gè)比較完善的內(nèi)部體制，而且也沒(méi)有建造一個(gè)相對(duì)而言比較完善的養(yǎng)護(hù)管理體系，這就導(dǎo)致我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作的內(nèi)容不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)也不一致，使得工作的效率大大降低，從而從整體上影響到了養(yǎng)護(hù)管理工作的水平。

5養(yǎng)護(hù)工程缺乏科學(xué)的規(guī)劃和決策

雖然目前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理單位定期或者不定期對(duì)道路進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，但是由于這些數(shù)據(jù)的數(shù)量不是很多，而且可靠性也很差，所以只有在道路出現(xiàn)了某些缺陷或者使用工程不足的時(shí)候才會(huì)考慮制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃[3]。但是，科學(xué)的道路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)該是以預(yù)防為主，而不是在故障發(fā)生之后再去尋找補(bǔ)救的措施。

三、我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策

隨著時(shí)間的推移，社會(huì)發(fā)展迅速，公路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)也逐漸趨于完善，逐漸建立起以日常養(yǎng)護(hù)管理為主導(dǎo)地位的高速公路系統(tǒng)。但是在高速公路快速發(fā)展的過(guò)程中，也逐漸出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，只有解決了這些問(wèn)題，才能夠使我國(guó)高速公路更快更好的發(fā)展。

1建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)

對(duì)于我國(guó)高速公路來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急就是建立養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)。在建立這個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，來(lái)進(jìn)行科學(xué)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理。同時(shí)還要尋找各種有效的解決辦法，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理真正意義上的無(wú)紙化辦公。

2提高對(duì)高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作的認(rèn)識(shí)程度

通過(guò)查閱資料，我們知道，如果高速公路想要延長(zhǎng)其使用壽命，就要實(shí)施有效的保護(hù)方案對(duì)高速公路進(jìn)行護(hù)養(yǎng)。所以，必須要使養(yǎng)護(hù)工作人員對(duì)養(yǎng)護(hù)工作具備很高的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)管理工作對(duì)高速公路的重要性和必要性，同時(shí)還要加強(qiáng)道路的監(jiān)管工作。

3提高養(yǎng)護(hù)管理工作人員的整體素質(zhì)

當(dāng)今社會(huì)科技迅猛發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)也越來(lái)越重要，所以其對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)要求和專業(yè)技能要求也越來(lái)越高。所以要想提高我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量和效率，必須要大力的促進(jìn)養(yǎng)護(hù)人員的整體素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行各種各樣的技能知識(shí)講座，使他們能夠掌握更先進(jìn)的技術(shù)和更專業(yè)的知識(shí)，這樣，高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作才能夠更好的開展。

4促進(jìn)高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理體制的內(nèi)部改革

高速公路不同于其他的基礎(chǔ)設(shè)施，它是屬于公益性的設(shè)施，在其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所得到的所有資產(chǎn)都是屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，所以它的產(chǎn)權(quán)是屬于國(guó)家的。要想高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理體制的內(nèi)部改革能夠盡快的得到施行，需要做到以下幾點(diǎn)：首先，在實(shí)施高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中，由于其屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，所以在實(shí)施的過(guò)程中不能夠采用原有的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的形式；其次，不能夠靠提高過(guò)路費(fèi)來(lái)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)槠鋵儆诠嫘曰A(chǔ)設(shè)施，并沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)，只有公路的收費(fèi)權(quán)，所以必須要采用特許經(jīng)營(yíng)的形式[4]。除此之外，還必須要全盤籌劃，加強(qiáng)管理，使管理人員的職能能夠落到實(shí)處，以此提高其日常養(yǎng)護(hù)工作的效率。

5采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)開展高速公路養(yǎng)護(hù)工作

先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理工作的開展有著至關(guān)重要的作用，而目前我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)還并不是很先進(jìn)，很多都是采用的傳統(tǒng)的方式。要使我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)日常養(yǎng)護(hù)工作得到快速的發(fā)展，就必須學(xué)習(xí)國(guó)外其他現(xiàn)金的高速公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，并引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備和材料，采用這樣的方式，不僅可以延長(zhǎng)我國(guó)高速公路的使用壽命，同時(shí)還可以節(jié)約養(yǎng)護(hù)的成本，推動(dòng)我國(guó)高速公路發(fā)展進(jìn)程。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，雖然近幾年我國(guó)的高速公路得到了飛快的發(fā)展，但是在日常養(yǎng)護(hù)方面還是存在大大小小的問(wèn)題，這些問(wèn)題拖慢了我國(guó)交通行業(yè)的發(fā)展速度，同時(shí)也間接的影響到了我國(guó)其他行業(yè)的發(fā)展。所以，只有更快更好的開展高速公路的日常養(yǎng)護(hù)工作，才能夠使高速公路穩(wěn)定發(fā)展。只有大力提高日常養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效率，才能使我國(guó)目前的養(yǎng)護(hù)狀況得到好轉(zhuǎn)，進(jìn)而提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，以此加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

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