關于建筑工程造價管理的相關優(yōu)化措施探討

永文娟

【摘要】建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建設工程項目的造價管理是建設工程管理的重要組成部分，其目的是合理確定和有效控制工程造價，以實現(xiàn)有效控制工程項目投資，對資源進行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)投資效益最大化。

【關鍵詞】工程造價 問題研究 管理建議 優(yōu)化措施

前言：工程造價管理是指運用科學、技術原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方面的經(jīng)濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。為了實現(xiàn)工程造價的有效管理，工程建筑企業(yè)必須重視工程造價管理，提高工程造價管理的意識，才能降低企業(yè)的成本投入，促進企業(yè)的快速發(fā)展。

一 建筑工程造價管理存在的問題

1 計價方式滯后。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國建筑行業(yè)得到了極大的發(fā)展，但在工程造價計算方式中并沒有隨著市場及行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，目前我國建筑行業(yè)應用的主要工程造價計價方式還是計劃經(jīng)濟時期的定額計價。在工程造價定額中只是片面追求全面性，很難達到投資的預期目標。

2 造價管理缺乏整體控制。（1）在工程投資決策階段作出的各種決策，對整個工程造價都會產(chǎn)生極大的影響。尤其是對工程場地的選擇，工程標準的確定，機械設備、技術的選用等方面對工程造價起到?jīng)Q定性作用。建筑工程投資決策階段的科學化管理直接關系到整體工程造價水平的優(yōu)劣。（2）建筑工程設計階段是工程造價管理的重中之重。目前，在設計中，設計師更在意的是建筑工程的使用性，為了實現(xiàn)這些功能在施工中就必須采用先進的技術方式，而這種設計方式已經(jīng)遠遠地脫離了現(xiàn)實，對市場經(jīng)濟因素的考慮較少。

3 信息體系和技術應用匱乏。目前在我國建筑工程造價的基礎層和技術層計算機信息技術已經(jīng)初具規(guī)模，但在管理層、業(yè)務層信息化建設還相對滯后。在建筑工程信息化建設中對信息資源的管理還沒有建立統(tǒng)一的標準，致使建筑行業(yè)、企業(yè)各部門之間的信息不能共享，在數(shù)據(jù)利用中不能起到良好的效果。同時工程建筑造價管理信息體系不健全還體現(xiàn)在數(shù)據(jù)信息采集處理中，在工程造價信息數(shù)據(jù)的采集過程中，采集技術不能適應市場的需求，采樣點較少，采集的信息量不足，在信息采集的時間和更新過程中，常常不能跟上企業(yè)的發(fā)展需要，還存在嚴重的造假現(xiàn)象，信息的真實性不能得到有效的保障。

二 完善建筑工程造價管理的相關建議

1 正確把握投資決策。項目決策即選擇和最終確定投資方案，其是建筑工程的源頭，在決策前應將不同方案進行及時的技術和經(jīng)濟方面比較，在投資決策階段應首先建立工程項目控制制度以對各崗位實行分工控制，并做好前期準備工作以保證在決策階段收集更為詳細和準確的資料，并應充分做好市場研究，并對搜集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料進行加工和處理，依據(jù)市場需求合理確定工程的規(guī)模和標準，最終落實項目的可行性研究報告，最后應對所確定的方案進行優(yōu)化，即根據(jù)實際情況對多個方案進行技術和經(jīng)濟的比較，并盡量簡化工藝流程、節(jié)約建設資金，并應從全局、全方位出發(fā)充分考慮現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況對工程造價帶來的不利影響，確保工程投資在實現(xiàn)項目要求的基礎上留有一定空間，從而真正發(fā)揮投資預算的控制作用。

2 優(yōu)化設計。工程設計時將建設項目從計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的首個階段，設計在很大程度上決定著施工進度、質(zhì)量及成本，其在整個項目建設過程中起著決定性作用。設計階段造價方案優(yōu)化應加大對設計單位圖紙質(zhì)量的監(jiān)督和審查，并通過設計概算規(guī)范化措施將已經(jīng)確定的投資限額作為取費基數(shù)以避免人為的擴大設計規(guī)模所需費用，并應從開發(fā)新技術、新工藝和新設備的利用，推進其在工程設計中的應用，優(yōu)化工程設計的經(jīng)濟指標提高設計的技術含量，進而提高建設項目的綜合效益。執(zhí)行限額設計。限額設計即根據(jù)設計任務書要求，在保證受控于決策投資的設計文件的前提下進行投資控制，是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計，按照施工圖設計預算造價對施工圖設計各個專業(yè)設計進行控制。

3 招投標優(yōu)化。在市場經(jīng)濟模式下工程招投標工作首先應充分引進市場競爭機制，以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰提高企業(yè)效益的目的，并可促使投標方在質(zhì)量、價格和周期等角度提高自己的市場競爭能力，在一定程度上實現(xiàn)競標方降低成本以及招標階段造價控制的優(yōu)化，同時由于建設項目受到價格規(guī)律的影響，因此只有充分遵循市場價格機制，基于市場的供求情況和價格規(guī)律才能做好招投標階段的造價管理工作。建立企業(yè)清單定額庫。企業(yè)應結合自身技術和管理水平建立自己的定額以反映自身企業(yè)能力，由于企業(yè)的技術和管理水平不同導致企業(yè)定額水平存在差距，編制過程中應遵循國家及行業(yè)的有關規(guī)定的原則，具體實施可通過定額修正法、經(jīng)驗統(tǒng)計法、現(xiàn)場觀察測定法等方法，最終實現(xiàn)能夠結合企業(yè)自身實際情況以及工程量清單計價規(guī)范的基礎上建立內(nèi)部企業(yè)定額。建立造價指標分析子系統(tǒng)。造價指標是反映工程造價構成的技術經(jīng)濟數(shù)據(jù)，包括工程造價指標和工程量指標兩大類。

4 施工階段優(yōu)化。項目投資主要發(fā)生在施工階段，該階段也是投資消耗最大的階段，因此該階段也是整個項目建設中必須優(yōu)化造價管理方案的階段。在人員組織上應強化任務與職能的分工，從節(jié)約成本的角度落實施工跟蹤的人員，并詳細的編制該階段的工作計劃和流程；應采取編制資金使用計劃的方式合理利用資金，以對工程造價目標進行風險性分析，并制定相應的對應措施；應控制施工變更以免對造價帶來較大影響，對必要的設計變更應進行嚴格審查，并繼續(xù)尋找潛在的可節(jié)約資金的可能性，并對主要施工方案進行必要的技術和經(jīng)濟分析。

5 竣工階段造價管理優(yōu)化?？⒐るA段造價管理方案優(yōu)化也是整個造價管理優(yōu)化的組成部分，該階段首先應確定工程實際造價，確定過程中應科學的審核竣工結算和竣工決算以為工程資金的合理利用提供保證，同時應進行工程竣工后的相關工作，利用統(tǒng)計預測、對比以及因素分析法等進行合理評估以實現(xiàn)對工程最后階段造價管理進行優(yōu)化。

6 完善工程造價管理體系。建立完善的建筑工程造價管理體系，必須加強國家工程造價管理部門的執(zhí)法能力和管理能力，增強政府宏觀調(diào)控的力度，健全建筑工程造價管理的法律制度，充分發(fā)揮工程造價的市場功能，規(guī)范市場的有序競爭，維護企業(yè)的合法利益。在建筑工程造價管理部門中，要及時做好各部門之間的交流、協(xié)調(diào)，使整個造價管理體系中的各個指標能夠更加合理。國家必須放開建筑市場的工程造價管理，多多鼓勵市場自行定價，建立專業(yè)的工程造價咨詢機構。

三 結語

工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準的造價限額，更在于堅持倡導艱苦奮斗、勤儉建國的方針，從國家的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財力，取得最大投資效益。在建筑工程造價管理中，只有采用科學有效的計價方式，加強專業(yè)性人才的培養(yǎng)，健全工程造價管理信息體系，才能提高建筑工程造價的管理水平，才能更好地為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務。

參考文獻：

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