加強基層黨支部建設(shè)打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘

王清玉

基層黨支部建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程。作為大慶油田重要的油氣生產(chǎn)基地之一的大慶油田第三采油廠，結(jié)合油田生產(chǎn)實際，從提升素質(zhì)入手，不斷探索以基層黨支部建設(shè)為核心的基層黨建新途徑，有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展提供了強有力的組織保證。

一、著眼建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘，提升“領(lǐng)頭雁”的能力水平

黨支部建設(shè)最根本的是抓好支部書記和隊伍建設(shè)，黨支部書記是隊伍的“領(lǐng)頭雁”，他們的素質(zhì)決定著黨支部建設(shè)的水平。

配強黨支部書記，讓“軟工作”硬起來。支部書記不強，難以保證支部工作的有效進行，“軟工作”難以硬起來。油田開發(fā)建設(shè)50多年，無論形勢怎么變，始終堅持建立基層小隊與組建黨支部同步，并設(shè)專職書記。近兩年，采油三廠新建了11個小隊，配齊了專職支部書記。支部書記主要來自生產(chǎn)一線，既懂生產(chǎn)，更有“軟功夫”的素質(zhì)和能力?；鶎拥V大隊選用黨支部書記，由廠組織部把關(guān)并備案，加強選用黨支部書記的嚴肅性，不搞照顧性安排，不降低選人用人標準。

強化基本功訓練，把“虛功”做實。近幾年，針對一些支部書記工作思路窄、忙于事務(wù)多、思想工作不到位等問題，采油三廠在抓全員基本功訓練的同時，強化支部書記基本功訓練。一是抓集中培訓，每年集中一周時間，進行專題培訓。二是通過專題研討、工作交流、案例分析，解決“怎么做”的問題。三是完善基本功內(nèi)容，使支部書記工作有標準。廠黨委提出支部書記要做到“五清三會”，“五清”即清楚黨支部工作基本業(yè)務(wù)，清楚上級對黨支部建設(shè)的基本要求，清楚大慶精神和傳統(tǒng)基本內(nèi)容，清楚職工思想動態(tài)和家庭狀況，清楚本單位生產(chǎn)管理基本情況；“三會”即會做思想工作，會培養(yǎng)典型，會總結(jié)經(jīng)驗。采油三廠把“五清三會”作為對支部書記素質(zhì)的基本要求，并作為抓手開展大練兵，使新書記拿到“上崗證”，老書記拿到“進修證”。有了“五清三會”，支部書記方向明了，清楚勁往哪里使了，考核支部書記也有標準了。目前，全廠141個基層黨支部書記素質(zhì)都有明顯提高，基本功普遍增強，做起工作來更加得心應(yīng)手。

堅持典型引導，發(fā)揮示范作用。榜樣是時代的先鋒，群眾的楷模。先進模范人物是企業(yè)的中堅力量，他們愛崗敬業(yè)，無私奉獻，特別是身邊的典型，得到群眾的認可，能夠起到示范作用、帶頭作用，成為員工學習的榜樣。我們強化支部書記隊伍建設(shè)，下功夫培養(yǎng)和樹立典型。每三年在全廠評選一次“十佳黨支部書記”，進行隆重表彰。全廠涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨支部書記，影響和帶動了支部書記隊伍的整體建設(shè)。如206隊黨支部書記王成才，他熱愛黨的工作，以火一樣的激情勤奮敬業(yè)，淡薄名利，甘為人梯。任職二十年來，配合了七屆隊長，有5人被提拔為科級干部，被稱為隊伍的“主心骨”、群眾的“貼心人”。

二、著眼激活個體細胞，堅持先進性建設(shè)經(jīng)?；?/p>

黨的組織是由黨員個體組成。黨的戰(zhàn)斗力最終體現(xiàn)在千百萬黨員的模范作用上。近年來，采油三廠鞏固先進性教育成果，把先進性教育經(jīng)?；鳛辄h員隊伍建設(shè)的中心內(nèi)容來抓。

一是明確黨員先進性要求具體為“四個出來”。即：平時工作看出來，遇到困難站出來，危險時刻沖出來，榮譽面前讓出來。這“四個出來”很具體，黨員感受得到，群眾看得到。每年“七一”表彰優(yōu)秀黨員，把“四個出來”作為重要評選條件，而且注重傾聽群眾的意見。評出來的優(yōu)秀黨員，群眾信服，而且有影響力。

二是努力做好“雙培”工作。中央提出努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，使黨員成為企業(yè)的優(yōu)秀人力資源。按照油田黨委的要求，采油三廠黨委重視抓好“雙培”工作。一方面，引導生產(chǎn)技術(shù)骨干，積極靠近黨組織，政治上進步；另一方面，加強黨員培訓，提出更高要求，使他們成為生產(chǎn)技術(shù)骨干。四年來，發(fā)展黨員416人，其中技術(shù)骨干102人，全廠生產(chǎn)技術(shù)骨干人員中黨員比例逐年提高。目前，一線黨員班組長212人，占班組長總數(shù)的30.2%；黨員技師90名，占技師總數(shù)的42.1%。黨員取得技術(shù)、管理創(chuàng)新成果538項，創(chuàng)效4246萬元。其中有3項獲省部級以上獎勵，有54項獲國家專利。

三是關(guān)心黨員利益，調(diào)動黨員積極性。要求黨員盡責任、盡義務(wù)，同時也必須關(guān)心黨員的利益。如在選拔基層隊正職干部時，要求必須是黨員；堅持每年評比“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并予以表彰獎勵；每年“七一”為黨員發(fā)放100元的購書卡；選拔學習培訓人員，除考慮生產(chǎn)骨干這個條件外，把黨員生產(chǎn)骨干放在優(yōu)先位置。這些都增強了黨員的政治榮譽感和自豪感，調(diào)動了黨員工作的積極性。

通過黨的群眾路線教育實踐活動，全廠黨員先鋒模范作用更加突出，特別是在急難險重的關(guān)鍵時刻，黨員干部先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。

三、著眼提升基層黨支部凝聚力，密切聯(lián)系群眾

黨支部的凝聚力體現(xiàn)在群眾中，體現(xiàn)在群眾的滿意上。特別是隨著企業(yè)改革的不斷深化，各群體利益訴求多樣，各種矛盾凸顯，能否做好群眾工作，是黨支部建設(shè)面臨的新課題。

油田公司黨委提出要努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工根本利益，做到不讓一名職工看不起病，不讓一名子女上不起學，不讓一名職工家庭生活得不到保障。在基層，圍繞做好新時期群眾工作，堅持以下三條原則：

堅持隊務(wù)公開。特別是對涉及職工切身利益的熱點問題，如獎金分配、選聘班組長、誤餐費使用、職工療養(yǎng)、先優(yōu)模評選等，堅持向職工群眾公開，尊重群眾意愿，接受職工監(jiān)督，做到公平、公正、公開，調(diào)動群眾的積極性。

建立懇談會制度。從暢通與群眾溝通的渠道出發(fā)，我們提出建立了懇談會制度。懇談會也稱圓桌會，領(lǐng)導與職工平起平坐、面對面地溝通交流，讓群眾有意見有地方講，心里有氣有地方出，在溝通中消除誤解，化解矛盾，起到“減壓閥”和“出氣筒”的作用。在溝通中體察民情，了解群眾困難，幫助職工解決困難?；鶎狱h支部每季度召開一次懇談會，形成了制度。五年來，我們認真傾聽職工呼聲，全廠為職工群眾解決實際問題1100多個。建立懇談會制度不僅暢通了聯(lián)系群眾的渠道，也密切了干群關(guān)系，增強了黨支部的凝聚力。

開展送溫暖工程。搞好送溫暖工程，最重要的是要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意為職工群眾謀利益。我們把群眾的安危冷暖時刻放在心上，以實際行動解決職工生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題。第四油礦403隊大學畢業(yè)生袁純東不幸患上尿毒癥，全廠職工捐款10萬元，手術(shù)前后提供補助18萬元。北二十聯(lián)合站老工人孫希久，自2008年患胃癌后，得到組織無微不至的關(guān)懷，能拿出錢治病吃藥，孩子上大學也有了經(jīng)濟保證。

四、著眼激發(fā)支部建設(shè)活力，開展達標創(chuàng)優(yōu)活動

黨支部建設(shè)要做到長抓不懈，形成既有“抓手”，又有動力的長效機制。從2006年起，我們在基層黨支部中開展了以“三好一高”（即：黨支部建設(shè)好、隊伍素質(zhì)好、安全環(huán)保好、生產(chǎn)經(jīng)營水平高）為內(nèi)容的達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動。

過去評選先進黨支部，往往側(cè)重的是評先進，缺少對中間層和后進層壓力的傳遞。為此，我們重建評比模式，由高到低設(shè)定紅旗、先進、達標和未達標黨支部四個層次，并制定了相應(yīng)標準，每年考評一次，141個黨支部全部參評，不保先進，不照顧后進，把壓力傳遞到每一個基層黨支部，讓每個基層黨支部動起來。同時設(shè)立了十項否定指標，出現(xiàn)一項考核定為未達標黨支部，一年未達標亮黃牌，兩年未達標進行組織處理。如采油五礦八隊黨支部曾因管理松懈，兩次被評為未達標黨支部。五礦調(diào)整了這個隊黨支部書記和隊長。新班子到任后找差距，認真整改，狠抓基礎(chǔ)工作，管理水平逐年上升，三年邁出三大步。在連續(xù)三年春檢評比中，由全廠第32名上升到第8名。開展達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動，抓黨支部建設(shè)，有了“抓手”，有了載體，促進了黨支部建設(shè)的整體水平不斷提高。2006年廠黨委被評為黑龍江省先進企業(yè)黨組織，2008年被推薦為集團公司思想政治工作先進單位；2010年廠被評為全國學習型組織先進單位，2012年獲得全國五一勞動獎狀。

（作者系大慶油田有限責任公司第三采油廠黨委書記）

責任編輯/甄真