胡娟娟
摘要:在新的歷史條件下,建立具有中國(guó)特色的公共文化服務(wù)體系,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是我國(guó)文化建設(shè)的重要目標(biāo)。本文從河南省鄭州市創(chuàng)建具體情況出發(fā),分析創(chuàng)建工作開(kāi)展情況、取得成績(jī)、存在困難以及下一步創(chuàng)建工作的思考。
關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)示范區(qū);鄭州市
一、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的戰(zhàn)略意義
在新的歷史條件下,建立具有中國(guó)特色的公共文化服務(wù)體系,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是我國(guó)文化建設(shè)的重要目標(biāo)。黨的十七大把建設(shè)“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,標(biāo)志著公共文化服務(wù)體系建設(shè)成為黨和國(guó)家發(fā)展的大局工作,成為國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。2010年7月,中共中央政治局就深化文化體制改革進(jìn)行集體學(xué)習(xí),胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)將加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)和諧文化,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。國(guó)家要實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,更需要用文化來(lái)凝聚全體國(guó)民的思想觀念、價(jià)值取向,以和諧文化、和諧精神教育、引導(dǎo)、鼓舞國(guó)人自覺(jué)地、齊心協(xié)力地為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)出力。因此,不斷深入研究探索國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
二、鄭州市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的工作進(jìn)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善了創(chuàng)建過(guò)程管理各項(xiàng)措施
一是健全了組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo),我們成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)單位主管和各縣(市、區(qū))政府行政正職為成員的鄭州市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室。辦公室主任由市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文廣新局局長(zhǎng)李憲敏兼任,副主任由市財(cái)政局副局長(zhǎng)石歆、市文廣新局副局長(zhǎng)吳玉琦兼任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳活動(dòng)組、后勤保障組和課題研究組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和實(shí)施全市創(chuàng)建工作。辦公室人員是從宣傳部、文廣新局、財(cái)政局、社科聯(lián)等有關(guān)部門和單位抽調(diào)的精兵強(qiáng)將,加強(qiáng)了示范區(qū)創(chuàng)建的專業(yè)人才力量。各縣(市、區(qū))也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室;二是建立了完善的工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我們對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,將創(chuàng)建任務(wù)分解細(xì)化到各具體創(chuàng)建單位,由市長(zhǎng)與各縣(市、區(qū))政府和各業(yè)務(wù)單位行政一把手簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并建立創(chuàng)建工作督導(dǎo)通報(bào)制度,要求各創(chuàng)建單位每月向市創(chuàng)建辦公室上報(bào)工作進(jìn)度,市創(chuàng)建辦公室定期或不定期到各創(chuàng)建單位督查指導(dǎo)創(chuàng)建工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決,有好的做法進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),供其他單位借鑒學(xué)習(xí),以保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行;三是建立了創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鄭州市市本級(jí)連續(xù)五年每年設(shè)立公共文化發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元,主要用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置、圖書更新、免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)貼和組織公共文化活動(dòng)等。各縣(市)區(qū)財(cái)政也都設(shè)立了300萬(wàn)元—1000萬(wàn)元不等的公共文化發(fā)展專項(xiàng)資金,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心和農(nóng)村文化大院設(shè)施維護(hù)和活動(dòng)開(kāi)展等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保四級(jí)公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入逐年增長(zhǎng)。在保證政府投入不少的前提下,進(jìn)一步完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)、贊助等政策,拓寬投資渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投入公益性文化事業(yè),同時(shí),加大審計(jì)和監(jiān)督,提高公共文化資金的使用效益。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃先行,制訂了“一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)方案”
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的部署要求,推進(jìn)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展,全力打造國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),根據(jù)《文化部 財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作的通知》和《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(中部)》具體要求,結(jié)合我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際,制定了《鄭州市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2011—2012年)》、《鄭州市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳工作方案》和《鄭州市公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究方案》,并以市政府、市委宣傳部、市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式文件下發(fā)。各縣(市、區(qū))政府也都參照制定了各自的創(chuàng)建規(guī)劃、宣傳方案和制度設(shè)計(jì)研究方案,明確了全市創(chuàng)建工作的任務(wù)、目標(biāo)和創(chuàng)建期限、步驟等關(guān)鍵要素。目前,全市各項(xiàng)創(chuàng)建工作都在按照創(chuàng)建規(guī)劃有條不紊地展開(kāi)。我市創(chuàng)建規(guī)劃的創(chuàng)新點(diǎn)是突出河南特色,鄭州市特點(diǎn),充分利用河南省、鄭州市的文化資源優(yōu)勢(shì),目標(biāo)明確,抓手具體,操作性強(qiáng),易于實(shí)施。
按照文化部、省文化廳關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的工作部署,我市公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究進(jìn)展順利,課題研究已形成初步成果。針對(duì)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的突出問(wèn)題,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),依托鄭州大學(xué)成立課題研究團(tuán)隊(duì)。研究團(tuán)隊(duì)共有6位研究人員,全部具有博士學(xué)位、高級(jí)職稱,研究方向涉及文化產(chǎn)業(yè)、公共管理、歷史、中文、新聞等學(xué)科。圍繞“群眾文化需求和基本文化權(quán)益調(diào)查與分析”、“當(dāng)前公共文化建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策研究”、“ 群眾文化需求形態(tài)研究”、“ 公共文化服務(wù)需求反饋機(jī)制研究”、“ 城鄉(xiāng)基本文化權(quán)益內(nèi)容及量化指標(biāo)研究”“公共文化服務(wù)均等化指標(biāo)研究”等課題,展開(kāi)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)制度設(shè)計(jì)研究,已取得了階段性成果,形成研究報(bào)告5萬(wàn)多字,內(nèi)容分為六大部分:第一部分是文化需求調(diào)查報(bào)告。結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查和座談資料,主要分析了基層民眾文化活動(dòng)的參與情況、社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展情況、宗教活動(dòng)、傳統(tǒng)文化價(jià)值的遵從情況、民眾對(duì)文化活動(dòng)的滿意度評(píng)價(jià)等內(nèi)容;第二部分是總體評(píng)價(jià)。主要從思想認(rèn)識(shí)、文化投入、文化服務(wù)與產(chǎn)品供給、管理體制、文化隊(duì)伍建設(shè)等方面分析了公共文化建設(shè)中存在問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議;第三部分是群眾文化需求的基本理論。結(jié)合文化的內(nèi)涵提出了群眾文化需求的四個(gè)層面:物質(zhì)文化需求層面、制度文化需求層面、行為文化需求層面和思想文化需求層面;第四部分是民眾文化服務(wù)需求反饋機(jī)制研究。內(nèi)容包括文化需求反饋機(jī)制與提升公共文化服務(wù)的關(guān)系、影響公共文化需求反饋機(jī)制的主要因素、健全公共文化需求反饋機(jī)制的對(duì)策建議;第五部分是基本文化權(quán)益量化指標(biāo)研究。內(nèi)容包括文化權(quán)益內(nèi)容量化指標(biāo)框架、基本文化權(quán)益實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀分析、基本文化權(quán)益實(shí)現(xiàn)途徑探索等;第六部分是公共文化服務(wù)均等化指標(biāo)研究。內(nèi)容包括公共文化服務(wù)均等化界定、公共文化服務(wù)均等化指標(biāo)構(gòu)建、公共文化服務(wù)均等化存在的問(wèn)題及對(duì)策建議。
(三)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,營(yíng)造了濃厚的輿論宣傳氛圍。
我們及時(shí)召開(kāi)了鄭州市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),安排部署創(chuàng)建任務(wù),會(huì)議下發(fā)了《鄭州市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2011-2012年)、《鄭州市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳工作方案》。省市領(lǐng)導(dǎo)和鄭州市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo),縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志、宣傳部部長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、新鄭綜合保稅區(qū)(航空港區(qū))管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了講話,對(duì)全市的示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)上,鄭州市市政府還與縣(市、區(qū))政府和創(chuàng)建成員單位簽訂了創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。為加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo),我們成立了以市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王哲為組長(zhǎng),市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文廣新局局長(zhǎng)李憲敏為副組長(zhǎng),相關(guān)部門參加的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。充分利用鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州晚報(bào)、鄭州人民廣播電臺(tái)、鄭州電視臺(tái)、中原網(wǎng)、中原手機(jī)報(bào)等市屬新聞媒體,積極協(xié)調(diào)和動(dòng)員中央及省級(jí)新聞媒體,采取設(shè)置專欄、編發(fā)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)、組織評(píng)論文章、以及依托動(dòng)員會(huì)、骨干培訓(xùn)會(huì)、宣傳櫥窗、公益廣告及戶外大型LCD等形式,廣泛開(kāi)展我市示范區(qū)創(chuàng)建的宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳國(guó)家、省、市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面的重要精神、重大部署和重要活動(dòng),宣傳示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作要求,宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型、推進(jìn)情況及取得的實(shí)際效果,最大限度地?cái)U(kuò)大創(chuàng)建工作的社會(huì)影響和公眾知曉率。
(四)強(qiáng)化公共文化重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作
一是文化信息資源共享工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。為推動(dòng)鄭州市文化信息資源共享工程建設(shè),專門下發(fā)通知,要求各縣(市)區(qū)文化部門將“文化共享工程”與廣電、電信部門建設(shè)的“村村通”工程結(jié)合起來(lái),與組織部門開(kāi)展“農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作”、教育部門的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”結(jié)合起來(lái),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了本地區(qū)的實(shí)施方案。我們積極做工作,爭(zhēng)取上級(jí)和本級(jí)財(cái)政支持,搭建和完善標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施平臺(tái),以數(shù)字化資源建設(shè)為核心,全面推進(jìn)文化信息資源建設(shè)和自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。2008年,市政府共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)492萬(wàn)元,建成了文化信息資源共享工程鄭州支中心,并實(shí)現(xiàn)了與組織部黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)對(duì)接。建成了六縣(市)和六區(qū)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心,完成了1939個(gè)行政村文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)升級(jí)改造,有力促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展。
二是公共電子閱覽室建設(shè)大力推進(jìn)。我們按照文化部“擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理”的建設(shè)要求,充分利用文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò),依托公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室、社區(qū)文化活動(dòng)中心(室)建立標(biāo)準(zhǔn)化的公共電子閱覽室。全市已建成1921個(gè)行政村文化大院公共電子閱覽室,新建改建了312個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心電子閱覽室。2012年,市政府又將新建300個(gè)社區(qū)公共電子閱覽室列入了為民辦十大實(shí)事項(xiàng)目,建成后,每個(gè)給予5萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)補(bǔ)。2012年年底實(shí)現(xiàn)市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村、社區(qū)公共電子閱覽室全覆蓋。
三是公益性文化設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,零門檻進(jìn)入。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、文化部《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)了鄭州市財(cái)政局、文廣新局《關(guān)于推進(jìn)全市美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》,全市美術(shù)館、公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、公共電子閱覽室等公共文化設(shè)施,已于2011年底前免費(fèi)向群眾開(kāi)放。圖書館每周開(kāi)放時(shí)間不少于56小時(shí);文化館(站)、博物館每周開(kāi)放時(shí)間不少于42小時(shí);各級(jí)公共電子閱覽室為社會(huì)公眾提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)時(shí)間每周不少于42小時(shí),不斷提升免費(fèi)開(kāi)放的內(nèi)容與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)均等普惠、高效優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)服務(wù),建立完善的免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
四是農(nóng)民工文化建設(shè)全面鋪開(kāi)。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化部、人力資源和社會(huì)保障部和中華全國(guó)總工會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府在農(nóng)民工文化工作中的主導(dǎo)作用,將農(nóng)民工文化工作納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,將農(nóng)民工作為公共文化服務(wù)體系的重要服務(wù)對(duì)象,在經(jīng)費(fèi)保障和資源配置上充分考慮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的文化需求,切實(shí)提高面向農(nóng)民工的文化服務(wù)能力,使農(nóng)民工能夠享受與城市居民均等化的公共文化服務(wù)。在具體工作中,我們充分發(fā)揮公益性文化單位的骨干作用,進(jìn)一步提高農(nóng)民工文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,全市公共圖書館、文化館全年免費(fèi)向農(nóng)民工開(kāi)放,全市群藝館、文化館設(shè)立了面向外來(lái)務(wù)工人員及其子女的藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)室。全市社區(qū)公益性文化活動(dòng)陣地全部就近、便捷地向外來(lái)務(wù)工人員免費(fèi)開(kāi)放。還采取政府購(gòu)買的方式,由省市縣專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體定期在市內(nèi)各大廣場(chǎng)舉辦文藝專場(chǎng)演出,夜場(chǎng)電影放映等,供農(nóng)民工免費(fèi)欣賞,極大地豐富了他們精神文化生活和娛樂(lè)活動(dòng)。
五是針對(duì)基層公共文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。近幾年,我們?cè)诩訌?qiáng)公共文化服務(wù)專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)外,還充分利用文化陣地開(kāi)展針對(duì)基層的業(yè)余文化骨干隊(duì)伍培訓(xùn)與輔導(dǎo)。2008年、2009年、2010年、2011年鄭州市政府連續(xù)四年將培訓(xùn)千名文藝骨干隊(duì)伍納入市委、市政府為民辦實(shí)事內(nèi)容,每年投入培訓(xùn)資金100萬(wàn)元,四年來(lái)共培訓(xùn)基層文化骨干5000多人次,有力的加強(qiáng)了基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。此外,鄭州市群眾藝術(shù)館多年來(lái)每年舉辦3次以上免費(fèi)培訓(xùn)班,每班40-60人,每期3-5天,請(qǐng)省、市有關(guān)專家授課,對(duì)全市基層文化干部進(jìn)行輪訓(xùn),提高了學(xué)員的職業(yè)道德和職業(yè)技能素質(zhì)??h、市(區(qū))文化館常年堅(jiān)持舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)省、市、縣(區(qū))知名教師執(zhí)教,對(duì)以青少年為主的社會(huì)學(xué)員進(jìn)行舞蹈、聲樂(lè)、器樂(lè)、美術(shù)、書法等培訓(xùn)。市群藝館、縣(區(qū))文化館的專業(yè)干部,還根據(jù)群眾文化活動(dòng)的需要,定期不定期地到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校的文藝隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),為提高基層文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
三、鄭州市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)存在的問(wèn)題
鄭州市公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了初步成績(jī),但與國(guó)家制定的創(chuàng)建目標(biāo)體系還有較大差距,主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)文化站人員還不夠固定;村文化大院和社區(qū)文化中心人員未能納入公共文化服務(wù)隊(duì)伍中來(lái);農(nóng)村文化設(shè)施比較陳舊,活動(dòng)內(nèi)容比較單調(diào),組織活動(dòng)質(zhì)量不夠高,設(shè)施利用率還比較低;全市公共文化管理和服務(wù)人才比較缺乏等方面。
下一步,鄭州市將采取有力措施,確保創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):一是抓公共文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是全面提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力;三是合理使用專項(xiàng)建設(shè)資金,加大對(duì)公共文化服務(wù)的人員和資金保障力度;四是建立公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度,強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建示范區(qū)過(guò)程的監(jiān)管;五是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)研究工作,全面推動(dòng)鄭州市公共文化服務(wù)體系建設(shè)再上新臺(tái)階。
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