加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)之我見

胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表了重要講話，他指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主要內(nèi)容……”。他強(qiáng)調(diào)：“要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加大防治腐敗力度”。貫徹落實(shí)總書記講話精神和中紀(jì)委六次全會(huì)關(guān)于“完善國有企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗”工作的指示精神，是今后搞好國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。只有這樣，才有利于改革發(fā)展不斷向前，才有利于生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才有利于建設(shè)一支作風(fēng)過硬的黨員干部隊(duì)伍。

這些年來，我們各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉力度，取得了顯著的成效。但我們?nèi)砸逍芽吹?，在?dāng)前改革開放和體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于市場(chǎng)機(jī)制的形成和相應(yīng)的法制建設(shè)都需要一個(gè)過程，會(huì)給種種消極腐敗現(xiàn)象以可乘之機(jī)；由于經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，一些貪圖暴利者為追求最大利益，往往會(huì)不擇手段，用種種方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部；由于分配方式的多樣化，使人們的收入差距逐步拉大，容易引發(fā)一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨脹而走上違法亂紀(jì)的道路。因此，我們既要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，又要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性和艱巨性；既要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，又要不斷堅(jiān)定信心。只有這樣，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

胡錦濤總書記指出：“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因”。針對(duì)目前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)著重抓好以下

幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央一系列關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉會(huì)議精神，增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。并完善和堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，納入目標(biāo)考核，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，從上往下抓，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來；與企業(yè)改革、發(fā)展結(jié)合起來；與民主法治建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，起好表率作用。自覺過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、色情關(guān)，并管好自己的家屬、子女及身邊的工作人員。

二、狠抓教育，注重思想政治建設(shè)。要針對(duì)黨員干部在思想作風(fēng)、黨風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，認(rèn)真抓好《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，深入開展“六個(gè)教育”，樹立“六個(gè)觀念”。即理想信念教育，“八榮八恥”教育，黨紀(jì)黨風(fēng)教育，典型示范教育，案件警示教育，執(zhí)政為民教育。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。堅(jiān)決抵御種種腐朽落后思想文化的侵蝕。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程，維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制原則，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要把反腐倡廉同民主評(píng)議黨員、考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)建好班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)結(jié)合起來，廉潔自律，搞好自查自糾。

三、健全制度，做到有章可循。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。具有約束力。要從管權(quán)、管人、管錢、管物等環(huán)節(jié)入手，著力財(cái)務(wù)管理制度和干部人事管理制度，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。一是要加快制度體系建設(shè)，制定操作規(guī)則，提高制度的科學(xué)性。二是要制定崗位工作紀(jì)律，出臺(tái)相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性。三是要強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力，用制度規(guī)范行為，維護(hù)制度的權(quán)威性。對(duì)那些有禁不止、有令不行、明知故犯的單位和個(gè)人必須動(dòng)真格，按照黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治企，決不姑息遷就。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)弄虛作假、違紀(jì)違法，損害企業(yè)和職工利益的行為，堅(jiān)決追究責(zé)任。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，完善職能。權(quán)力的濫用是最大的腐敗。失去監(jiān)督的權(quán)力，極易走向腐敗。一是要加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督職能，經(jīng)常了解基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔自律情況，并通過會(huì)議、個(gè)別談話等形式，多提醒、常敲警鐘，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)。二是要健全發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤和責(zé)任追究的監(jiān)督機(jī)制。三是要堅(jiān)持權(quán)力分解，重要崗位輪換和干部流動(dòng)，堵塞各種漏洞，防止權(quán)力商品化，進(jìn)一步加大制約和監(jiān)督的力度。四是要堅(jiān)持重大問題集體討論制度，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排，必須經(jīng)集體討論，不得個(gè)人或少數(shù)人專斷。五是要堅(jiān)持廠務(wù)公開，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，凡關(guān)系職工群眾利益的事務(wù)一律公開，使廣大職工群眾能真正行使民主監(jiān)督的權(quán)力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。六是要認(rèn)真督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)。七是要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營搞好效能監(jiān)察。從企業(yè)和項(xiàng)目管理的決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)、重要物資購銷環(huán)節(jié)、企業(yè)改制重建環(huán)節(jié)、機(jī)構(gòu)撤銷合并環(huán)節(jié)等，從源頭上堵住腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

作者簡(jiǎn)介：彭青松，男，1984年1月參加工作，1987年10月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任中鹽湖南株洲化工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、工會(huì)主席。