南寧市BRT試點線路選線研究

吳嘉佳

摘要：2012年12月，國務(wù)院發(fā)布了“關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見”，要求各地區(qū)政府和有關(guān)部門以“方便群眾，綜合銜接，綠色發(fā)展，因地制宜”為原則，加快轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式，突出城市公共交通的公益屬性，將公共交通發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置，著力提升城市公共交通保障水平。為改善、解決日益突出的交通矛盾，南寧市委、市政府委托多個不同的設(shè)計單位和研究機(jī)構(gòu)，開始著手快速公交系統(tǒng)（BRT）的前期調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃工作，而選擇哪條線路作為BRT的第一條試點線路尤為重要。

關(guān)鍵詞：BRT；線路；朝陽路；人民東路；民主路；長堽路；長虹路；火車東站

結(jié)合南寧市城市交通發(fā)展目標(biāo)和軌道、公交等其他交通方式的規(guī)劃建設(shè)情況，南寧市BRT試點線路工程項目的功能定位為：介于軌道交通與常規(guī)公交之間的一種引導(dǎo)城市新區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)新城區(qū)與舊城區(qū)的聯(lián)系的中容量、快速的公共交通方式；既是軌道交通的補充、延伸和過渡，也是常規(guī)公交的核心和骨干，是構(gòu)建城市公交專用道網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分；最終目的是形成由軌道交通、BRT、普通地面公交三層構(gòu)成功能級配合理的綜合客運網(wǎng)絡(luò)，提高公共交通服務(wù)水平，增強(qiáng)公共交通吸引力，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，改善城市出行環(huán)境。

1線路選擇原則

（1）應(yīng)符合南寧市城市發(fā)展目標(biāo)和出行需求；（2）具備設(shè)置BRT專用車道與中間?？空镜牡缆窏l件，對社會交通影響最??；（3）應(yīng)連接大型的公建、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和交通樞紐等人流集散點，滿足客流需求；（4）應(yīng)與城市軌道網(wǎng)絡(luò)銜接

2線路選擇思路和技術(shù)路線

對老城區(qū)與新城區(qū)之間的主要客流通道進(jìn)行分析，對具備設(shè)置BRT條件的道路進(jìn)行比較，綜合考慮經(jīng)濟(jì)性、效益性以及建設(shè)的可行性和實施的可操作性，對BRT試點線路走向進(jìn)行了綜合篩選，最終確定試點線路具體走向及線位。

3 總體線路走向分析

3.1 線路起、終點：隨著未來南寧市西建東擴(kuò)，舊城與鳳嶺新區(qū)交通聯(lián)系將會更加緊密，市民出行需求將有較大提高。項目建設(shè)的根本目的是加強(qiáng)南寧市舊城和新城區(qū)的交通聯(lián)系。而火車東站和火車站分別作為南寧市鳳嶺新區(qū)和舊城的交通樞紐中心，是城市各種交通方式進(jìn)行集散、換乘的重要節(jié)點，是城市居民出行的主要組織場所，對所屬區(qū)域的客運交通運輸網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn)具有重要的作用。

因此，本項目分別選擇南寧市火車東站和火車站作為項目試點線路的起、終點。

3.2 起、終點客流通道分析：長堽路、東葛路、民族大道作為火車東站同火車站之間的三條最主要聯(lián)系通道，又是南寧市東西向主要客運走廊。根據(jù)交通模型預(yù)測結(jié)果，對這三條未來客流需求分析如下：

可見，隨著南寧市新舊城區(qū)的發(fā)展，未來年民族大道、長堽路、東葛路這三條路都具備設(shè)置BRT的客流條件。由于民族大道已經(jīng)在修建地鐵，且作為南寧市最重要的景觀性交通干道，BRT的建設(shè)將會對沿線區(qū)域交通和城市風(fēng)貌造成較大的影響，因此，建議選擇長堽路或者東葛路作為新舊城區(qū)的BRT聯(lián)系通道。

通過分析南寧市區(qū)域規(guī)劃路網(wǎng)可知，利用長堽路或者東葛路作為主要客流通道，試點線路起、終點之間區(qū)域可根據(jù)道路條件、用地利用、施工及拆遷等因素可劃分為四段。各段之間可供比選的道路如下圖所示。

3.3 Ⅰ段道路比選

（1）道路條件：朝陽路、友愛南路為平行的南北向城市主干路，其道路特征如下表所示。

（2）線形條件：朝陽路段線形較友愛南路平直，從線形條件上更適合BRT大型公交車輛的運行。

（3）交通條件：目前朝陽路和友愛南路交通流量均較大，特別是朝陽路，現(xiàn)狀高峰小時雙向流量達(dá)到了4657pcu/h，處于D級服務(wù)水平。友愛南路高峰小時雙向流量達(dá)到了3459pcu/h，處于C級服務(wù)水平。

（4）客流需求：朝陽路、友愛南路道路兩側(cè)用地均以居住、商業(yè)金融、學(xué)校用地為主。但朝陽路途徑朝陽商圈，開發(fā)強(qiáng)度較大，周邊分布大量的商業(yè)和人流集散點，因此客流需求相對友愛南路更大。

（5）公交線路整合：根據(jù)調(diào)查，目前朝陽路上布設(shè)的公交線路超過23條，而友愛南路僅布設(shè)有13條公交線路。因此通過在朝陽路設(shè)置BRT，更有利于區(qū)域公交線路的整合。

結(jié)論：相對與友愛路，朝陽路在道路紅線寬度、線形、、客流量、公交線路整合等各方面都較優(yōu)。因此，Ⅰ段選擇道路為：朝陽路。

3.4 Ⅱ段道路比選

（1）道路條件（注：對于上文已提到的道路，不再羅列，后文同）

（2）現(xiàn)狀用地：民生路沿線分布朝陽商業(yè)廣場、萬達(dá)廣場、南寧飯店等大型建筑，交通集散量大。新民路長度約600m，兩側(cè)以行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生用地為主；人民東路長220m，兩側(cè)為廣場、綠地；民主路兩側(cè)以商業(yè)、居住用地為主。

（3）交通條件

（5）用地規(guī)劃：人民東路、民主路沿線用地規(guī)劃以居住、商業(yè)金融、行政辦公、文化娛樂為主；民生路沿線土地以居住、教育科研、辦公用地為主。

（6）施工及拆遷：民主路和民生路現(xiàn)狀道路條件較好，為雙向6車道。新民路和人民東路現(xiàn)狀均為雙向4車道，如需布設(shè)BRT專用道，需要拆除側(cè)分帶。另外人民東路目前紅線寬度僅有30米，需要進(jìn)行拓寬改造才能滿足布設(shè)BRT專用道的要求，但目前該道路周邊剛剛建成4個地下人行通道出入口，增加了該道路拆遷改造的難度。

結(jié)論：考慮到朝陽路-民生路交叉口不滿足BRT車輛轉(zhuǎn)彎半徑，且周邊開發(fā)強(qiáng)度較大，商業(yè)集中，不宜進(jìn)行改造；友愛南路線形呈曲線，對車輛運行穩(wěn)定性和安全性影響較大。因此，Ⅱ段可選擇道路為：人民東路-民主路或人民東路-民主路-新民路。

3.5 Ⅲ段比選

（1）備選道路條件

（2）現(xiàn)狀用地：東葛路沿線用地以居住、商業(yè)、教育科研、醫(yī)院為主，周邊分布有較多的重要機(jī)關(guān)單位。民主路、長堽路現(xiàn)狀用地以居住、商辦、辦公為主，用地呈現(xiàn)交錯布設(shè)形式，有利于培育通勤、購物客流。

（3）交通條件：東葛路、東葛路延長線、園湖路作為平行民族大道的區(qū)域重要東西集散通道，目前交通流較為飽和，大部分路段服務(wù)服務(wù)水平都處在D級以下，部分路段達(dá)到了E級服務(wù)水平，處于較為擁堵狀態(tài)。廂竹大道作為重要的城市外圍快速通道，目前也處于較為飽和狀態(tài)。而長堽路作為城市新建道路，由于長虹路尚未貫通，目前仍未能起到區(qū)域東西交通集散的作用，目前交通壓力較小，服務(wù)水平較高。

（4）用地規(guī)劃：民主路、長堽路及長虹路土地規(guī)劃以商業(yè)金融、市場用地、二類居住、倉儲物流用地為主；園湖北路以居住、教育科研、文化娛樂用地為主；廂竹大道兩側(cè)以居住、教育用地為主。東葛路及延長線沿線用地規(guī)劃以辦公、商業(yè)金融、居住用地為主。

（5）施工及拆遷：a東葛路：目前東葛路為雙向4車道，如需布設(shè)BRT專用道，需對側(cè)分帶進(jìn)行硬化處理，且沿線分布有較多重要機(jī)關(guān)單位和大型居住小區(qū)，拆遷難度較大。

b長堽路及長虹路：對于長堽路和長虹路，均為雙向6車道，現(xiàn)狀道路條件較好。如需布設(shè)BRT專用道，僅需對中分帶進(jìn)行局部硬化處理，拆遷難度相對較小。

c東葛路延長線：東葛路延長線目前為雙向6車道，現(xiàn)狀道路條件較好。如需布設(shè)BRT專用道，僅需對部分中分帶進(jìn)行硬化處理，拆遷難度相對較小。

結(jié)論：考慮東葛路現(xiàn)狀道路條件有限，交通飽和度較高，尤其是園湖北路西側(cè)沿線重要單位多，拆遷難度較大，故東葛路在園湖北路西側(cè)路段不做考慮。因此，Ⅲ段可選擇道路為：民主路-長堽路；民主路-園湖北路-東葛路；民主路-長堽路-茅橋路-東葛路；民主路-長堽路-廂竹大道-東葛路延長線。

3.6 Ⅳ段比選

（1）備選道路條件

（2）交通條件

（3）施工及拆遷

長虹路在翠竹路口附近是部隊軍事用地，征地拆遷難度大；佛子嶺路為新建道路，道路中間設(shè)置高壓電塔，拆遷難度大。其余道路均為新建道路，道路條件較好。

結(jié)論：通道內(nèi)道路均為新建或在建道路，道路和交通條件較好。因此，Ⅳ段備選通道為：長虹路-高坡嶺路-站北四路或佛子嶺路-鳳凰嶺路-鳳嶺北路。

4備選線路確定

綜合上述，從道路條件、交通條件、施工拆遷等角度分析，并盡量避開拆遷量大、道路條件較差的路段，可確定4條BRT比選線路，對比如下表所示。