關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考

朱丹

摘 要：會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是會(huì)計(jì)信息的價(jià)值所在，亦是會(huì)計(jì)工作的生命，會(huì)計(jì)信息失真就等于會(huì)計(jì)信息失去價(jià)值、會(huì)計(jì)工作失去生命。然而，近年來我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題卻愈演愈烈。一系列的會(huì)計(jì)造假事件給全球經(jīng)濟(jì)造成了極大的損失，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。本文從闡述會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基本概念入手，揭示了會(huì)計(jì)信息失真的危害，分析了會(huì)計(jì)信息失真的原因并思考了會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策，從而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真；危害；原因；對(duì)策

一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基本概念

所謂會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。此外，會(huì)計(jì)信息需要跟國家的經(jīng)濟(jì)管理要求相符合，滿足相關(guān)人員了解經(jīng)營成果與財(cái)務(wù)狀況的要求。會(huì)計(jì)信息如果不真實(shí)，不僅對(duì)決策無幫助，而且會(huì)造成決策失誤。因此，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作是至關(guān)重要的。

二、會(huì)計(jì)信息失真的危害

（一） 誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為

從微觀角度講，失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)向投資者、債權(quán)人、政府機(jī)構(gòu)等外部信息使用者傳達(dá)錯(cuò)誤的信息，致使他們進(jìn)行錯(cuò)誤的投資決策，如果企業(yè)經(jīng)營不善，會(huì)帶來巨大損失。從宏觀角度看，國民經(jīng)濟(jì)管理沒有真實(shí)客觀的會(huì)計(jì)信息作為依據(jù)，其危害是不可估量的。

（二）擾亂社會(huì)秩序

會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性就會(huì)滋生會(huì)計(jì)舞弊、誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪、肆意踐踏國家法律等行為，久而久之會(huì)形成會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù)危機(jī)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響，也不利于社會(huì)的長治久安。

三、會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一）信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱是2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國加州大學(xué)的喬治.阿克爾洛夫提出的，指的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體具有不相同的信息。如果會(huì)計(jì)信息是對(duì)稱的，會(huì)計(jì)信息的提供者與會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)信息的了解和掌握程度相同，虛假的會(huì)計(jì)信息就很容易被識(shí)破，那么就談不上會(huì)計(jì)失信的問題。然而，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)并非一個(gè)有效率的市場(chǎng)，信息不對(duì)稱始終存在。因此，信息的不對(duì)稱是會(huì)計(jì)信息制造者提供虛假會(huì)計(jì)信息的前提。會(huì)計(jì)信息制造者相對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者存在更多的優(yōu)勢(shì)，如獲取信息的時(shí)間、信息內(nèi)容等方面。由于會(huì)計(jì)信息的制造者一般直接參與公司的運(yùn)作管理，控制著企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息，而會(huì)計(jì)信息使用者由于不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，只能靠會(huì)計(jì)信息制造者提供信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。結(jié)果會(huì)計(jì)信息制造者就可能出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”或進(jìn)行逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假會(huì)計(jì)信息。

（二）會(huì)計(jì)自身的局限性

在日常工作中，我們經(jīng)?？吹綍?huì)計(jì)人員為一分錢的差錯(cuò)折騰半天。會(huì)計(jì)工作給人們的感覺就是一門非常精確的科學(xué)，但事實(shí)是會(huì)計(jì)是一門貌似精確但并不精確的科學(xué)。這是因?yàn)闀?huì)計(jì)原則或會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇余地較大，不同的選擇將生成不同的會(huì)計(jì)信息，這就為虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生提供了條件。會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍，制造者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績效或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策。另外，會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容有時(shí)需要憑會(huì)計(jì)人員的主觀判斷來進(jìn)行，這為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的方便。同時(shí)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，也為會(huì)計(jì)造假提供了契機(jī)。

（三）企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，外部監(jiān)督不力

一些單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不詳、核算不實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“會(huì)計(jì)法”和各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，沒有建立必要的內(nèi)部控制制度，財(cái)務(wù)收支失控，造成會(huì)計(jì)信息失真。此外，我國雖有代表國家利益的稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計(jì)和財(cái)政部門的國家監(jiān)督，各部門在不同程度和層面上也對(duì)企業(yè)實(shí)施了監(jiān)督權(quán)，但是成效卻不大，它們往往只是看重?cái)?shù)字而不看重實(shí)際過程。而作為社會(huì)審計(jì)角色的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，由于其審計(jì)和監(jiān)督的范圍比較窄，執(zhí)行不規(guī)范也不夠力度，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)不能實(shí)施有效的監(jiān)督，這就很難保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

（四）失信成本低

關(guān)于公司會(huì)計(jì)造假的案例早在1720年的英國南海事件就已發(fā)生，為什么現(xiàn)在還有不少公司鋌而走險(xiǎn)，屢禁不止，其主要原因就是：會(huì)計(jì)造假的背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益作為動(dòng)力。對(duì)于企業(yè)而言，它的目的是利潤，只有當(dāng)誠信能帶來利潤，不誠信會(huì)帶來損失時(shí)，它才會(huì)講誠信。在利益的驅(qū)使下，關(guān)鍵時(shí)刻就出現(xiàn)了誠信問題。企業(yè)通過提供虛假會(huì)計(jì)信息可騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。然而，目前我國對(duì)檢查出來的會(huì)計(jì)造假往往是重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、法律處罰；重對(duì)單位處罰，輕對(duì)個(gè)人處罰；重內(nèi)部處理，輕外部公開處理，減弱了法律的效力。正是由于會(huì)計(jì)造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，不造假的機(jī)會(huì)成本過于高昂，才會(huì)不斷上演公司會(huì)計(jì)造假的鬧劇。

四、 會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

（一）加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制訂，減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間

一是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間，可以適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注，鼓勵(lì)企業(yè)披露非財(cái)務(wù)信息，進(jìn)一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量信息的呈報(bào)和考核；二是加快制訂和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，針對(duì)我國特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的準(zhǔn)則加以規(guī)范；三是考慮盡可能縮小會(huì)計(jì)政策的選擇空間，對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇方面的規(guī)范應(yīng)更加具體。

（二）建立健全內(nèi)部控制制度

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，內(nèi)控制度是不可缺少的一部分，建立健全內(nèi)部控制制度，是防范非法會(huì)計(jì)信息失真的前提條件。因此，企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織都必須建立健全嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理規(guī)章制度，切實(shí)按會(huì)計(jì)法的要求做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。比如建立以“四個(gè)分離”為核心的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和監(jiān)督制度，即記賬與稽核分離；錢賬分離；經(jīng)辦與審批分離；記賬與審批、財(cái)物保管分離。另外，財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度的監(jiān)督檢查，及時(shí)指導(dǎo)糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。

（三）加強(qiáng)外部監(jiān)督力度

強(qiáng)化外部監(jiān)督是防范會(huì)計(jì)信息造假的一項(xiàng)重要措施。外部監(jiān)督包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等形式的政府監(jiān)督和以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為代表的社會(huì)監(jiān)督，這些主體在監(jiān)督的過程中要看重實(shí)際過程而不只是要看重?cái)?shù)字，應(yīng)當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)警察”，齊心協(xié)力履行監(jiān)督職能，對(duì)不規(guī)范行為及時(shí)果斷地勒令其改正，確保對(duì)外提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

（四）建立民事賠償制度，加大造假成本

對(duì)惡意造假者，一定要加大處罰力度，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價(jià)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的還要坐牢，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。盡快建立民事賠償制度，對(duì)參與造假，無論是公司、律師，還是評(píng)估師、會(huì)計(jì)師，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。 另外，我國還要盡快構(gòu)建有效的退出機(jī)制，對(duì)那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)，并對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行取締，只有這樣的懲罰才能真正起到震懾作用。

綜上所述，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得到規(guī)范，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，會(huì)計(jì)從業(yè)人員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)正確完整認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，了解會(huì)計(jì)信息失真對(duì)經(jīng)濟(jì)及國家造成的危害，樹立正確的觀念，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來考慮自己及國家的利益。同時(shí)，社會(huì)監(jiān)督也應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，共同創(chuàng)造良好的社會(huì)法律環(huán)境，從根本上杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。

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