廊坊地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德教育問題探析

劉利民

【摘 要】生態(tài)道德教育是一種新型的德育活動，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。廊坊地區(qū)所面臨的農(nóng)村環(huán)境惡化及農(nóng)民生態(tài)道德教育相對滯后的現(xiàn)狀，使該地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德教育亟待加強。我們要通過建立有效的生態(tài)道德教育領導體制，建設生態(tài)道德教育隊伍，將生態(tài)道德教育納入京津冀區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，大力開展周邊環(huán)境保護教育實踐活動等各方法，培養(yǎng)廊坊地區(qū)農(nóng)民的生態(tài)道德意識、提高生態(tài)道德知識、養(yǎng)成生態(tài)道德行為。

【關鍵詞】廊坊地區(qū)；農(nóng)民；生態(tài)道德教育

生態(tài)道德是反映和協(xié)調(diào)人與自然的關系的一種行為準則。對自然的尊重，就是生態(tài)道德的本質(zhì)特征，它把“人與自然是否和諧作為一種新的思維方式來指導人們的社會實踐活動”[1]（p95）。生態(tài)道德教育是在橫向比較、縱向揚棄的基礎上提出的一種新德育觀和新的德育范型，它教導人們，不僅人對人的社會行為，而且人對自然環(huán)境的自然行為都要進行倫理評價。

近幾年來，瘋牛病、禽流感、口蹄疫、有毒大米等一系列危害社會公共衛(wèi)生安全的問題一浪接一浪的爆發(fā)，城鄉(xiāng)居民健康程度下降，醫(yī)院每年出生的殘疾孩子數(shù)量不斷上漲，其主要原因就在于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活污染、城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為我國農(nóng)村環(huán)境普遍存在的突出問題，從而逐漸形成了傳統(tǒng)的點源污染與新興的面源污染并存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織的現(xiàn)狀，農(nóng)村環(huán)境保護壓力巨大。而農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展包括人與自然的和諧發(fā)展，在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境過程中，包括新型農(nóng)民的生態(tài)道德品質(zhì)，因此無論是從農(nóng)村或從新農(nóng)民的整體發(fā)展來看，亦或經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展角度來看，加強農(nóng)民的生態(tài)道德建設具有十分重要的意義。

1.加強廊坊地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德教育的重要性和緊迫性

和全國其他地方一樣，廊坊市在大力推進社會主義新農(nóng)村建設的過程中，也面臨著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的困境。

1.1廊坊市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題

1.1.1生活垃圾污染問題

農(nóng)村的生活垃圾既有農(nóng)村自身的產(chǎn)生出來的，也有城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的，農(nóng)村生活垃圾出現(xiàn)了像城市垃圾一樣的“趨同化”。尤其在城郊和兩縣的交界地帶這種現(xiàn)象更為嚴重。如三河市燕郊鎮(zhèn)西城子村旁邊有一個處理燕郊地區(qū)垃圾填埋場，污染十分嚴重；大廠回族自治縣邵府鄉(xiāng)雙臼村農(nóng)村的“垃圾帶”。這些垃圾堆中，各式各樣的垃圾袋、食品包裝袋、農(nóng)膜、橡膠制品、電池、農(nóng)藥瓶等摻雜其中。由于這些垃圾不易降解，加上農(nóng)村垃圾不像城市垃圾那樣得到及時的分類處理，農(nóng)村垃圾越堆越多，垃圾混雜，長久以往，呈現(xiàn)出毒害化發(fā)展的趨勢。

1.1.2畜禽養(yǎng)殖污染問題

近年來，廊坊市一些地方的農(nóng)村如大廠三河的肉牛養(yǎng)殖、廣陽區(qū)北旺鄉(xiāng)的奶牛養(yǎng)殖養(yǎng)殖業(yè)得到很大的發(fā)展，從而增加了農(nóng)民收入。但由于資金和技術方面的限制，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖普遍規(guī)模不大，具有“散”、“亂”的特點，這加劇了環(huán)境污染。由于畜禽養(yǎng)殖戶基本上沒有污染治理設施，畜禽糞便對周邊的水源、土壤和空氣等造成嚴重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對農(nóng)民生存環(huán)境和身心健康造成極大威脅。而在畜禽的規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖的過程中，由于選址不合理，造成畜禽糞便不能及時為農(nóng)業(yè)利用，也難以進行有效的處理。

1.1.3農(nóng)村工業(yè)污染突出

近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的變化，廊坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，主要以化工、機械、建材、木材、食品等行業(yè)為主，對于解決貧困，促進農(nóng)民增收發(fā)揮了極大地作用。但受制于天生的弱點，民營經(jīng)濟起點低，規(guī)模小，布局分散，工藝落后，絕大部分沒有污染治理設施，有的企業(yè)甚至非法排放工業(yè)廢料，如霸州市兩家金屬制品公司向林地水體傾倒工業(yè)廢物，給當?shù)卦斐蓢乐氐奈廴?。[2]農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣等“三廢”超標排放已成為影響農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要因素。

1.1.4農(nóng)田面源污染問題

隨著農(nóng)業(yè)科學技術的發(fā)展，化學肥料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛地使用，但化肥施用超標十分嚴重，“用全球8%的耕地，生產(chǎn)了全球21%的糧食，同時化肥消耗占全球35%”[3]居世界第一[4]（p23）。在廊坊市農(nóng)村這種情況情況也十分嚴重，典型表現(xiàn)為農(nóng)作物產(chǎn)量的提高與維系單純依賴于化肥投入，氮磷肥料嚴重超高量使用，耕作方式粗放，造成“土壤養(yǎng)分非均衡化嚴重，土壤板結，土壤生物性狀退化，土壤酸化、鹽漬化增加”[5]。除了化肥的超量使用，近年來，在廊坊市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥、農(nóng)膜等都存在超齡使用的現(xiàn)象使用，致使有害物質(zhì)的含量已經(jīng)嚴重超過土壤本身的消解能力，造成了農(nóng)田面源的嚴重污染。

1.2廊坊地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德教育亟需加強

農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展包含著人與自然的和諧發(fā)展，新型農(nóng)民的全面發(fā)展包含著農(nóng)民生態(tài)道德素質(zhì)的提高。不管是從農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度還是從新型農(nóng)民全面發(fā)展的角度來說，都需要生態(tài)道德教育，顯示出生態(tài)道德教育的重要性。而廊坊地區(qū)農(nóng)民的生態(tài)道德教育現(xiàn)狀如何？對此課題組對廊坊地區(qū)農(nóng)民的生態(tài)道德教育做了社會調(diào)查，就調(diào)查結果來說廊坊地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德教育現(xiàn)狀不容樂觀名具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.2.1農(nóng)村居民生態(tài)知識貧乏

廊坊地區(qū)農(nóng)村居民的環(huán)境知識相對比較貧乏，獲取生態(tài)知識的途徑也是比較單一。廊坊地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德認知主要來源于零散的新聞傳媒和學校教育教學活動，缺乏較為廣泛的攝取渠道，農(nóng)民生態(tài)道德認知的系統(tǒng)性和整體性較差，在學校里也只是在其它學科的教學活動中間接地了解到的，沒有進行系統(tǒng)的學習。

1.2.2生態(tài)道德意識薄弱

在調(diào)查與走訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)居民的環(huán)境意識普遍比較淡漠。在對待垃圾的問題上，大部分居民直接傾倒于河溝，形成“垃圾圍村”的嚴重局面；對于廢舊農(nóng)藥瓶、廢電池等有毒垃圾如何處理，并不了解。對于長遠的、廣泛意義的環(huán)境保護問題了解度和關注度普遍較低，普遍認為地球大么大，個人即使排放一些污染物，環(huán)境也不見得變的太差。環(huán)保知識獲取的積極性不高，如燕郊一些村莊設有環(huán)境保護宣傳欄，而村民幾乎很少去瀏覽學習。

1.2.3農(nóng)民生態(tài)道德行為失范

生態(tài)道德行為，是指人們在生態(tài)道德認知或道德情感支配下采取的行動，是人的品德的一個重要的外部表現(xiàn)，也就是說，生態(tài)道德行為是改善自然生態(tài)環(huán)境而進行的具體的實踐活動。就調(diào)查借來看，廊坊地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德行為存在失范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在農(nóng)民參與環(huán)保活動的積極性不高。大家把治理環(huán)境的希望寄托于政府。例如農(nóng)民向河里或道路上扔垃圾，這是大家都非常痛恨的事情，但是誰也無可奈何，政府組織人力、物力清除垃圾，但是村民自己卻不愿意組織起來，或者自覺地處理垃圾。造成了生態(tài)行為的不主動。

2.農(nóng)民生態(tài)道德教育的內(nèi)容

2.1生態(tài)道德意識教育

江澤民同志在黨的“十六大”報告中提出的可持續(xù)發(fā)展的思想以及胡錦濤同志提出的科學發(fā)展觀理論等，都是在強化生態(tài)道德意識。在培育生態(tài)道德意識的過程中，要對農(nóng)民講明生態(tài)問題的嚴重性，使其生態(tài)憂患意識油然而生，還要讓他們真正意識到農(nóng)村生態(tài)問題主要是農(nóng)民造成的。而廊坊地區(qū)位于首都經(jīng)濟圈內(nèi)，廊坊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護對于首都經(jīng)濟圈的發(fā)展起著特殊的作用。

2.2生態(tài)道德知識教育

生態(tài)道德知識育主要是通過生態(tài)知識教育和生態(tài)道德知識教育，使受農(nóng)民真正樹立生態(tài)道德觀念，明確善惡標準，進而培養(yǎng)出良好的生態(tài)道德能力。逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識，用一些引起環(huán)境破壞、生態(tài)惡化的事例，尤其是發(fā)生在身邊的事例教育農(nóng)民，可以有效地增強他們生態(tài)的危機感和保護自然環(huán)境的責任心。還要積極學習我國頒布的《環(huán)保法》等一系列法律及地方制定的旨在保護環(huán)境的法規(guī)法令如廊坊文安縣制定的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約及教育引導制度》。

2.3生態(tài)道德行為養(yǎng)成教育

生態(tài)道德養(yǎng)成教育，作為生態(tài)道德轉(zhuǎn)化為社會實踐的關鍵性環(huán)節(jié)，也是生態(tài)道德教育的內(nèi)容。它的內(nèi)容十分廣泛，主要包括：日常生活習慣和職業(yè)行為習慣的養(yǎng)成教育。在日常行為中，農(nóng)民養(yǎng)成的生態(tài)道德行為是生態(tài)道德教育的過程和歸宿。倡導農(nóng)民科學合理地消費、適度消費和綠色消費，提倡簡樸倡導人們在消費過程中自覺抵制對生態(tài)環(huán)境有影響的物質(zhì)產(chǎn)品和消費行為，主動購買在生產(chǎn)和使用中對環(huán)境友好和對健康無害的綠色產(chǎn)品。從農(nóng)民最關心的事情做起，從具體事情做起，與社會公德、家庭美德的教育和實踐活動相結合，與解決生態(tài)問題的各項工作結合起來，貼近農(nóng)民、貼近生活，克服形式主義，真正養(yǎng)成良好的行為習慣。

3.廊坊地區(qū)農(nóng)民生態(tài)道德教育發(fā)展對策探討

3.1建立有效的生態(tài)道德教育領導體制

農(nóng)民生態(tài)道德教育是一項系統(tǒng)工程，其對象廣泛、內(nèi)容豐富、層次復雜。因而需要在廊坊市委市政府的統(tǒng)一領導下，充分調(diào)動社會各方面的積極性，形成職責明確、齊抓共管、覆蓋全社會的工作機制。改革黨政干部考核評價任用制度，加大對各級黨政領導者生態(tài)文明建設的問責力度，特別是把生態(tài)文明建設實績作為任用干部的依據(jù)。只有改變唯GDP論英雄的政績導向，指揮棒的導向正確了，生態(tài)文明建設才能成為普遍行為。

3.2挖掘廊坊教育資源，建設生態(tài)道德教育隊伍

在建設生態(tài)道德隊伍時，可以大力挖掘廊坊地區(qū)的教育資源。廊坊地區(qū)高等教育資源較為豐富，本?？萍案叩燃夹＿_數(shù)十家，僅燕郊就有華北科技學院、防災科技學院等6所高校，師生近10萬人，其中一些院系的專業(yè)涉及生態(tài)道德教育，可以聘請從事生態(tài)專業(yè)教育的教師舉辦講座，各級各類高等院校可以根據(jù)實際情況把環(huán)境保護內(nèi)容納入教學體系。通過學校教育，激發(fā)大學生從生活中一點一滴小事做起，從遵守最起碼的生態(tài)道德規(guī)范做起，在不知不覺中影響和引導德育主體領悟生態(tài)學的真諦，激發(fā)其生態(tài)道德情感，促進其生態(tài)道德品質(zhì)的自覺生成，不斷提高生態(tài)道德行為能力在此基礎上，可以針對在校大學生設立基金項目進行環(huán)境狀況調(diào)研，鼓勵大學生開展“環(huán)保下鄉(xiāng)”走向農(nóng)村開展生態(tài)道德教育。

3.3農(nóng)民生態(tài)道德教育的途徑

3.3.1充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的契機，將生態(tài)道德教育納入?yún)^(qū)域環(huán)境規(guī)劃

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市生態(tài)環(huán)境以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境是息息相關的，有著不可割裂的聯(lián)系。京津冀協(xié)同發(fā)展強調(diào)以區(qū)域資源環(huán)境，特別是水資源、大氣環(huán)境承載力等為約束，嚴格劃定保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)紅線，合作推進“環(huán)首都國家公園”和區(qū)域性生態(tài)廊道建設，廊坊市必須充分發(fā)揮“京津走廊”的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的契機，將農(nóng)民的生態(tài)道德教育納入?yún)^(qū)域環(huán)境規(guī)劃之中，這勢必然會大大加強廊坊地區(qū)農(nóng)民的生態(tài)道德教育水平。制定環(huán)境規(guī)劃時，三地應當以問題為導向，尋求解決的方法，設計有效的措施，切忌“同床異夢”。規(guī)劃的制定應符合以下要求：一是層次分明、邏輯清晰、井然有序。二是應明確誰跟誰協(xié)調(diào)、誰跟誰一體化的問題。

3.3.2大力開展周邊環(huán)境保護教育實踐活動

在政府機關、學校、社區(qū)、企業(yè)開展各種形式的生態(tài)教育實踐活動，如環(huán)境知識競賽、清潔行動、生態(tài)環(huán)境污染事件討論會等，增加公民環(huán)境保護的興趣，培養(yǎng)公民生態(tài)道德情操，就是要注重講節(jié)儉從我做起，從節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電、每一粒糧食等做起，講節(jié)儉還要珍惜自然資源、愛護花草樹木、野生動物、人文景觀，保護生態(tài)環(huán)境，爭做樹立勤儉節(jié)約風尚的實踐者和傳播者，形成“人人關心環(huán)境，人人參與保護”的社會氛圍。充分利用各種形式，廣泛開展宣傳教育工作，使人們了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染對環(huán)境造成的影響和生態(tài)破壞造成的危害，尤其要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政部門、企業(yè)領導的環(huán)境意識和法制觀念。調(diào)動各方面的力量，自覺保護環(huán)境，控制環(huán)境污染在農(nóng)村的蔓延。

3.3.3強化媒介宣傳作用

為了將生態(tài)道德深入到農(nóng)民心中，采用適合農(nóng)村特點的生態(tài)道德宣傳方法至關重要。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的宣傳設施，如村廣播臺、地方電視、村宣傳欄、墻上標語、露天電影等宣傳生態(tài)道德。如果有條件的話，不同的村莊還應該給農(nóng)民預定一些關于農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民致富的報紙、雜志。此外，要不斷創(chuàng)新宣傳類型和宣傳渠道，如制作卡通畫、宣傳掛歷、年歷等，也可以在傳統(tǒng)的節(jié)日中進行生態(tài)道德文化演出。市相關環(huán)保部門開展創(chuàng)模展板巡展活動。在市集、廣場等人群集中地點組織開展創(chuàng)模巡展活動，并深入轄區(qū)農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展宣傳，廣泛組織機關工作人員、企事業(yè)單位職工、中小學師生、社區(qū)居民觀看創(chuàng)模巡展。

3.3.4利用農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的平臺進行教育

從經(jīng)濟角度來講，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題在一定意義上來說就是發(fā)展的問題， “即 ‘發(fā)展不足和‘發(fā)展不當?shù)膯栴}”[4]（p74）。因此道德教育要融入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中去，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。生態(tài)道德教育只有與增加農(nóng)民收入結合起來，給農(nóng)民帶來看得見、摸得著的物質(zhì)利益，才有說服力和感召力，才能激發(fā)農(nóng)民學習生態(tài)知識、運用生態(tài)知識的積極性。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)品結構，改善企業(yè)布局。對能耗高、浪費大、布局不合理、污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應視情況不同分別采取關、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施，以達到事半功倍的效果，對環(huán)保達標的企業(yè)予以獎勵。

3.3.5健全廊坊農(nóng)村環(huán)境保護法規(guī)，加強農(nóng)民“他律”

法律與道德雖然分屬兩種不同的社會現(xiàn)象，但二者之間是相互聯(lián)系、相互影響的辯證統(tǒng)一關系?！耙环矫?，法律與道德具有外在的一致性。另一方面，法律與道德具有內(nèi)在的一致性，亦即內(nèi)在的必然聯(lián)系?！盵6]因此要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護放在和城市環(huán)保同等重要的地位，納入廊坊市環(huán)保和生態(tài)建設的總體規(guī)劃，并作為實施的重點，制定和完善規(guī)章政策。必須抓緊制訂和完善無公害農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥、化肥使用規(guī)程等相關標準、法規(guī)以規(guī)范農(nóng)藥、化肥的使用，推廣符合生態(tài)要求的施肥和施藥技術。 [科]

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