現(xiàn)代工程管理在江廣高速改擴建工程中的應(yīng)用

袁曉偉 郎衛(wèi)軍 陳洪團

1前言

“十二五”期間是交通運輸發(fā)展的大建設(shè)、大發(fā)展時期，加快提高交通運輸供給能力和服務(wù)水平是交通運輸發(fā)展的主要任務(wù)。交通運輸部對公路建設(shè)提出要加快推行現(xiàn)代工程管理，推動發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化的“五化”要求，全面提高公路建設(shè)管理水平。高速公路開展施工標準化推行現(xiàn)代工程管理成功經(jīng)驗告訴我們，現(xiàn)代工程管理是指導交通建設(shè)發(fā)展的基本要求，不僅全面提升了高速公路建設(shè)管理水平，也促進了高速公路質(zhì)量安全提升，同時對實現(xiàn)以人為本、規(guī)范市場秩序、提高管理效率和成本效益也具有重要的現(xiàn)實意義。本文依托同江至三亞國道主干線江都至廣陵段高速（江廣高速）改擴建工程，將現(xiàn)代工程管理理念貫穿始終，以先進的理念和手段全面指導工程的施工實施，取得了良好的經(jīng)濟效果。

2工程概況

同江至三亞國道主干線江都至廣陵段是“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)中同江至三亞國道主干線的組成部分，主要承擔大經(jīng)濟區(qū)間和省際間中長距離的客貨運輸，起著貫通我國南北部沿海地區(qū)的功能。公路起自與寧通公路交叉的正誼樞紐，與寧通公路并線，止于與鹽靖公路交叉的廣陵樞紐。路線全長約68.9km，按四車道高速公路標準建設(shè)，路基寬26m，設(shè)計速度120km/h，橋涵設(shè)計荷載為汽超-20、掛-120。在建成通車后的15年內(nèi)，路段交通量增長極為迅速，并且大型車輛的比例較高，服務(wù)水平已經(jīng)達三級，道路的通行能力飽和，對同三國道主干線全線的暢通產(chǎn)生嚴重制約。因此，同三國道主干線江廣段擴建改造的要求非常迫切，也是交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，擴建完成后將會大大提高交通運輸現(xiàn)代化水平。

3關(guān)鍵技術(shù)分析

江廣高速改擴建工程建設(shè)條件與建設(shè)環(huán)境復雜，面臨不中斷交通條件下施工保障與安全保障、路基路面及橋涵拼接技術(shù)、特殊地基處理技術(shù)、交通樞紐改造技術(shù)、工程施工交通組織等關(guān)鍵技術(shù)和難題，重點突出以幾個方面：

1）樞紐改造擴建方案專項

基于樞紐互通擴建的特殊性、復雜性開展專題研究，提出合理可行的擴建方案，為后期實施方案的設(shè)計、施工期的保障運營提供有益支撐，也可為后續(xù)類似工程的建設(shè)提供理論支持和示范借鑒。

2）改擴建工程交通組織專項

該段公路交通流復雜，路基較窄，對擴建工程的交通組織設(shè)計和施工組織安排都帶來了很大難度。為充分把握道路施工對區(qū)域公路交通格局以及周邊路網(wǎng)帶來的影響，有必要對江廣高速公路擴建期間的交通組織加以專題研究，提出合理可行的交通組織方案并為未來其它高速公路擴建、大修期間的交通組織提供寶貴經(jīng)驗。

3）橋梁檢測評定與拼接技術(shù)專題

以江廣高速公路擴建工程為依托，開展相應(yīng)的研究，提升快速荷載試驗技術(shù)，在復雜交通環(huán)境下對橋梁的技術(shù)狀況進行全面、細致的檢測，為科學合理地利用舊橋提供指導，提出評判標準并判定舊橋的承載能力等是否能夠滿足再利用的要求，是否需要維修處理或拆除重建，從而為再利用既有橋梁提供決策和維修的依據(jù)。同時總結(jié)提升舊橋耐久性與橋梁拼接質(zhì)量控制的已有成果，對橋梁的加固與拼接方案提出建議，編制相關(guān)的工程指導意見與控制標準，為實際工程提供指導，積累工程經(jīng)驗。

4）改擴建工程路基專題

由于擴建工程采取兩側(cè)拼接工藝，并要求最大限度地利用老路的方案，因此對現(xiàn)有路況進行合理、客觀的評價，提出老路路基、路面的利用方案，并根據(jù)研究分析提出相應(yīng)的設(shè)計、施工對策。

5）改擴建工程路面專題

緊密結(jié)合江廣段擴建工程的特點，對改擴建工程老路的評估、舊路加鋪路面結(jié)構(gòu)和新建路面結(jié)構(gòu)、新舊路面的拼接及抗裂等進行系統(tǒng)的研究，提出高速公路擴建工程舊路評價與利用體系及結(jié)構(gòu)設(shè)計、拼接技術(shù)方案。

4現(xiàn)代工程管理的具體實施

在建設(shè)管理過程中充分汲取成功經(jīng)驗，以施工標準化作為現(xiàn)代工程管理平臺，全面落實現(xiàn)代工程管理“五化”要求。為實現(xiàn)現(xiàn)代工程管理在項目中的應(yīng)用，本項目將從以下幾個方面具體展開。

1）強化設(shè)計

立足于現(xiàn)代工程管理理念，滿足人本化、資源節(jié)約和集約化建設(shè)要求，以公路設(shè)計新理念為基本要求，以質(zhì)量通病防治和安全耐久為創(chuàng)新要求，確保設(shè)計合理和高標準高質(zhì)量要求，提高江廣高速服務(wù)能力和水平，創(chuàng)造和諧友好交通運輸環(huán)境。

2）規(guī)范管理

以“公開、公平、公正”為原則實施招投標管理，將現(xiàn)代工程管理與合同管理、信用評價、履約保障、考核有機結(jié)合，以規(guī)范管理促進現(xiàn)代工程管理在江廣高速的有效落實。

3）落實標準化指南

抓好項目管理標準化體系的完善工作，形成標準化的全方位的具體指導和規(guī)范要求。在路基、路面、橋梁、小型構(gòu)件等單位實體工程以及分部分項工程上規(guī)范施工工藝，在施工中抓住關(guān)鍵工序、關(guān)鍵節(jié)點，對這些關(guān)鍵點進行分析，嚴格施工工序標準化，將標準化細化到各工序的作業(yè)指導中。從質(zhì)量、安全出發(fā)，把施工標準化的要求真正落實到工程建設(shè)中。結(jié)合首件認可制、質(zhì)量通病治理和平安工地建設(shè)，把提高工程安全和耐久性作為重中之重，將施工標準化與首件認可制、質(zhì)量通病治理、平安工地建設(shè)聯(lián)系起來，對以往的工作方法進行總結(jié)和創(chuàng)新。

4）營造良好的施工環(huán)境

在現(xiàn)有工地建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步改善施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活條件，特別是注重改善基層施工人員、一線操作人員的作業(yè)環(huán)境，提高食宿、衛(wèi)生條件，提供必要的醫(yī)療、文化和娛樂設(shè)施，貫徹人本化核心理念；同時通過標準化，預防和消除安全隱患，確保施工安全。

5）提高項目管理專業(yè)化水平

貫徹落實國家主管部門相關(guān)項目管理文件精神，確保建設(shè)單位力量齊全，規(guī)范建設(shè)單位機構(gòu)設(shè)置，增加業(yè)務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)及安全環(huán)保的人員配備和手段更新，真正做到項目管理專業(yè)化。

6）打造“精品工程”

工程實體要“粗活細做”、“細活精做”，日常管理要“精益求精”，把精細化理念貫徹落實到項目實施的各個環(huán)節(jié)；全面實施標準化指南等標準化文件，細化分解質(zhì)量、安全等目標，消除質(zhì)量通病和安全隱患；強化標準化施工工藝的優(yōu)化和細化，具體到施工組織、人員設(shè)備配置、詳細施工方案、繪制施工工藝流程等圖表，實現(xiàn)精細化目標。

7）完善信息化管理

實現(xiàn)對工程質(zhì)量、安全、計劃進度、檢測數(shù)據(jù)獲取和傳輸、合同、檔案等的信息化管理，實現(xiàn)施工現(xiàn)場和關(guān)鍵工藝的動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的辦公自動化和數(shù)字化等。

5樹立全壽命周期理念

節(jié)約土地資源、減少拆遷數(shù)量，樹立全壽命周期成本的理念，合理降低工程造價。

對原有道路及構(gòu)造物在滿足功能使用的要求下，盡量加以利用。延長工程的使用壽命是最大的節(jié)約。工程耐久性是一切工程質(zhì)量的核心，在設(shè)計中應(yīng)綜合比較各方案在工程耐久性及后期運營養(yǎng)護成本，樹立全壽命周期成本的理念，同時加強科學研究，優(yōu)化設(shè)計方案，合理降低工程造價。

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