試述農(nóng)村三送工程的現(xiàn)狀及對(duì)策

張利忠

摘要：隨著我國(guó)三送工程的不斷推廣與普及，目前已經(jīng)取得了一定的成效，三送工作關(guān)系著農(nóng)村文化發(fā)展水平的提高，是當(dāng)前我國(guó)文化事業(yè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。三送即：送電影、送戲、送書(shū)下鄉(xiāng)，電影、戲劇、書(shū)籍做為當(dāng)前傳統(tǒng)文化傳播的主要方式，在農(nóng)村文化水平提升工作上有著極大的作用，只有繼續(xù)不斷加強(qiáng)三送工作的力度，以科學(xué)的工作方式來(lái)規(guī)劃與安排三送工作，才能取得更好的文化提升效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)水平的提升、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人民文化生活的不斷豐富。本文首先分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村三送的基本現(xiàn)狀及不足，然后針對(duì)這些不足提出了相應(yīng)的工作提升策略，期待能夠成為當(dāng)前我國(guó)三送工作水平不斷完善的有效參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;文化生活;三送工程;現(xiàn)狀;對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們的文化追求也在不斷的發(fā)展，人們的文化水平提升需求更是成為時(shí)代的迫切任務(wù)[1]。目前我國(guó)處于社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，以建立和諧社會(huì)為目標(biāo)的本階段社會(huì)發(fā)展任務(wù)即是要求提升全民的文化水平，并以高文化水平為依托實(shí)現(xiàn)建立和諧社會(huì)的目標(biāo)[2]。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村做為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，一直受到我國(guó)各項(xiàng)工作的關(guān)注，專(zhuān)門(mén)建立起的針對(duì)農(nóng)村的三送工程，更是將農(nóng)村文化建設(shè)工作的重要性提升到了一個(gè)新的高度。

一、農(nóng)村三送現(xiàn)狀分析

（一）投資不足

農(nóng)村三送工程作為一項(xiàng)重要的我國(guó)文化事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，有著極為重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)意義，然而當(dāng)前三送工程投資不足的問(wèn)題凸顯，成為制約我國(guó)三送工程深入開(kāi)展的重要因素之一。向農(nóng)村地區(qū)送電影、送戲、送書(shū)需要有大量的基本資金支持，但目前我國(guó)文化部門(mén)本身就處于一種資金緊缺的狀態(tài)，許多文化基層工作的基礎(chǔ)設(shè)施需求甚至無(wú)法得到滿(mǎn)足，更無(wú)法投入較多的資金用于擴(kuò)大農(nóng)村三送工程方面[3]。

（二）管理機(jī)制落后

農(nóng)村三送工程對(duì)國(guó)家文化建設(shè)的重要性在于能夠通過(guò)相關(guān)文化事物的宣傳與推廣，提高農(nóng)民群眾對(duì)文化的接受程度、提升文化意識(shí)，然而工作的關(guān)鍵不僅存在是否有充分的物質(zhì)資源，更在于是否有合理的工作機(jī)制。目前我國(guó)農(nóng)村三送工程的開(kāi)展管理機(jī)制缺乏合理性，人員分配及人員專(zhuān)業(yè)化程度不足，大大影響了三送工程的落實(shí)效果[4]。

（三）政府重視不足

三送工程對(duì)我國(guó)文化事業(yè)推進(jìn)的重要性毋庸置疑，然而卻受到許多地方政府的忽視，認(rèn)為只要有足夠的三送工程開(kāi)展頻次即可滿(mǎn)足其文化推廣需求，殊不知這種對(duì)三送工程的認(rèn)知觀念錯(cuò)誤極大的影響了工作的開(kāi)展效率及效果[5]。由于存在對(duì)三送工程的認(rèn)知偏差，工作的推進(jìn)與落實(shí)往往不被地方政府所重視，造成了各種文化活動(dòng)開(kāi)展效果較差，制約三送工程的深入推進(jìn)。

二、農(nóng)村三送發(fā)展策略

（一）加大政府投入力度

根據(jù)區(qū)域性三送工程的不同特點(diǎn)制定出相應(yīng)的投入規(guī)劃，促進(jìn)三送工程的順利開(kāi)展。政府投入力度的加大和調(diào)整是滿(mǎn)足三送工程有效開(kāi)展的最基本條件，只有有了最基礎(chǔ)的文化資源、物質(zhì)資金和人力的支持，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)與目的的高效達(dá)成。首先，政府應(yīng)當(dāng)加大三送工程管理人才的投入，既要擴(kuò)大人才數(shù)量與規(guī)模以提高工作開(kāi)展力度，又要提高人才的專(zhuān)業(yè)水平以取得更好的工作實(shí)效[6]。其次，提高對(duì)三送工程的資金投入，滿(mǎn)足工程開(kāi)展的資源需求，針對(duì)農(nóng)村居民的文化觀念水平及認(rèn)知特點(diǎn)，選擇合理的三送工程內(nèi)容，并通過(guò)有力的資金投入不斷擴(kuò)大三送工程的資源數(shù)量，使其為農(nóng)民群眾提供的文化服務(wù)類(lèi)型更加多元化。最后，提高各級(jí)政府對(duì)三送工程的重視與關(guān)注，時(shí)刻保持對(duì)三送工程開(kāi)展及落實(shí)效果的跟進(jìn)，并及時(shí)根據(jù)工程反饋調(diào)整工作內(nèi)容和工作方式，以更好的發(fā)揮三送工程的文化推進(jìn)效果。

（二）明確品牌化發(fā)展之路

三送工程做為一項(xiàng)文化建設(shè)事業(yè)的形式需要要有自身特色的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村文化建設(shè)水平的提升是一個(gè)長(zhǎng)期的時(shí)代任務(wù)，要想使其工作的效果實(shí)現(xiàn)逐步深化，就需要建立起適合的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，而作為一項(xiàng)文化事業(yè)通過(guò)品牌化發(fā)展的方式尋求未來(lái)的工作推進(jìn)，無(wú)疑將會(huì)是一項(xiàng)極為科學(xué)的工作途徑。三送工程做為一個(gè)品牌化發(fā)展事業(yè)需要首先明確的服務(wù)對(duì)象并做好精確定位，提高其在農(nóng)民心目中的地位與形象;其次需要開(kāi)展多渠道的品牌化發(fā)展策略，針對(duì)農(nóng)民群體多元化的文化差異性特點(diǎn)，只有開(kāi)展出多元化品牌發(fā)展模式才能使三送工程適應(yīng)更多農(nóng)民群眾的文化需求;最后以豎立三送工程自身的品牌形象為目標(biāo)，通過(guò)不同方式的活動(dòng)開(kāi)展，深化其在農(nóng)村區(qū)域的文化影響力。

（三）緊貼農(nóng)民需要發(fā)展

三送工程既是文化事業(yè)也是農(nóng)民事業(yè)，既要保證其文化本質(zhì)，又要保證緊貼農(nóng)民需求，只有始終堅(jiān)持與農(nóng)民需求的同步，三送工程才能有效發(fā)揮其存在意義。在與農(nóng)民需求同步推進(jìn)工作的過(guò)程中需要注重的工作內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：第一，要充分了解農(nóng)民群眾的特點(diǎn)和需要，例如農(nóng)村不同年齡階段的人群有著不同的文化特征及喜好，年齡偏長(zhǎng)的中老年人多對(duì)戲劇有較明顯的需求，而年輕人則更偏好于電影，這就需要在工作落實(shí)過(guò)程中根據(jù)工作對(duì)象的特點(diǎn)選擇適應(yīng)不同農(nóng)民群體需求的文化推廣類(lèi)型和內(nèi)容;第二，要推廣三送工程的影響力，許多農(nóng)民群眾由于受生活限制無(wú)法接觸到三送工程，所以就需要針對(duì)這些群眾特點(diǎn)，提高工程推進(jìn)的深入程度及影響力;第三，建立與農(nóng)民需求相符的文化推廣計(jì)劃，并根據(jù)農(nóng)民需求變化不斷調(diào)整內(nèi)容和形式。

三、結(jié)語(yǔ)

三送工程在我國(guó)農(nóng)民文化建設(shè)工作中的重要性甚為突出，只有通過(guò)合理的工作推進(jìn)規(guī)劃、加強(qiáng)對(duì)工程開(kāi)展的資金投入，并始終圍繞著農(nóng)民群眾的切身需求開(kāi)展工作，才能使其文化推進(jìn)效果不斷提升，促進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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